令和　７年１２月１０日産業建設常任委員会－12月10日-01号

公式議事録

◆根本浩 委員

今、最後に本新土地改良区の負担金などで全体的に幾らかかったのか、それで負担金、稲敷から出せるのは何割なのか、ちょっと教えていただければと思います。

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◆根本浩 委員

分かりました。

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◆根本浩 委員

こういうやつは毎回土地改良区のほうからリクエストが入ってきて、12.5％という値はもう決まった値なのか、ちょっと教えていただきたいと思います。

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◆根本浩 委員

金額によってパーセントが変わってくるのか、あとはそういう事業形態によってパーセントが変わるということでいいのですか。

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◆岡沢亮一 委員

御説明ありがとうございます。 23ページの水稲病害虫防除薬剤補助というのが112万4,000円が補正組んであると思うのですけれども、去年より申請が増えているということなのですけれども、それの要因というか、理由を教えていただけますか。

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◆岡沢亮一 委員

カメムシが増えたからということなのでしょうけれども、米価が上がっているから、カメムシをちゃんとやっておけば等級とかそこに影響出てきてしまうというのも多少はリンクしているのかなどと思ったりするのですけれども、こういった場合、例えば来年も増加を見込んでいるのか、そうすれば最初から補正組まないで、ちゃんとその分を見込んで予算組めると思うのですけれども、その辺りどうでしょうか。

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◆鈴木正志 委員

御説明ありがとうございます。 私もお聞きしようと思った件が岡沢委員の件と関連していましたので、同じ項目なのですけれども、やはりカメムシ、我が家にも結構飛んできているものですから、確かに増えているなというのを実感としても感じているのですけれども、これ対前年比というか、カメムシは前年と比べるとこのくらい増えているのだよというような把握、現状はあるのでしょうか。

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◆鈴木正志 委員

ありがとうございます。 カメムシの発生というのは、周期的なものなのですか。その辺、３年に一遍大量に発生するとか、５年に一度は周期的に発生しているものだとか、そういう何かデータとかはあるのでしょうか。

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◆鈴木正志 委員

ありがとうございます。 最後になります。すみません、私、ちょっと勉強不足なのですけれども、申請件数が増えているということなのですけれども、これ１件につき幾らとかと決まっているのでしょうか。定額制なのでしょうか。その辺ちょっと教えてください。

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◆鈴木正志 委員

ありがとうございました。

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◆根本浩 委員

先ほどの農業経営所得安定事業のときに１万2,000円という、この補正で出してきたお金なのかな。旅費になっているのですけれども。

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◆根本浩 委員

23ページ。その安定事業費というのは、結構事業費余っていたと思うのですよ、この事業の中で。こういうのはそこに旅費などというのは入れないのかなと思いまして、3,700万円ぐらい余っているお金があるわけなので、わざわざ何でここで補正組んでもらうのかとちょっと疑問に思いましたので。

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◆根本浩 委員

分かりました。

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◆中村三郎 委員

最後の説明で、新東小学校の光熱費、電気料ということで、これまで何か仕事をやっていましたけれども、今もうやっていなくて、本当にこれは維持費だけで15万円ということでよろしいでしょうか。

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◆中村三郎 委員

今あそこは何もやってない、本当に建屋が建っているから電気が一応通って、時には避難所にも活用されるということ、これは担当違いますけれども、そういうのにも使われる可能性があるので、電気は切らないで置いてあるのかなと思うのですけれども、どうなのでしょうか。

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◆中村三郎 委員

分かりました。

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◆鈴木正志 委員

御説明ありがとうございます。 15ページ中段の04地域公共交通対策事業費で補正で1,204万8,000円の増額ということですけれども、先ほどの説明で４月１日から減便になって、２割ほど金額を減らして見込んでいたところ、人件費の高騰ということの御説明あったのですけれども、これの契約内容といいますか、人件費が上がったことに伴って補正ということなのでしょうけれども、実績に伴って金額が変わるというような契約内容になっているということなのでしょうか。ちょっとその辺御説明をお願いしたいと思います。

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◆鈴木正志 委員

ありがとうございます。 ちょっとごめんなさい、よく分からないので。入札とかできっと、ではないのですか、これ。その辺も御説明いただいていいですか。

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◆鈴木正志 委員

ありがとうございました。 そうですよね、これは補助金ですよね。ごめんなさい、納得しました。ありがとうございました。

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◆根本浩 委員

先ほど中村委員が言った学校の維持費、稲敷市では年間500万円ぐらい維持費かかっていると思うのですけれども、先ほどの質問で、学校の中に相手側のものを置いてあるという話なので、相手側からもその経費は頂いているのかどうなのか、ちょっと聞きたいのですが。

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◆根本浩 委員

ということは、期日まではいいけれども、それ以降になったら少し行政側としても対応するしかないですよね。

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◆根本浩 委員

分かりました。

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◆根本浩 委員

５ページなのですが、債務負担行為の項目の中に、英語検定委託、オンライン英会話業務委託、二つあるのですが、こういうのは産業振興課の持ち分なのですか。学務管理ではないのかという感じがしたのですけれども。

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◆根本浩 委員

分かる範囲でいいのですけれども、こういう認定して何級になったとか、そういうのはやはり教育のほうですか。

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◆根本浩 委員

分かりました。

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◆岡沢亮一 委員

まず、関連ページになってしまうのですけれども、５ページで、ここの担当の自家用有償旅客運送業務委託が３年契約というか、３年から１年になったということで、デマンド交通の検討が今されてるよと。中村課長からも令和８年度にはもうやるのだみたいな強い言葉をいただいたので、どこら辺までデマンドが煮詰まっているのかなというのをちょっとお聞きしたいと思います。

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◆岡沢亮一 委員

そうですよね。スケジュール的にそういう形が一番いいと思うのですけれども、その実証運行をしていく中で、全国的にもそういうのをやっているところいっぱいあると思うのですけれども、成功例、失敗例いろいろあると思うのですけれども、それを少しずつ、ちょっとずつ、パクリではないですよ、オマージュして自分の地域に少しずつ取り入れていって、稲敷独自のデマンド方式の運行というのですか、旅客公共交通、それをつくっていただければなと。中村課長には非常に大きな期待を持っていますので、ぜひ１年間また頑張ってよろしくお願いします。

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◆岡沢亮一 委員

では、課長からいただきましょう。

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◆中村三郎 委員

関連で。やはり、新規にスタートさせるということは、いろいろ課題が出てくると思います。ですから、失敗を恐れずに新しい取組を進めて、これで駄目ならまた違う手というふうに、１回でもうこれで決まりだということは多分ないと思うので、まずは１回目取り組んで、その実証を検証しながら後につなげていくということで、中村課長には本当に期待していますので、よろしくどうぞお願いします。

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◆中村三郎 委員

答弁もらえれば。

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◆中村三郎 委員

よろしくお願いします。

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◆鈴木正志 委員

関連ですみません。ただいまの令和８年後半からということなのですけれども、この運送業務委託とデマンドが要するに併用で運行をされるということで考えてよろしいでしょうか。

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◆鈴木正志 委員

ありがとうございました。 そうすると、二つの契約があって、路線は重ならないように交通網を整備するということでよろしいのでしょうか。

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◆鈴木正志 委員

すみません。ちょっと確認なのですけれども、この交通空白輸送の運行業務委託と、デマンドの契約は別契約になるのですよね。最後の質問だよね。

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◆鈴木正志 委員

大丈夫ですか。 今バスが何かそのままというのはちょっと、車両は全然変わっちゃうのですよね。契約の二つはそれぞれ。

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◆鈴木正志 委員

最後の質問にします。実証実験というのは、何か月とかと見込んでいるのですか。デマンド交通と契約する場合に、実証実験は契約の開始から実証実験がもう含まれているのか、ちょっとその辺御説明を、見込みで結構ですので。

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◆鈴木正志 委員

あと、実証実験というのは、どの程度期間を見込んでいるか。それだけお願いします。

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◆根本浩 委員

25ページの道路維持補修事業なのですけれども、当初予算から今、物価高騰、資材高騰というので、当初は造れるはずの道路が予算なくなって造れなくなっていると思うのですが、どうなのでしょうか。

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◆根本浩 委員

その中に危険箇所になっているような道路、または生活道路、早く申し込んだから早くやるというスパンでやっているのか、それともここは重要箇所だからと、限られたお金の中でやるわけなので、そこら辺はどういうふうなことで事業を推し進めているのか、教えていただきたいと思います。

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◆根本浩 委員

分かりました。

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◆鈴木正志 委員

御説明ありがとうございます。関連で御質問させていただきます。 4,000万円の補正予算組んでいるわけなのですけれども、これの金額的に一番大きいものと、あと件数何件くらいを見込んでいるか、ちょっと教えてもらえますか。

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◆鈴木正志 委員

ありがとうございます。今年度これまでに562件の要望、苦情等があったという中で330件もう対処済みということで、建設課の職員の皆様方、課長をはじめ大変お疲れさまだと思います。こういったことを対応していくというのは、並々ならぬ苦労があるかと思います。残り補正で4,000万円ということで、50件ですか。年度内大変かと思いますけれども、対応のほどよろしくお願いしたいと思います。

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◆根本浩 委員

今のあれで一つだけちょっと聞きたいのですけれども、4,000万円の補正で、大した額ではないのですけれども、大体が随意契約における補正なのでしょうか。

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◆根本浩 委員

分かりました。

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◆岡沢亮一 委員

西町線のやつで、山本洋品店のところで今、新しい道路がぶつかるではないですか。そうすると、飯野屋とか住宅ありますよね、マンション、アパート。その出入口と新しい道路の間というのは、道路１個分だから五、六メートルぐらい離れてしまうと思うのですけれども、そこはどういうふうに、例えば井上洋品店のお客さん、大きい大型バスなど止めたときにどういうふうに、うまく合流道路を造るのか、それともフリーで新しい道路にどこからでも入れるような形にするのかというのをちょっとお聞かせください。

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◆岡沢亮一 委員

ありがとうございました。何となくイメージができたので、ありがとうございます。 その先は、計画というか、何となくでいいのですけれども、要はパンプの横を行くわけではないですか、役場まで一本で行けるようになりますよね。そこのイメージというか、どのぐらいの感じなのでしょか。

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◆鈴木正志 委員

御説明ありがとうございました。 ６ページの一番下段、引継金です。工業用水道事業引継金につきまして、ちょっと内容について、もう少し詳しく御説明をお伺いしたいのですが。

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◆鈴木正志 委員

ありがとうございます。 ただいまの説明なのですけれども、どういったものに引継金、引継ぎの手数料がかかるということなのですか。

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◆鈴木正志 委員

明快な回答ありがとうございました。納得できました。

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◆鈴木正志 委員

御説明ありがとうございました。 債務負担行為というのは、今年度中に全て一般競争入札で実施するものなのでしょうか。教えてください。

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◆鈴木正志 委員

御説明ありがとうございました。 ただいまの御説明ですと、産業廃棄物収集運搬及び処分委託と、その下の一般廃棄物処理業務委託は随意契約。すみません、その随意契約の理由だけ、ちょっと教えてもらっていいですか。

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◆鈴木正志 委員

それは市内に業者がいないということなのでしょうか。

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◆鈴木正志 委員

ありがとうございます。市内には業者がいないのですね。 ちなみに、業者名はここで言っていただくことは可能なのですか。

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◆鈴木正志 委員

最後の質問にします。限度額ということですけれども、１者随契でということは、１者随契なので見積り合わせもないですよね。そこと契約するということなのですけれども、この限度額の算出根拠というか、それだけちょっと教えてもらっていいですか。

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◆鈴木正志 委員

見積りの金額がそのまま契約金額になるということではないのですよね。

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◆鈴木正志 委員

ありがとうございます。 産廃のほうは、見積り合わせを行うと。一般廃棄物については、もう１者随契ということでよろしいですか。

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◆鈴木正志 委員

２者で行われるのですか。これは、単価契約になるのですか。

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◆鈴木正志 委員

分かりました。ありがとうございました。

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