平成２９年　　３月　総務委員会

公式議事録

関イチロー委員長

○関イチロー委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありますか。

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北島定委員

◆北島定委員　議会総務費の19節負担金補助及び交付金8621万3000円のうち、政務活動費は8282万円という説明でした。残りの部分にはどういうものがありますか。

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北島定委員

◆北島定委員　具体的には。

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北島定委員

◆北島定委員　これら負担金については廃止すべきものを廃止する努力をしていると聞きます。どういうものを廃止したのかと、富士山静岡空港利用促進協議会には議会としても負担金を支出していると聞きますが、金額を伺います。

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関イチロー委員長

○関イチロー委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありますか。

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北島定委員

◆北島定委員　人事委員会費では委託料が2269万4000円計上されています。主なものは何ですか。

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北島定委員

◆北島定委員　職員の採用試験実施が人事委員会事業の主な業務だと思います。思うように受験者数が確保できないと聞きますが、どのように取り組むのか伺います。

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北島定委員

◆北島定委員　１次試験通過者が最終的に合格する割合は。

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北島定委員

◆北島定委員　職員の給与等に関する報告及び勧告について、勧告どおりに対応されていると感じていますか。

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北島定委員

◆北島定委員　育児短時間勤務制度の導入や家族の介護に係る制度の整備は、今定例会に議案が提出されています。そういう方向で取り組みができていると解釈していいですか。

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斉藤晴明委員

◆斉藤晴明委員　人事委員会事業の前年度比163万2000円の増額は、採用が比較的難しい状況にある職種の採用広報活動等の経費の増加を理由に挙げました。その職種とそれに対する具体的な取り組みを伺います。

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斉藤晴明委員

◆斉藤晴明委員　震災復興やオリンピック・パラリンピックの需要増ということも聞きますが、採用が難しい理由を把握していますか。

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斉藤晴明委員

◆斉藤晴明委員　浜松市職員を選ぼうとしてやめた理由を分析すれば、広報活動に活用できると思うので、来年度に向けてしっかりと取り組んでください。

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関イチロー委員長

○関イチロー委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありますか。

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北島定委員

◆北島定委員　代表監査委員が欠けるときは、誰が職務を代理することになるのですか。

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北島定委員

◆北島定委員　住民監査請求があった場合、事務処理にはかなり人工が必要ではないかと想像します。どのように対応しますか。

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北島定委員

◆北島定委員　その職員は外から配置するのですか。

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北島定委員

◆北島定委員　大勢の署名があるような住民監査請求の場合、事務局では対応できないことも想定されると思います。他の部署との連携などは考えていますか。

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北島定委員

◆北島定委員　この２月定例会の監査結果報告にもありましたが、ＰＴＡ会計等の私費会計に関する事務に関して、何度指摘しても改善されないケースが目立ちます。そういう場合は教育委員会あるいは学校に強制的な指導はするのですか。

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斉藤晴明委員

◆斉藤晴明委員　工事監査調整官報酬が計上されていますが、これは新規ですか。

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斉藤晴明委員

◆斉藤晴明委員　工事監査の仕方が変わるのですか。

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関イチロー委員長

○関イチロー委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありますか。

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北島定委員

◆北島定委員　歳入の預金利子270万3000円は歳計現金等に対する預金利子だとの説明ですが、歳計現金のほかにどのようなものがあり、どのように管理しているのか伺います。

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北島定委員

◆北島定委員　歳計外現金には例外的に利息が発生しないのではないですか。

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北島定委員

◆北島定委員　それは幾らですか。

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北島定委員

◆北島定委員　歳出に窓口収納手数料が計上されています。県内でこうした手数料を払っているのは本市のほかに静岡県と森町だけなので、支払う必要はないと思います。つき合いだけで市民の税金を支出するのは疑問ですので反対します。

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関イチロー委員長

○関イチロー委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありますか。

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関イチロー委員長

○関イチロー委員長　いつまでにできますか。

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北島定委員

◆北島定委員　耐震化も困難で、この庁舎の使用をあきらめざるを得ない場合、どうするのかを聞いています。

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北島定委員

◆北島定委員　防災学習施設整備事業について、今後公の施設として位置づけていくと思いますが、条例制定はどのような予定ですか。

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北島定委員

◆北島定委員　北小学校校舎の県の耐震性能ランクはどうですか。基準に満たない場合は平成29年度に耐震補強工事を行うのですか。

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関イチロー委員長

○関イチロー委員長　北小学校跡を全体的にどこが管理していくのですか。

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関イチロー委員長

○関イチロー委員長　元城小学校は試掘をするとのことで、地域の人が使えないところとの整合性を欠いているのではないかと思います。利用する皆さんが気持ちよく使えるように詰めていくようにしてください。

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関イチロー委員長

○関イチロー委員長　利用主体はいろいろあるのでしょうが、敷地は一体ですので全体として示すところがないと、お互いに押しつけ合ったり頼ったりすることが起こらないかと心配しますので、全体図は出すことができますか。

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関イチロー委員長

○関イチロー委員長　早急にお願いします。

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太田康隆委員

◆太田康隆委員　自主防災組織支援事業において前年度比約1900万円の増加の要因は。

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太田康隆委員

◆太田康隆委員　金額は幾らですか。

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太田康隆委員

◆太田康隆委員　自主防災隊で話を聞くと、常備消防も消防団もある中で、災害のときに可搬ポンプを使う場面が現実的にあるだろうかという意見があります。そういうことは聞いていませんか。

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斉藤晴明委員

◆斉藤晴明委員　自主防災隊の訓練には、私も毎年参加していますが、やっていることは同じで、災害時に機能するのかというと厳しいのではないかと思います。しっかり機能するように指導もしていただきたいと思います。

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花井和夫委員

◆花井和夫委員　被災地支援事業の前年度比174万1000円の減額は、派遣職員１人減によるものとの説明でしたが、大船渡市、石巻市への職員派遣がどうなるのか具体的に教えてください。

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花井和夫委員

◆花井和夫委員　平成29年度は10人を派遣するのですか。

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花井和夫委員

◆花井和夫委員　派遣人数はどのように決まるのですか。

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花井和夫委員

◆花井和夫委員　必要な職種も聞いて判断するのですね。

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花井和夫委員

◆花井和夫委員　派遣を終えて戻った後も個人的に現地と交流が続いている職員がいます。市としての交流は考えていますか。

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花井和夫委員

◆花井和夫委員　東日本大震災から６年がたち、被災地を思う気持ちを風化させないことが必要です。支援や交流を具体的に進めてほしいと思います。

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北島定委員

◆北島定委員　現状として大船渡市へ７人、石巻市へ３人職員を派遣しています。月１回帰庁し、報告するための旅費も計上していますが、報告の内容はどんなものですか。

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北島定委員

◆北島定委員　被災地への職員派遣費用については、危機管理課の所管ですか。

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関イチロー委員長

○関イチロー委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありますか。

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関イチロー委員長

○関イチロー委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありますか。

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北島定委員

◆北島定委員　総合計画推進事業では新規として２項目掲載されています。この説明をお願いします。

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北島定委員

◆北島定委員　政策アドバイザーはどこから人材を確保するのか。

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北島定委員

◆北島定委員　人材ネットワーク機関を通じて確保するのですか。

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北島定委員

◆北島定委員　謝礼はどうなりますか。

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北島定委員

◆北島定委員　総合戦略推進事業では、ＫＰＩを用いながら進捗管理していくのですが、この間どのような実績がありましたか。

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太田康隆委員

◆太田康隆委員　区制検討事業の内容として、区政だよりの発行と説明会の実施とあります。説明会とは何の説明会ですか。

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太田康隆委員

◆太田康隆委員　それは議会と、という意味ですか。

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太田康隆委員

◆太田康隆委員　言葉尻をとるつもりはないので、市民の意見をしっかり聞く作業と議会と真面目に向き合って議論する姿勢は間違いありませんか。

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太田康隆委員

◆太田康隆委員　慎重に、深い議論ができるように求めておきます。

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斉藤晴明委員

◆斉藤晴明委員　区制検討事業については、計画どおり進めていただきたい。住民には丁寧に説明をお願いします。

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関イチロー委員長

○関イチロー委員長　政策アドバイザーを招聘して助言を得るところのイメージはどういうものですか。例えば、市長室に来てもらい、関係部長等同席のもとレクチャーを受けるのですか。または、公開の場でそのようなことをするのですか。

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関イチロー委員長

○関イチロー委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありますか。

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北島定委員

◆北島定委員　平成29年度も市民アンケートを実施しますが、回答率はどうですか。

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北島定委員

◆北島定委員　アンケート結果を各所管課に報告しながら何らかの対策を求めなければ意味がないと思いますが、どのようにしていますか。

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北島定委員

◆北島定委員　複数年にわたって同じ項目を調査することは、変化を見る上で重要だと思いますが、行政課題も変わってきています。そういうことに対応したアンケート項目も入れるのがいいと思います。新しく考えている項目はありますか。

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太田康隆委員

◆太田康隆委員　広聴モニター事業は平成28年度から始めた事業です。本年度の反省を踏まえ、平成29年度は方法を変えるのか、また本年度の成果を伺います。

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太田康隆委員

◆太田康隆委員　個別意見に対してどのように対応しているのですか。

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関イチロー委員長

○関イチロー委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありますか。

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北島定委員

◆北島定委員　外国人の子供の不就学の状況を伺います。

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北島定委員

◆北島定委員　２人のほかに漏れている子供もいるのですか。

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北島定委員

◆北島定委員　２人の国籍は。

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須藤京子副委員長

◆須藤京子副委員長　外国人学校支援事業も減額しているのは、外国人学校の子供の数が減っているということですか。

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太田康隆委員

◆太田康隆委員　ＵＣＬＧ　ＡＳＰＡＣ執行理事会への参加にどれだけの効果があるのかという視点で、ＵＣＬＧとＵＳＬＧ　ＡＳＰＡＣの参加はどのくらいありますか。

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太田康隆委員

◆太田康隆委員　連合とはどういうものですか。

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太田康隆委員

◆太田康隆委員　所管課の答弁としてはそういうことだと思いますが、外務省をうまく使うことも指定都市としてやれることだと言っておきます。

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関イチロー委員長

○関イチロー委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありますか。

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北島定委員

◆北島定委員　歳入の光ファイバ設備第三者加害賠償金はどういうものか伺います。

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北島定委員

◆北島定委員　47万3000円という具体的な予算になるのはなぜですか。

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北島定委員

◆北島定委員　歳出の社会情報基盤整備充実事業のうち光ファイバー網の維持管理に要する経費が計上されていますが、加入状況を伺います。

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北島定委員

◆北島定委員　かなりの額を投資して整備してきました。加入数が500件足りていないとのことですが、費用対効果について伺います。

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北島定委員

◆北島定委員　情報センターの維持管理経費を含む情報化推進拠点施設運営事業の前年度比約7800万円の減額の理由は。

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斉藤晴明委員

◆斉藤晴明委員　情報政策推進費の前年度比約６億円の減について説明をお願いします。

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関イチロー委員長

○関イチロー委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありますか。

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北島定委員

◆北島定委員　旅費が263万5000円計上されています。内訳を伺います。

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北島定委員

◆北島定委員　帰庁時にどういうことをするのか伺います。

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北島定委員

◆北島定委員　職員の平均年齢は。

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北島定委員

◆北島定委員　財源のその他特定財源の185万円はどういうものですか。

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北島定委員

◆北島定委員　職員用の住宅に本人負担があるというのは、そのようなルールになっているのですか。

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北島定委員

◆北島定委員　自己負担しながら東京に派遣されるのは、つらいのではないかと思います。その部分は別の手当があるのですか。

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