令和　５年　１２月　８日　総務委員会

公式議事録

（鈴木宏幸委員）　私からは請願第４号の意見書提出に関して不採択の立場で発言させていただきます。

◆（鈴木宏幸委員）　私からは請願第４号の意見書提出に関して不採択の立場で発言させていただきます。 　請願趣旨の文中にも記載がありますが、「罪のない人が間違った裁判により長期にわたって処罰、留置されること、すなわち、えん罪は、国家による最大の人権侵害の一つ」であり、これ自体あってはならないし、許せない。意見陳述の皆さんと同じ思いであると理解をしております。現行刑事訴訟法、再審法の問題点について、確定判決を争う再審において新たな証拠の有無が重要であることは論をまたない。 　しかし、再審請求時には証拠が時間の経過により消滅していることも多く、また再審請求人において証拠収集すること自体も極めて困難であること、再審請求の在り方について議論が進まない原因の背景に、刑事事件において法を犯す者を厳正に処分し、国家の安定を保つこ

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（石飛厚治委員）　私からも請願第４号について、不採択の立場から意見を述べさせていただきます。

◆（石飛厚治委員）　私からも請願第４号について、不採択の立場から意見を述べさせていただきます。 　刑事訴訟法の再審に関する規定については、再審における証拠開示や再審開始決定に対する検察官の抗告の在り方などに、検討を要する課題があることは認識しているところです。 　もっとも、再審制度の在り方は確定判決による法的安定性の要請と、個々の事件における是正、救済の必要性の調和をどう図るかなど、刑事訴訟の根幹にも関わる重要な事項であり、様々な角度から専門的かつ慎重な検討を要するものであります。 　その上で法務省では、平成28年成立の刑事訴訟法等一部改正法の附則で求められている検討に資するべく、令和４年７月から「改正刑訴法に関する刑事手続の在り方協議会」を開催しており、再審請求審における証拠開示等についても協議が行われている

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（長谷川達也委員）　私も請願第４号につきましては、不採択の立場から意見を申し述べさせていただきます。

◆（長谷川達也委員）　私も請願第４号につきましては、不採択の立場から意見を申し述べさせていただきます。 　今、石飛委員から意見がございましたけれども、若干重なる部分もありますが申し上げます。 　冤罪はあってはならないことであり、国家による人権侵害という言葉はまさにそのとおりであると心を寄せるものであります。請願趣旨では、日本弁護士連合会より今年の６月に発信された決議文から拝借をすれば、再審請求手続における証拠開示の制度化と、再審開始決定に対する検察官による不服申立ての禁止の２つの主眼を含んだ再審法改正のための法制審議会の開催を求めていると理解をしております。 　まず証拠開示についてですが、平成28年に改正された再審法の附則第９条３項にある、再審請求審における証拠の開示の速やかな検討については、令和４年７月から始

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（林克巳委員）　私は請願第４号につきましては、不採択の立場から意見を述べさせていただきます。

◆（林克巳委員）　私は請願第４号につきましては、不採択の立場から意見を述べさせていただきます。 　先ほどからの委員と意見が重なるところがありますが、再審法、いわゆる刑事訴訟法の再審規定の改正につきましては、現在、国において有識者の方々で構成される「改正刑訴法に関する刑事手続の在り方協議会」にて制度運用における検討すべき課題を整理している状況であり、今年11月８日には第９回目の会議が開催され、再審請求審における証拠の開示について議論が行われたところであると理解をいたしております。 　冤罪はあってはならないものだと私も思いますが、この件につきましては、司法制度全体の在り方とも関連するものであることから、高度で専門的な知見を持つ有識者の議論を見守り、採択については慎重であるべきだと考えますので、本請願につきましては不

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（鈴木宏幸委員）　第85号議案について、お伺いいたします。

◆（鈴木宏幸委員）　第85号議案について、お伺いいたします。 　本会議の質疑で、いきがい創生部について市長から御答弁を頂きましたが、いきがい創生部が推進役となる様々な部署の連携について、もう少し詳しくお聞かせいただきたいと思います。

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（鈴木宏幸委員）　お答えいただき、ありがとうございました。

◆（鈴木宏幸委員）　お答えいただき、ありがとうございました。 　「いきがい」とは、全ての年代の市民が心の豊かさと幸せを感じながら生活するために必要なものと理解いたしました。そのためには、好奇心にあふれ、わくわくしながら様々な体験や経験をしていく中で、「いきがい」を実感し、結果として社会活動につながっていくものだと私は考えます。 　行政組織の見直しが行われますが、市の職員や市民の皆様の目線から一緒になって、人・もの・まちを構築していけるような組織体制の整備をされていくことを期待して、質問を終わります。以上です。 （結果） 　　全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定した。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 　第86号議案　春日井市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例

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（鈴木宏幸委員）　第86号議案の春日井市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例について、お伺いいたします。

◆（鈴木宏幸委員）　第86号議案の春日井市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例について、お伺いいたします。 　今回の改正による大卒者・高卒者の事務職採用１年目の年収総額と増える金額について、お伺いいたします。

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（鈴木宏幸委員）　お答えいただき、ありがとうございました。

◆（鈴木宏幸委員）　お答えいただき、ありがとうございました。 　公務員の担い手が少なくなってきていると感じております。春日井市の職員として給料や手当だけではなく、各部署、各担当課に対して良好な職場環境の構築をお願いしたいと思います。私からは以上です。 （結果） 　　全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定した。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 　第87号議案　春日井市特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について　質疑なし （結果） 　　全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定した。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 　第88号議案　春日井市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例について 　

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（鈴木宏幸委員）　私から、第92号議案について質問を２つさせていただきたいと思います。

◆（鈴木宏幸委員）　私から、第92号議案について質問を２つさせていただきたいと思います。 　１つ目ですが、蓄電池設備の規制の単位がアンペアアワー・セルからキロワット時へ変更となった理由について、お伺いいたします。

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（鈴木宏幸委員）　御回答ありがとうございました。

◆（鈴木宏幸委員）　御回答ありがとうございました。 　続いて、２回目の質問をさせていただきます。蓄電池容量が10キロワット時以下のものが規制の対象から除かれている理由について、お伺いいたします。

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（鈴木宏幸委員）　御回答ありがとうございました。

◆（鈴木宏幸委員）　御回答ありがとうございました。 　太陽光発電が一般家庭に普及していく中で、昨今電力高騰もあり、電力を売ることよりもためる動きが出てきております。一般家庭において、この蓄電池設備を安全に利用できることが確保されているということを理解させていただきました。ありがとうございました。以上です。 （結果） 　　全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定した。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前９時２５分　閉会 　　　　　総務委員長

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