平成２０年　　９月　厚生保健委員会

公式議事録

小黒啓子委員

◆小黒啓子委員　入野園は既に指定管理者制度が導入されていますが、西山園は生活保護者の救護施設であり、施設の管理運営についてはそれなりのノウハウが必要と思われます。公募における条件はありますか。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員　20年度当初予算では、西山園の入所者の生活扶助や施設の管理運営の事業費として6700万円程度が措置されています。既に指定管理者制度が導入されている入野園の委託料の経年変化の状況を教えてください。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員　西山園は現在直営で運営していますが、指定管理者制度の導入によって、在籍している職員はどうなりますか。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員　職員の処遇については当人の希望どおりに、適正に対処されますか。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員　発達医療総合福祉センターについて伺います。使用料から利用料金制になることのメリット、デメリットを教えてください。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　地域のバランスは大切ですので、それをあわせての方針を考えていただきたいと要望します。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員　数値が確定しての補正措置ということですが、当初の予算立てと、今回の確定した数字との違いはどうして生じたのですか。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員　今回の数値の誤差は想定内だったのですか。老人保健拠出金では３億円ほどの差額となっていますが、このような差が出るものなのですか。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員　償還金についてですが、当初予算で1000万円計上していたので、精算額9361万円との差額の8361万円を補正するということですか。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　安心して子育てができるまちの実現を目的として条例を制定するということですが、ソフト事業を含めて指定管理者制度を導入したときに何を指標として、この条例化の結果を判断するのですか。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　趣旨の中に「市民協働により」と書いてありますので、ソフト事業を行うに当たって、指定管理者とボランティア、庁内との連携は連絡協議会等を設置して、緊密に情報交換していくことを考えていただきたい。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員　政令市になって子育て家庭支援センターで行っていた相談業務が区の家庭児童相談室に移っていますが、区にはセンターで行われていたような相談機能があるのですか。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員　地方自治法の関係では、公の施設を利用するときには平等無差別の原則がありますが、子育て団体以外にも会議室等の貸し出しをしていくのですか。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員　まつぼっくりの施設予約システムで利用できてしまうと、子育て団体にいろいろな制限がかかってくるのではないですか。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員　この144号議案ですが、指定管理者制度そのものについては、官から民へのかけ声の中で、住民サービスの低下を招くおそれがあり、先ほどの143号議案でも述べた同じ理由で反対します。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　放課後児童会施設整備事業費について伺います。現状の定員と整備後の定員、待機児童の状況を教えてください。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　当初予算では地方独立行政法人化に関する50万円ほどの費用が企業会計に計上されていましたが、今回は一般会計から支出されることになっています。この理由は何ですか。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　当初予算の50万円については、今後、どのように整合性をとっていくのですか。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員　先ほどの一般会計の公営企業会計支出金に絡む内容ですので反対します。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　医療センターについてですが、一般会計からの負担金はどのような基準で支出されているのですか。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　周産期医療や救急医療など、赤字になっても公的な責任で行うべき医療に対する負担金と、それ以外の負担金を分けて考えていく必要があるのではないですか。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員　病院事業会計の19年度当初予算に反対しませんでしたが、20年２月補正で、指定管理者の指定に絡んでの事業費に反対しています。ですから、整合性を持たせることが必要ですので、この決算については反対します。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員　新聞に事業仕分けの記事が出まして、お年寄りからもすぐに反応が来ています。高齢者の福祉が低下してきている中で、追い打ちという感じがしましたので、意見だけ言っておきます。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　19年度の地域生活支援事業の利用状況では、日常生活用具の排泄管理支援用具は9556人、移動支援事業が２万2518時間となっていますが、この見込量が変わらないのはどうしてですか。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　これから変わる可能性が大きいと認識してよいですか。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　高齢者サービスのところです。事業仕分けの中で敬老の日記念事業に対して見直しをするとありましたが、ここでは贈呈するとなっていて整合性がとれません。見直していくつもりがあるならば見直すと書いたほうがいいのではないですか。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　圏域ごとの見込量が出ていますが、この見込量に対して今現在どれだけが充実しているのかがわかりません。この計画の中にそうした視点を入れるかどうか伺います。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　これから評価をしていくときに、区ごとに見ていかないと十分ではないと思いますので、圏域では難しかったら、区ごとにモニタリングができるような形で計画をつくっていただきたいと思います。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員　市としては具体的なものはないのですか。

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湖東秀隆委員

◆湖東秀隆委員　福祉計画策定の素案での圏域と友愛の高齢者の日常生活圏域の設定は整合性を持っているのですか。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員　パブリックコメントでは、介護保険料の基本的な保険料段階や金額についてもしっかりと提示されるのですか。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員　全部通してですが、事業説明の時間が５分ぐらいだった気がします。数多い事業を短時間で要るか要らないかを判断するもので、このやり方は非常に無理があるという総体的な感想を持ちました。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員　どの程度の頻度で会議をやっていきますか。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員　公開ですか。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員　独立行政法人化についての勉強会を開いていただきたいと思います。

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