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令和 6年  3月 環境経済委員会

静岡県浜松市議会 2024-03-13 

原本・DB確認日付

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会議日・任期または明示的出席名簿・完全一致で確定した発言だけを表示します。

露木里江子委員長

○露木里江子委員長 当局の説明が終わりました。質疑・意見があればお願いいたします。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員 そうしますと、市民の皆さんの負担が新たに増えて、9億円の収入が入ります。ただし、市は袋を作ったり、販売のお願いをしたり、運送したりいろいろと経費がかかるわけですが、その必要経費はどの程度を見込んでいますか。

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黒田豊委員

◆黒田豊委員 その発注から納期まで大体イメージとしてどれぐらいを考えていますか。

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黒田豊委員

◆黒田豊委員 だからそうすると、せっかく作ったものを有料化しないということは、店舗に納めないということだから、それは市の在庫になるのではないかということですが……。

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黒田豊委員

◆黒田豊委員 年度をまたいで、例えば令和7年度に上がりますとなって、1年先の令和8年度の目標値を下回った場合でももう有料化になるわけですね。

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黒田豊委員

◆黒田豊委員 施行になったとなってしまうと、やる気がなくなる感じがします。

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花井洋介委員

◆花井洋介委員 ごみ減量に対して、今の話でいくと、有料化するという議論をして、意識を高めて減らしていくというやり方だと思うのですけれども、リサイクルするものを拡大して減量していくという考えはあるのか確認させてください。

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花井洋介委員

◆花井洋介委員 ちょっと整理させてください。1月、12月ですね、減量の測定は。それが年明けて1月には結果が出るから、もしオーバーして、有料化を始めようとするのであれば、2月に出して、予算のところで判断をするということですね。

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黒田豊委員

◆黒田豊委員 やる、やらないの意味があいまいで、有料化をやらないということなのか、調査をやらないということなのか。途中で有料化をする可能性があるということなのか。

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黒田豊委員

◆黒田豊委員 イエスかノーか。

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露木里江子委員長

○露木里江子委員長 答弁の中で社会情勢を含めてということがありましたので、そういうことを含めてということでよろしいですね。

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黒田豊委員

◆黒田豊委員 あるのですね。イエスですね。

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中野和幸委員

◆中野和幸委員 目標値が達成できれば、必ず有料化はやらないのですよね。社会情勢が幾ら変わっても。

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松本康夫委員

◆松本康夫委員 混乱しているのですけれど。もし有料化に踏み切るとなると、最速で何年になるのですか。施行期日は来年の2025年の2月ということですか。有料化に踏み切るとなると。

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森田賢児委員

◆森田賢児委員 見込みの数字はないですか。例えば、他市を参考にしたものなど。

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森田賢児委員

◆森田賢児委員 いえ、有料化に伴う費用を幾らぐらいで見ているかを教えてください。

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森田賢児委員

◆森田賢児委員 代表質問でありましたけれども、真水は2億円ぐらいで見ればいいわけですね。

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森田賢児委員

◆森田賢児委員 有料化を実施した場合に、ごみの想定される減少量の見込みはありますか。

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森田賢児委員

◆森田賢児委員 難しいかもしれませんけれど、今のを踏まえて、削減されるごみ処理コスト、もしくは、現状処理費用が61億円ぐらいですよね。

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森田賢児委員

◆森田賢児委員 有料化が実施された場合に、削減されるであろうごみ処理コストというのは出ますか。他市を参考にするなどすると処理コストの減は。

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森田賢児委員

◆森田賢児委員 もう一つだけ確認させてください。今回の条例案で、関連予算はないということでいいですね、念のための確認です。

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戸田誠委員

◆戸田誠委員 議決されて、施行される前の準備段階のところでやるわけだから、言っている意味が違う。

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森田賢児委員

◆森田賢児委員 第2項のところだと、規則の部分が出てくるではないですか。1のところは施行日でパスしているとして、2のところで適合させているということですか。

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森田賢児委員

◆森田賢児委員 それは浜松市廃棄物の減量及び資源化並びに適正処理等に関する規則ですか。

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森田賢児委員

◆森田賢児委員 その規則の中でということですね。

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露木里江子委員長

○露木里江子委員長 当局の説明が終わりました。質疑・意見はありませんか。

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黒田豊委員

◆黒田豊委員 どの事業というよりも、収集業務等ごみ減量に関連する取組として、ごみの排出量について、もしできれば町ごとの排出量は分からないのでしょうか。

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花井洋介委員

◆花井洋介委員 OBの103ページのキャンペーン事業。2番のインスタ投稿キャンペーン事業ということで、下のほうに月替わりでということを書かれていますけれども、どれぐらいの頻度で、どういった内容のものをテーマとしていくのか教えてください。

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花井洋介委員

◆花井洋介委員 そのプレゼントというのはインセンティブですか。

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花井洋介委員

◆花井洋介委員 それは何か考えているものはあるのか教えてください。

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神間郁子副委員長

◆神間郁子副委員長 資源循環推進事業のところで、緑のリサイクル推進事業があったと思うのですが、今回1か所増やすということです。場所はどちらになりますか。

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神間郁子副委員長

◆神間郁子副委員長 実証で増やした3か所は、確か住宅街に置いたらどうなるかということでやられたと思うのですが、その結果どうだったのですか。

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花井洋介委員

◆花井洋介委員 フレコンバックですけれど、自治会もそうですし愛護団体等も使っていただかなければいけないと思うのですけれども、その辺は必要なところに届く方法、周知の方法とかはありますでしょうか。

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花井洋介委員

◆花井洋介委員 もう1点だけ、雑紙のところです。うちの岩田が質問で、404グラムを公用車にラッピングしてはどうかみたいな話もあったかと思うのですけれど、その辺はどうお考えになっていますか。

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花井洋介委員

◆花井洋介委員 本気度を見せる意味でも非常によいと思いますので検討してください。

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露木里江子委員長

○露木里江子委員長 当局の説明が終わりました。質疑・意見はありませんか。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員 生物多様性はままつ戦略の関連予算は、ここでどのように反映されていますか。

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黒田豊委員

◆黒田豊委員 環境と共生するまちづくり事業で、市民マナー条例啓発事業とあります。これはもう何年になるかな。条例を制定されてからの成果みたいものが分かれば教えてもらいたい。

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黒田豊委員

◆黒田豊委員 最後おっしゃいましたけれども、もう一度、啓発のために、何かの機会を設けて、条例について改めて市民に知らしめていただきいと思います。

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露木里江子委員長

○露木里江子委員長 当局の説明が終わりました。質疑・意見はありませんか。

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露木里江子委員長

○露木里江子委員長 当局の説明が終わりました。質疑・意見はありませんか。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員 歳出の136ページ、旧施設管理事業の中で、旧細江のし尿処理センターに国への返還金が含まれていますというお話があり、6億3800万円計上されておりますが、返還金は幾らになりますか。

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森田賢児委員

◆森田賢児委員 OBの101ページ、南部清掃工場解体準備事業ということで、天竜区の清掃工場の稼働に伴って解体に向けていくということですけれども、搬入先でなくなることについての広報がどのような状況か教えてください。

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松本康夫委員

◆松本康夫委員 主要事業の101ページの解体準備事業のことです。令和8年度末までに解体着手すると、国の交付金の対象になるということで、具体的にどういう対象になるのですか。

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花井洋介委員

◆花井洋介委員 南部清掃工場ですが、解体後の活用の部分で、もう5年後ぐらいだと思うのですが、何かお考えがあれば教えてください。

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花井洋介委員

◆花井洋介委員 そうですね、ビーチコートがあったので関連して活用できないかと思い、質疑いたしました。

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戸田誠委員

◆戸田誠委員 運搬してきた車の荷台を水で流すときに清掃した水はどこへ流れるのですか。

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戸田誠委員

◆戸田誠委員 そこもちゃんと適正に管理されているということでよろしいですね。

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露木里江子委員長

○露木里江子委員長 当局の説明が終わりました。質疑・意見はありませんか。

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露木里江子委員長

○露木里江子委員長 当局の説明が終わりました。質疑・意見はありませんか。

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黒田豊委員

◆黒田豊委員 OBの予算の主要事業の104ページ、天竜清掃工場運営費ですが、財源のその他の一般廃棄物処理手数料は、Lの予算の説明書の55ページに、9億円ほど出ています。これはどういう手数料ですか。財源(その他)一般廃棄物処理手数料です。

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松本康夫委員

◆松本康夫委員 毎年度これぐらいの金額がかかるということですか。それとも、まとめての金額ですか。

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露木里江子委員長

○露木里江子委員長 当局の説明が終わりました。質疑・意見はありませんか。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員 納車の見込みがどの時期になるのかということと、台数はそれぞれ何台なのかを教えてください。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員 12月というと事業に支障が出てしまうのか分かりませんけれども、やりくりしていただきながら、影響が出ないようにお願いしたいと思います。

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黒田豊委員

◆黒田豊委員 確認したいですけれど、結構、性能が違うと思うのですが、それぞれメーカーが違うのですか。

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黒田豊委員

◆黒田豊委員 確認したかったのは、バランスを考えて、一括発注ではなくて、メーカーを分けて発注しているというのはそういう考えの基に選定しているわけですか。三菱ふそうといすゞに。販売店も違うかもしれないけれども。

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露木里江子委員長

○露木里江子委員長 当局の説明が終わりました。質疑・意見はありませんか。

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露木里江子委員長

○露木里江子委員長 当局の説明が終わりました。質疑・意見はありませんか。

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戸田誠委員

◆戸田誠委員 とにかく丁寧に進めていただきたいというふうに思いますので、意見だけ述べておきます。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員 今回予定をしている浜名区宮口などとありますけれども、面積はどれぐらいか分かるでしょうか。おおよその見込みは。

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花井洋介委員

◆花井洋介委員 同じく関連で今個人としっかり説明をしてということになってきましたけれども、補償などは契約を結ぶという形になるのですか。

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花井洋介委員

◆花井洋介委員 では先ほどの対応で、戸田委員からもお話があったように、稲が死んでしまうということがないと考えているということでよろしいですか。

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露木里江子委員長

○露木里江子委員長 当局の説明が終わりました。質疑・意見はありませんか。

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戸田誠委員

◆戸田誠委員 もうかる農業のところが大きく減額になっているのですが、減額をされた予算でもうかる農業の推進を、来年度しっかりできるということでいいのかというところをお聞きしたい。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員 平和清掃の置くところというのはもう決めてあるのですか。流れ出ることなどがないようにちゃんと置いてあるのでしょうね。そこを確認します。

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松本康夫委員

◆松本康夫委員 市単独でどんなことをしていくかということも、今回予算にはほとんど入っていないのですが、そういったところの考え方もぜひビジョンとして示していただければと思います。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員 初めの予算が180万円でいいのかなと心配があったのですね。今協議会の話も出ましたのでそこといろいろと連携を取りながらどうするかというようなところも力を入れてやっていただければと思います。

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花井洋介委員

◆花井洋介委員 参加される方を増やせる方法を提案したかったのですけれども、今いろいろと考えてくれているそうなので、ぜひ期待したいと思います。

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露木里江子委員長

○露木里江子委員長 当局の説明が終わりました。質疑・意見はありませんか。

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森田賢児委員

◆森田賢児委員 OBの主要事業の114ページ。全国お茶まつり開催事業ですけれども、その消費拡大を図るということで、品評会での入賞を目指すとあるのですけれども、茶農家が減少している中で、参加する団体がどれぐらいあるのか教えてください。

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森田賢児委員

◆森田賢児委員 それと品評会のお茶は手摘みでやらないといけないと思うのですけれど、そう思うと人手が欲しいと思うのです。人手の確保は生産者が当然やるべきところですけれども、そういった支援策はあるのかどうか教えてください。

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露木里江子委員長

○露木里江子委員長 当局の説明が終わりました。質疑・意見はありませんか。

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露木里江子委員長

○露木里江子委員長 当局の説明が終わりました。質疑・意見はありませんか。

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神間郁子副委員長

◆神間郁子副委員長 19ページです。特別記念物であるカモシカの個体数調整ということですが、個体数調整はどのようにやっているのかまずそこから教えてほしいです。

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神間郁子副委員長

◆神間郁子副委員長 かなり時間がかかりそうな雰囲気ですけれど……。

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神間郁子副委員長

◆神間郁子副委員長 承知しました。今のところ大変なことだということを承知しましたので、また県に何を言ったらいいのか考えてまいります。

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森田賢児委員

◆森田賢児委員 2つ伺います。OB主要事業の118ページ、天竜材の百年住居る助成事業ですけれども、需要創出に向けて重要な事業だと思います。制度拡充は当然歓迎するところですけれども、住宅需要をどのように見込んでいるか伺います。

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森田賢児委員

◆森田賢児委員 改めてというところもあるとは思うのですけれど、一方で、強みも把握できていると思いますので、その強みを伸ばしていく、強化していく施策も併せて期待したいと思います。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員 能力の問題かもしれませんけれども、この方が1人ですよね。

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黒田豊委員

◆黒田豊委員 繰り返しになりますけれども、私としては森林環境譲与税については林道整備というか、産業の振興のほうに集中的に使ったらいいのかなという意見です。様々な考えがあると思うのですが、申し上げておきたいと思います。

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松本康夫委員

◆松本康夫委員 カーボンクレジットの関係で、私の間違いかもしれないですけれど、排出権取引、排出量取引というのがあります。2026年度から国で、そういった関係の本格的な取引が始まるという話はありますか。

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松本康夫委員

◆松本康夫委員 それが2026年度からスタートするようなことを聞いているのですが、今回のこのカーボンクレジットとの関係性は何かあるのですか。

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花井洋介委員

◆花井洋介委員 カーボンクレジット創出モデル事業です。地産地消の観点はどう組み込んでいくつもりなのか教えてください。

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花井洋介委員

◆花井洋介委員 全部外に持っていかれてしまうようなイメージがあったものですから、市内企業を優先してクレジットを購入できるだとか割引みたいなことができるのか分かりませんけれども、地産地消の観点も入れていただいているということで分かりました。

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神間郁子副委員長

◆神間郁子副委員長 もう一つ、野生鳥獣の緊急対応事業も減っているのですが、これはどういう理由で減っているのでしょうか。

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神間郁子副委員長

◆神間郁子副委員長 森林保護事業なので、森林のところでやることなのでしょうか。

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神間郁子副委員長

◆神間郁子副委員長 本来いるとこではないところに、カモシカが出た場合はそちらに連絡するのが正しいということでよろしいですか。

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神間郁子副委員長

◆神間郁子副委員長 住宅地に出てしまっているので、農作物被害というよりも、住環境の危険ということで通報すればいいということでいいですね。承知しました。

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中野和幸委員

◆中野和幸委員 天竜材の家百年住居る助成事業ですけれど、この事業内容の中で、他の施策と合わせて外国産材との競争力の強化を図るとあるのですけれど、もしこの他の施策が分かれば教えてもらいたいです。118ページの事業内容の上から2番目です。

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中野和幸委員

◆中野和幸委員 自分も住宅やっていますんで。手続が結構面倒だなと思いました。

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露木里江子委員長

○露木里江子委員長 当局の説明が終わりました。質疑・意見はありますか。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員 今の説明のところですけれども、負担金の基準というか、数字が変動していますよね。どういう理由で変動していくのでしょうか。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員 来年度、その数字を見て、負担金が変わってくるということですね。

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露木里江子委員長

○露木里江子委員長 次に、協議事項の3、浜松市中央卸売市場再整備基本計画の策定について、当局から報告してください。

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露木里江子委員長

○露木里江子委員長 当局の説明が終わりました。質疑・意見はありませんか。

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黒田豊委員

◆黒田豊委員 図面だけを見るとスペース的にちょっと狭いのかなという感じがしますので、余剰地の活用は精一杯使って、市民が集えるようなスペースを希望します。

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黒田豊委員

◆黒田豊委員 10年先私が生きているかどうか分からないので、しっかり言葉を残しておきたいと思いますので、よろしくお願いします。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員 中央卸売市場ということで、特殊事情がたくさんあると思いますので、運営方式についてしっかりと、いろいろな方面から検討していただくということだけお願いします。

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この会議の課題分類

公開済み発言抜粋の機械分類です。議員の立場・賛否・意図を示すものではありません。原本も確認してください。