令和 ８年 １月２９日 福祉教育委員会
愛知県春日井市議会 2026-01-29
原本・DB確認日付
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（伊藤建治委員） 事業手法につきましては、ＤＢＯ方式でいくということを決めて、それだけスケジュール化したということでございました。メリット、デメリットについては、それぞれの方式で検討されたという報告でございました。
◆（伊藤建治委員） 事業手法につきましては、ＤＢＯ方式でいくということを決めて、それだけスケジュール化したということでございました。メリット、デメリットについては、それぞれの方式で検討されたという報告でございました。 今ほどの説明と重複する部分もあるかもしれませんが、この従来方式とこのＤＢＯ方式の違いについて、ここが強みだよというのを再度確認させていただきたいと思います。
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（伊藤建治委員） 26ページの表で、ＶＦＭでコストメリットが高いよということなんですけど、このコストメリットが出てくる余地というのはどこで出てくるのですか。資金調達の部分で一番大きいのか、あるいはほかの部分でこの金銭的なメリットが出てくるの
◆（伊藤建治委員） 26ページの表で、ＶＦＭでコストメリットが高いよということなんですけど、このコストメリットが出てくる余地というのはどこで出てくるのですか。資金調達の部分で一番大きいのか、あるいはほかの部分でこの金銭的なメリットが出てくるのか、その辺り説明をお願いしたいと思います。
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（伊藤建治委員） 初期の段階から管理運営事業者が参画できるということがこのＤＢＯ方式のメリットで、そこでもコストが出るよと、コストメリットがあるよということでございました。
◆（伊藤建治委員） 初期の段階から管理運営事業者が参画できるということがこのＤＢＯ方式のメリットで、そこでもコストが出るよと、コストメリットがあるよということでございました。 先ほど公共施設という話がありましたので、管理運営事業者については、例えば現状社協が維持管理しておりますし、また、春日井市のスポーツ・ふれあい財団等の外郭団体もございますので、そういったところが参画するということを想定しているのか、その可能性があるのかについてお尋ねいたします。
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（村上慎二郎委員） 分かりました。
◆（村上慎二郎委員） 分かりました。 先ほどの質問とちょっと若干重複をするんですけど、このＤＢＯ方式の中の維持管理と運営部分につきまして、今現在の総合福祉センターについては、この部分というのは社会福祉協議会が担っていると理解をしております。 そのまま社会福祉協議会にこの部分を任せるという考え方もあるんですが、初めから市のほうで社会福祉協議会にこの部分は考えていないというふうに決められた理由といいますかね、先ほどの回答と若干重複するところがあるかもしれませんが、そこについてお伺いいたします。
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（村上慎二郎委員） これまで若干、子どもの家だとか小さい規模の施設については民間に管理運営を任せているところというのがあるんですけど、これだけ大規模の施設で完全に春日井市の出資法人ではないところに管理運営も含めて任すというのは、恐らく私の記
◆（村上慎二郎委員） これまで若干、子どもの家だとか小さい規模の施設については民間に管理運営を任せているところというのがあるんですけど、これだけ大規模の施設で完全に春日井市の出資法人ではないところに管理運営も含めて任すというのは、恐らく私の記憶によるとほとんど実例がないと思いますので、これからの施設の管理運営の在り方の第一歩として、ぜひ挑戦をするというふうに理解をしております。以上でございます。 （結果） 報告を受けた。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 報告事項 Ⅱ 公立保育園給食費の改定について （報告）
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（伊藤建治委員） 自宅で子育てしていてもかかる経費であるから、受益者負担金をお願いするということでございました。ですので、今回の値上げについても、例えば交付金を使ってその負担増部分を市で負担軽減したいとかということについては、考えはないとい
◆（伊藤建治委員） 自宅で子育てしていてもかかる経費であるから、受益者負担金をお願いするということでございました。ですので、今回の値上げについても、例えば交付金を使ってその負担増部分を市で負担軽減したいとかということについては、考えはないということでよかったのかなというふうに思います。 今回、10円値上げということなので、その金額の根拠についてと、それから周知方法についてお尋ねをいたします。
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（村上慎二郎委員） 14ページについてちょっとお伺いいたします。
◆（村上慎二郎委員） 14ページについてちょっとお伺いいたします。 14ページの図で、「坂下中学校区の学校づくりを考える懇談会」での意見交換とありまして、そこから矢印が右に引っ張られて、坂下中学校区全体の保護者や地域の方を対象に意見交換会を開催とあるんですけど、この矢印はどういう意味なのか教えていただきたいです。
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（村上慎二郎委員） 懇談会でやったことを意見交換会で周知すると、そういう意味だと理解をいたしました。
◆（村上慎二郎委員） 懇談会でやったことを意見交換会で周知すると、そういう意味だと理解をいたしました。 それから、その下にあります統合に向けた計画の策定についてなんですけど、計画を策定するに当たっては、他の市でもいろんな計画をつくるときに若干事例が見られるんですけど、審議会等とか、そういったものの諮問によって計画が出来上がったりしているというような手法もあると思うんですが、今回、その審議会というものを設置する予定があるのか、もしくは審議会を設置するのであれば、その審議会のメンバーに意思決定権として地域の方が参入したりとか、そういう体制を敷く予定があるのかお伺いします。
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（村上慎二郎委員） 最終的な計画の策定に当たって、地域の方の議決権といいますか、決定権というのはない形で、最後、市が責任を持って決めていくということが大切だと理解をいたしました。
◆（村上慎二郎委員） 最終的な計画の策定に当たって、地域の方の議決権といいますか、決定権というのはない形で、最後、市が責任を持って決めていくということが大切だと理解をいたしました。 それから、学校づくりを考える懇談会についてですけど、前回も一般質問で構成員の中身についてはお伺いをさせていただきましたが、構成員について、坂下小学校、西尾小学校、神屋小学校と３つの小学校が地域にあるんですけど、どのようなバランスで構成員を考えてみえるのか、お伺いいたします。
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（村上慎二郎委員） 理解をいたしました。
◆（村上慎二郎委員） 理解をいたしました。 今まではまだ水面下で静かに準備を進めているという感覚だというふうに受け止めております。実際にこれが表にわあっ広がるのは、どこの小学校を残すのかという場所を決めたときに、いよいよ本格的に動き出すことになるかと思いますので、そのときまでじっくりとやっていきていただきたいと。私のほうでもその面については協力というか、おかしなことにならないようにやっていきたいと思っていますので、よろしくお願いいたします。
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（伊藤建治委員） 12ページをお願いいたします。方針２の①に小中一貫教育という文言がございます。坂下小学校区の３つの小学校の統合がかなえば、同じ構成員で６年間と３年間勉強することになるものですから、そういうことを指していらっしゃるのか、ある
◆（伊藤建治委員） 12ページをお願いいたします。方針２の①に小中一貫教育という文言がございます。坂下小学校区の３つの小学校の統合がかなえば、同じ構成員で６年間と３年間勉強することになるものですから、そういうことを指していらっしゃるのか、あるいは小中一貫校というものを展望しているのか、その辺り詳細をお尋ねしたいと思います。
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（伊藤建治委員） 小中一貫校というものについては、デメリットも指摘されるところがあって、これについては慎重に進めていただきたいなというふうに思います。
◆（伊藤建治委員） 小中一貫校というものについては、デメリットも指摘されるところがあって、これについては慎重に進めていただきたいなというふうに思います。 14ページをお願いいたします。私、一般質問でもお尋ねいたしましたけれども、やはり合意形成というものが必要だなあと、それが最低条件だというふうに思っております。懇談会や意見交換会を実施して、最終的には計画を策定するということでございます。パブコメもその計画に対してやるということでございますが、この出来上がった計画に対して賛否を問うようなアンケートを実施する予定であるか、お尋ねをいたします。
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（伊藤建治委員） 分かりました。計画をつくっていく段階の懇談会でありますとか意見交換会の中で合意形成を図っていくという取組だというふうに受け止めました。
◆（伊藤建治委員） 分かりました。計画をつくっていく段階の懇談会でありますとか意見交換会の中で合意形成を図っていくという取組だというふうに受け止めました。 審議している内容については、意見交換会だけじゃなくて、例えばニュースを発行したりとかして、地域に周知をしていくプロセスがあってもいいのかなというふうに思いますけれども、その点、お考えをお尋ねいたします。
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（伊藤建治委員） 既にニュース発行を始めたということでありましたので、丁寧に進めていただければなというふうに思います。
◆（伊藤建治委員） 既にニュース発行を始めたということでありましたので、丁寧に進めていただければなというふうに思います。 ６ページのアンケート結果を見てみると、複式学級化をしてしまう西尾小学校の賛成の数字が非常に低くて、一番要請が強いところなのかなと思っていたら、そうではない結果が出ていて、今後このところの合意形成を図っていくことが一つの課題かなというふうに思っております。 先ほどのページ、14ページで示されている懇談会でありますとか、意見交換会を通じてでも、この合意形成がなかなかとれないなというような状況になった場合については、例えばあまり賛成の意向が広がっていかない地域の学校については学校の統合から外していくとかという、そういう選択肢を含めて検討されるのか、お尋ねをいたしたいと思います。
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（伊藤建治委員） あと１件だけです。
◆（伊藤建治委員） あと１件だけです。 せんだって、会派の行政視察で神戸市の教育委員会を訪問いたしました。その神戸市においても学校の統廃合というものが進んでいるわけなんですけれども、一部、小規模特認校というものを設けていて、神戸市には２校、その小規模特認校というものを設置しています。 この小規模特認校というのは何かといいますと、小規模であるということを生かして、特色のある教育を実現して、市が定めている学校区以外からの編入とか、転校というか、入学を認めるということでありました。 六甲山小学校というところでは、まきストーブがあって、あと生き物と触れ合えるような特色のある教育がなされていて、山村留学的に全国から子どもたちが集まっているよというような報告もございました。 例えば西尾小学校なんかは、そういった自然
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（村上慎二郎委員） 令和８年度の引上げ分については、これから検討していくということだったんですけど、給食費が引き上がっていくんですけど、保護者負担分というのはそのまま据置きで、どんどんどんどんその差が広がっていくという状況になっています。
◆（村上慎二郎委員） 令和８年度の引上げ分については、これから検討していくということだったんですけど、給食費が引き上がっていくんですけど、保護者負担分というのはそのまま据置きで、どんどんどんどんその差が広がっていくという状況になっています。 その差を埋める部分というのは、基本的には全部、今、国の交付金であったり、補助金制度で穴埋めをしているという状況で、何とか差が広がっていく分を食い止めているという状況なので、どこかで国がこの分をやめたとか、そういう状況になることも視野に入れながら検討のほうしていかなきゃいけないと思っておりますので、意見として申し上げていきたいと思います。 （結果） 報告を受けた。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 報告事項 Ⅶ （仮称）下街道歴
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