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令和 3年 10月 総務委員会

静岡県浜松市議会 2021-10-06 

原本・DB確認日付

398収録発言数
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会議日・任期または明示的出席名簿・完全一致で確定した発言だけを表示します。

加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に創造浜松から質疑がありましたらお願いします。

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太田利実保副委員長

◆太田利実保副委員長 この人数が関係していたということですね。

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太田利実保副委員長

◆太田利実保副委員長 分かりました。特にこれはこちらで決めるようなものではなく、組合のほうからという理解でいいですね。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。

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北島定委員

◆北島定委員 反対の意見を申し上げさせていただきます。県内でほかに窓口収納手数料を支払っているのは、今説明がありましたように、静岡県と森町だけであります。支払う義務のないものに公金を支出するのは認められないことから反対したいと思います。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に市民クラブから質疑がありましたらお願いします。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に創造浜松から質疑がありましたらお願いします。

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太田利実保副委員長

◆太田利実保副委員長 決算に関する説明書に225ページで、ちょっと細かい話ですが、委託料の不用額が結構大きいということで、その理由をお聞かせいただきたいと思います。

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太田利実保副委員長

◆太田利実保副委員長 そうすると、出向いて行うことをやめたということで、その代替としては何かリモートなどということになるわけですか。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に、審査順序3、認第4号令和2年度浜松市一般会計歳入歳出決算のうち、危機管理課に関係するものを議題といたします。まず、市民クラブから質疑がありましたらお願いします。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に創造浜松から質疑がありましたらお願いします。

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太田利実保副委員長

◆太田利実保副委員長 実績報告書275ページの津波対策事業で、地区津波避難計画策定コーディネート業務の具体的な内容、それからコーディネート業務によってどういった成果があったのかをまずお聞きしたいと思います。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。

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北島定委員

◆北島定委員 実績報告書275ページ、令和2年度における備蓄状況について、実績報告書では非常食や粉ミルクなどの備蓄品の計画的な更新に係る費用を執行したと書かれておりますので、2年度における状況はどうであったのかということを伺います。

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北島定委員

◆北島定委員 問題はあることの認識があるということです。やはり避難所と併せて、備蓄は生命に関わる問題にもなってくると思いますので、万全な対策を強くここでは求めておきたいというふうに思いますので、よろしくお願いいたします。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。

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神間郁子委員

◆神間郁子委員 実績報告書274ページ、防災計画等整備事業について伺います。(1)災害対策本部事業について、昨年度決算より863万円増になっています。令和2年度に導入された被災者生活再建支援システムについて、まず簡単に説明をお願いします。

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神間郁子委員

◆神間郁子委員 市税のすがた21ページに、そのシステムを使って訓練したとありましたが、訓練の際の様子とか、そのとき発覚した課題とか、そういったものがあれば教えてほしいです。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に公明党から質疑がありましたらお願いします。

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山崎とし子委員

◆山崎とし子委員 細かいことで申し訳ありませんが、実績報告書275ページの(3)津波対策事業のその他津波対策に係る経費として462万円が計上されていますけれども、これは具体的にどういうものになりますか。

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山崎とし子委員

◆山崎とし子委員 本当に老朽化していて、雨漏りとなると、文書もいろいろ置いてありますし、雨漏りだけはしないようにしっかりメンテナンスをお願いしたいと思います。

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太田利実保副委員長

◆太田利実保副委員長 実績報告書8ページの政策調整事業、これの主な取組案件として4点記載があります。これについて、もう少し詳しい取組内容の説明と成果を聞かせていただきたいと思います。

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太田利実保副委員長

◆太田利実保副委員長 丁寧にありがとうございました。最初のサテライトオフィス誘致の関係ですけれども、これは委託ということで話がありましたが、委託先はどちらでしたか。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。

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北島定委員

◆北島定委員 確認です。委嘱期間ですが、取りあえず令和2年度中ということだと思うのです。令和3年度も引き続いてということになっているのですか。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。

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神間郁子委員

◆神間郁子委員 採用について、どこまでがこちらでやって、どこから所管課になるといった点はいかがでしょうか。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に市民クラブから質疑がありましたらお願いします。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。

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北島定委員

◆北島定委員 確認ですけれども、よく決算書を見てみますと、歳入の関係で不納欠損というものが出てくるのです。先ほどの事例の場合は不納欠損ということも今後あり得るのかどうか、その点だけ確認しておきたいと思います。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に公明党から質疑がありましたらお願いします。

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山崎とし子委員

◆山崎とし子委員 職場復帰支援プログラムに参加できる方はまだいいのですけれども、職場に復帰しようと思う方がまだまだたくさんいらっしゃるというのが分かりました。医者からの支援、アドバイスというのはありますか。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に市民クラブから質疑がありましたらお願いします。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 2巡目の質疑がある会派は挙手をお願いします。

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太田康隆委員

◆太田康隆委員 先ほどの神間委員の質疑に対して、9138と8795の違いは職員の定数と実数ですという説明でしたが、具体的に、もう少しどんな内容なのか説明していただきたい。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。

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神間郁子委員

◆神間郁子委員 実績報告書の18ページ、経営改革推進事業についてお伺いします。まず、昨年度の決算額に比べて900万円ほど決算額が増額しているのですけれども、その取組の詳細説明をお願いします。

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神間郁子委員

◆神間郁子委員 非常に効果的な意見をもらって、それを反映できていると承知しました。効率的・効果的な事業の見直しを引き続きやっていただいて、職員が働きやすく、また市民サービスが向上するよう、さらなる推進をお願いします。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に市民クラブから質疑がありましたらお願いします。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に創造浜松から質疑がありましたらお願いします。

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太田利実保副委員長

◆太田利実保副委員長 同じ18ページの経営改革推進事業で、年間5264万3000円の財政効果額ということですけれども、大体どういうものが積み上がってこの金額になったのかということを、ちょっと細かいですけれどお願いします

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に公明党から質疑がありましたらお願いします。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に公明党から質疑がありましたらお願いします。

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山崎とし子委員

◆山崎とし子委員 実績報告書の17ページ、(3)SDGsの推進として、浜松市SDGs推進プラットフォームの会員数と実態、取組内容、そして効果などを教えてください。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。

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北島定委員

◆北島定委員 いろいろな分野にわたって説明されてきたと思うのですけれども、地域防災について、区役所がなくなったときに行政センターになるという説明があって、そのときの体制、対応についての地元説明というのはこの間行ってきたのでしょうか。

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北島定委員

◆北島定委員 最後ですけれども、富士山静岡空港利用促進協議会支援事業、実績報告書17ページですが、500万円の負担金の支出がされております。支援事業の中身はどのようなものであったのか教えてください。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に市民クラブから質疑がありましたらお願いします。

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斉藤晴明委員

◆斉藤晴明委員 実績報告書25ページの3の(1)、(2)について、(1)が増えて(2)が減っているのですが、この要因と、もし何か特徴的な内容があれば教えてもらいたいと思います。

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神間郁子委員

◆神間郁子委員 ツイッターのフォロワー数の伸びに比べまして、LINEの登録者数が10倍以上に伸びた要因をどのように分析しているのでしょうか。

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神間郁子委員

◆神間郁子委員 もう1点、若年層向けの情報発信、440万円で紙媒体から動画配信へ移行したということですが、その効果をお願いします。

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戸田誠委員

◆戸田誠委員 今、ランニングコストの削減につながったということを言っていただいたのですが、おおむねどのぐらい削減できたかということが分かったら教えていただきたいと思います。

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戸田誠委員

◆戸田誠委員 6000万円となかなか結構な構築費を費やしたもので、効果が期待されていると思っています。今の答弁の中で、結構効果が表れていると認識しましたので、引き続きこういうことをやっていただくことが必要だと指摘して終わりたいと思います。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に公明党から質疑がありましたらお願いします。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に、市民クラブから質疑がありましたらお願いします。

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斉藤晴明委員

◆斉藤晴明委員 私も指摘だけです。チャットボットが結構使いやすいというか、これをもっといろいろな意味で拡大していかなければいけないと思いますので、ぜひそういった方向でこれからもよろしくお願いしたい。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に創造浜松から質疑がありましたらお願いします。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に公明党から質疑がありましたらお願いします。

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山崎とし子委員

◆山崎とし子委員 実績報告書19ページの3、多文化共生推進事業です。(1)多文化共生センター運営事業の中の利用者数ですけれども、生活相談が元年度に比べると4000人増えています。その相談内容と、それに対する取組があれば教えてください。

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山崎とし子委員

◆山崎とし子委員 日本語講師に謝礼は出ているのでしょうか。

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山崎とし子委員

◆山崎とし子委員 夜間のほうもそういう教室をつくったと聞きましたけれども、3か所ほかにある中で、しかも土日はお休みとか……。外国人が通う環境に対して数は少ないとは思うのですが、外国人のニーズに合わせて、十分な教室が運営されているのか伺います。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に、市民クラブから質疑がありましたらお願いします。

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斉藤晴明委員

◆斉藤晴明委員 まとめると、この新型コロナの関係で、不就学など、子供たちに対する影響というのはほぼ心配なかったという認識でよろしいですか。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に創造浜松から質疑がありましたらお願いします。

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太田利実保副委員長

◆太田利実保副委員長 有効に機能しているということで承知しました

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戸田誠委員

◆戸田誠委員 分けていただいているということなのでいいと思うのですが、分けていただいている中で、不用額を少なくする方法がないのかどうか、お聞きしたいと思います。

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戸田誠委員

◆戸田誠委員 メリットは今お聞きしたのですが、デメリットはないという評価でよろしいでしょうか。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に、市民クラブから質疑がありましたらお願いします。

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斉藤晴明委員

◆斉藤晴明委員 よく分からないのですが、上下水道などは全部統合されていないのですか。

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斉藤晴明委員

◆斉藤晴明委員 費用対効果もあるのですが、市民であったり、市の職員であったり、どこで見ても情報が一括して見られるほうがいいと思うので、それは前向きにぜひ考えていくべきではないかと思いますので、指摘だけしておきます。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に創造浜松から質疑がありましたらお願いします。

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太田利実保副委員長

◆太田利実保副委員長 同じ24ページ、2の電子市役所推進事業ということで、25種の手続を提供したと書いてありますが、全体の事務量について、かなりの数がある中で、どれぐらい全体の中で電子市役所化が進んだのかというところを確認させてください。

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山崎とし子委員

◆山崎とし子委員 デジタル・スマートシティ推進事業本部が昨年から立ち上がりまして、本当にいろいろやってくださっているのですが、実績と効果について述べられるところをお願いします。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に市民クラブから質疑がありましたらお願いします。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に創造浜松から質疑がありましたらお願いします。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。

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斉藤晴明委員

◆斉藤晴明委員 最後に指摘で、とにかく収納率100%を目指すということが大前提だけれども、どうしてもそこにはコストということも反面あるので、ぜひその辺のバランスも考えながら、しっかりやっていただきたいと思います。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。

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北島定委員

◆北島定委員 確認ですけれども、今の話ですと、徴収猶予が多かったのが大きな理由ということで、額はこれで分かるのですが、件数も分かりますか。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。

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戸田誠委員

◆戸田誠委員 市民クラブが質疑していただき、指摘も一緒でした。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に公明党から質疑がありましたらお願いします。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。

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斉藤晴明委員

◆斉藤晴明委員 実績報告書の90ページ、BIツールであります。これは令和元年度から導入しているものですが、令和2年度の効果についてお伺いします。

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斉藤晴明委員

◆斉藤晴明委員 1250万円余を使っているのだけれども、目標は設定されているのでしょうか。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に創造浜松から質疑がありましたらお願いします。

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太田利実保副委員長

◆太田利実保副委員長 実績報告書91ページの市税等催告業務委託事業について、委託しているのですけれど、この委託の効果、評価を伺います。

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太田利実保副委員長

◆太田利実保副委員長 委託の効果はあるということで理解しました。それから、外国人も滞納されていると思うのですけれども、そういったところの滞納の状況や、それに対する対策を教えてください。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 はい、結構です。

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神間郁子委員

◆神間郁子委員 ますます活用されていくことを希望します。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。

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神間郁子委員

◆神間郁子委員 実績報告書14ページ、公有自動車管理運営事業です。アセットマネジメント推進課で一元管理している公有自動車が86台あると思うのですが、その中のサポカーやバックモニター、ドライブレコーダーを導入している件数を教えてください。

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神間郁子委員

◆神間郁子委員 サポカーを入れることによってミスが減りますので、できれば早急に全車導入するように検討していただきたいと思います。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に公明党から質疑がありましたらお願いします。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に市民クラブから質疑がありましたらお願いします。

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斉藤晴明委員

◆斉藤晴明委員 2点目の指定管理料の変更ですが、5億4300万円、民間でいくと、この部分は自分たちで何とかしなければいけない部分があるのですが、算定の方法など、その辺が適正に行われていたかどうかという、その点についてはどうでしょうか。

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太田利実保副委員長

◆太田利実保副委員長 実績報告書246ページの公共建築物ユニバーサルデザイン推進事業について、今回この4つが載っているわけですけれども、どのように進めてきて、どの程度進んで、今後の見込みも含めてお話いただければと思います。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に市民クラブから質疑がありましたらお願いします。

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斉藤晴明委員

◆斉藤晴明委員 実績報告書242ページ、職員技術研修事業や工事検査事業をやっているのですが、こういう事業を展開する中で、技術職員の不足や技術レベルをどのように考え、実態としてどうなのかということをお聞きします。

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斉藤晴明委員

◆斉藤晴明委員 指摘だけですが、私も技術レベルは非常に心配していますので、しっかりやっていただきたいと思います。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に、審査順序10、認第4号令和2年度浜松市一般会計歳入歳出決算のうち、財務部財政課に関係するものを議題といたします。まず、日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。

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太田康隆委員

◆太田康隆委員 財政力指数についても、令和2年度の基準財政需要額が対前年で増加してきています。ここの基準財政需要額の増加のあたりをどんなふうに分析していますか。

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太田康隆委員

◆太田康隆委員 これはほぼ現金で運用しているというふうに理解していいですか。

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太田康隆委員

◆太田康隆委員 資金ショートするということはないのですか。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に市民クラブから質疑がありましたらお願いします。

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加茂俊武委員長

○加茂俊武委員長 次に日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。

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北島定委員

◆北島定委員 実績報告書364ページ、公債諸費が明記されております。市場公募債の発行手数料が、前年度より2127万2867円増加しておりますけれども、これはなぜかということをお願いします。

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この会議の課題分類

公開済み発言抜粋の機械分類です。議員の立場・賛否・意図を示すものではありません。原本も確認してください。