令和　６年　　９月　決算審査特別委員会第２分科会

公式議事録

小泉翠委員

◆小泉翠委員　温室効果ガス排出量の算定業務を行ったということですけれども、その結果をお伺いいたします。

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岩田邦泰委員

◆岩田邦泰委員　無駄なところはかけてはいけないとは思うけれども、ここは判断をできるのかという問題もありますので、注意深くぜひやっていただきたいということを指摘させていただきます。

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湖東秀隆委員

◆湖東秀隆委員　了解しました。これについては、とにかく今脱炭素取り組んでいる姿勢をしっかりと行政として前向きに取り組んでいただければと思います。意見です。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員　説明は分かりましたが、今民間もこぞってここのところに力を入れてきています。市が率先して中心になって、市の所有施設でやっていけるところは大いに進めるという観点で進めていただきたいという意見を申し上げて終わります。

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花井洋介委員

◆花井洋介委員　失礼しました。では、そちらのほうで確認します。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員　よく分かりました。いろいろこれから保険証の関係なんかの問題も出てくると思いますが、進める一方でしっかり守るべきところはしっかり守る、その対策を取ってやっていただきたいということだけ意見として申し上げます。

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小泉翠委員

◆小泉翠委員　デジタル・スマートシティ推進課にお伺いいたします。Ｐの資料、主要な施策の実績報告書の41ページ、３の浜松版ＭａａＳ推進事業の（３）モビリティ分野のデータ利活用の分析結果についてお伺いいたします。

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小泉翠委員

◆小泉翠委員　こちらのデータの提供元について、答えられる範囲で教えていただけますか。

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小泉翠委員

◆小泉翠委員　このデータの数については、分析するに十分な数であったかどうか、教えてください。

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須藤京子委員

◆須藤京子委員　デジタル・ガバメント推進事業費についてですよね。

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須藤京子委員

◆須藤京子委員　貢献度は。

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太田利実保委員

◆太田利実保委員　それから、情報通信の関係で多重無線というお話がございました。これの役割といいますか、そういったことはどんな感じになるんでしょうか。

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湖東秀隆委員

◆湖東秀隆委員　整合性は確かに、様々な災害という部分であるならば、項目の名称自体も今後どのような形でいくのかというのは検討すべきかなというところを指摘しておきます。

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酒井豊実委員

◆酒井豊実委員　実績報告書Ｐの309ページ、災害対策本部事業になるかな。昨年の４月に市職員の抜き打ち訓練が行われたということですが、この狙いと結果についてまず伺います。

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酒井豊実委員

◆酒井豊実委員　今、30分後の安否確認が六十何％ということですが、いわゆる単純に参加率といいますか、評価が少し低いのではないかと思うのですが、どんな状況として評価しているのか伺います。

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黒田豊委員

◆黒田豊委員　資料は正しく提示してください。

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黒田豊委員

◆黒田豊委員　あと、その自己負担の部分の中にはかなり高額に、500万円近い方もいらっしゃるので、その辺の資金調達なんかはどういう、借入れとかあると思うんですけど。

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黒田豊委員

◆黒田豊委員　はい。

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黒田豊委員

◆黒田豊委員　この事業は、本市においても約66％が森林ということなので、非常に強みがある事業になるはずですので、しっかりと取り組むということで、強く取り組むように指摘をしておきます。

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酒井豊実委員

◆酒井豊実委員　最初に、林業振興ですが、市有林の管理、243ページ、Ｐの５の（２）ですね。市有林管理のそもそもの狙い、それから昨年度の主な施業について伺います。

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酒井豊実委員

◆酒井豊実委員　今、龍山という話がありましたが、これは峰之沢の市有林でしょうか。集落の防災上、あるいは生命線、道路の防災上も非常に重要な箇所でありますが、どの程度の間伐をやったのか伺います。

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酒井豊実委員

◆酒井豊実委員　市民の方、市内の農業法人ではなくということで、そのパプリカの施設の周辺にはパプリカの産地が一定形成されていたのでしょうか。

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酒井豊実委員

◆酒井豊実委員　もう１点だけ。農業振興の232ページの３の（１）でありますが、防護柵、三ヶ日で2000万円、ミカン園だろうと思いますけれども、今回非常に延長が大きいのですけれども、この効果、防護柵の課題についてどんなふうに把握されているか。

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酒井豊実委員

◆酒井豊実委員　ミカン園は、それによって優秀な三ヶ日ミカンが守られるというように確信してよろしいですか。

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戸田誠委員

◆戸田誠委員　まだ劣化の診断の調査が進んでいるということでよろしいでしょうか。

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戸田誠委員

◆戸田誠委員　同じくフルーツパークですが、令和４年度はコロナ禍で人数が少なかったというふうに認識していますが、令和５年度がそれよりも入場利用者が少なかったということをどのように把握しているのか、教えてください。

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戸田誠委員

◆戸田誠委員　そうすると、施設の魅力そのもの自体は低下したというような判断はしていないということでよろしいでしょうか。

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戸田誠委員

◆戸田誠委員　予算内でということで、17件中９件で、残り８件について、予算があれば実施していく予定があったかどうか、お願いします。

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戸田誠委員

◆戸田誠委員　元気が出るという形でやっていただいている事業ですので、ぜひ今後につきましては、そういう申請者がいればすくい上げていただけるような措置があればいいかなと意見しておきます。

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中野和幸委員

◆中野和幸委員　また同じく農業水産課にお願いします。実績報告書Ｐ、230ページ、２番の（３）ア、浜名湖アサリ資源回復について、新技術導入による稚貝育成場の確保をどのように行ったのか、またその成果はどうだったのかを教えてください。

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戸田誠委員

◆戸田誠委員　続いて、捕獲するための捕獲者のための支援金だとか、人材不足への対応というのはどのようにしているのか、教えてください。

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戸田誠委員

◆戸田誠委員　高齢化が進んでいて、代替わりしていかないとなかなか捕っていただける方が少なくなってきていますので、ぜひ三ヶ日の例を取り上げていただいて各地区でお願いしたいと思っていますので、意見だけしておきます。よろしくお願いします。

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中野和幸委員

◆中野和幸委員　耕作放棄地を積極的に解消するために、浜松市荒廃農地等利活用促進事業補助金の活用は有効でありますが、交付対象農地は交付対象者の耕作地に隣接する農地となっているのですが、改善したほうがいいのではないですか。

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中野和幸委員

◆中野和幸委員　次に、農業委員会事務局にお聞きします。実績報告書229ページ、４の（４）農地管理啓発事業をどのように行っているか教えてください。

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松本康夫委員

◆松本康夫委員　はい。

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花井洋介委員

◆花井洋介委員　成長産業として今位置づけて推進をしているわけですので、その補助事業について営業をしていくことにも力を入れていただきたいということで、意見を申し上げます。

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岩田邦泰委員

◆岩田邦泰委員　今、伺った話だと、結局見た目では分からないところで、そういった病気があった場合とかだということを理解すればいいのかなと思います。そういう理解でよろしいですか。

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岩田邦泰委員

◆岩田邦泰委員　ごめんなさい、だから連れてきたときの見た目。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員　産業イノベーション推進事業、産業振興費、商工費のうちの、Ｑの決算審査資料の不用額の一覧ですね。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員　そうしますと、今後この5235万5000円についてはどういう形で歳入されるのか、されないのか、そこはどうでしょう。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員　この間、企業立地補助金で支出した内容について、こういう事故があったものについては、これ１件ということでよろしいですか。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員　変わるべきというのは、もっと引き上げてと思っていらっしゃるということでいいですね。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員　小型自動車競走事業では最後の質問ですが、ギャンブル依存症に関する手立てです。ずっとお話ししてきていますけれども、それは市が特段そこに力を入れて何か対策をするということはこの間されておりませんが、同じ状況でしょうか、確認します。

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松本康夫委員

◆松本康夫委員　今、非常に参考になったということで御回答いただいたんですけれども、実際にその後の生徒の進路先ですね。就職先や就職後の過程において、この事業効果を図るための取組は何かありましたでしょうか。

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中野和幸委員

◆中野和幸委員　産業振興課、実績報告書250ページ、４番の中心市街地活性化施策調査研究事業、まちなか賑わい創出実現方策調査はどのように行ったのか教えてください。

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中野和幸委員

◆中野和幸委員　続きまして、同じページの５番、都心機能集積支援事業、（１）都心業務機能集積促進事業ですが、空きオフィスの状況を把握していますか。

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中野和幸委員

◆中野和幸委員　（２）ギャラリーモール運営事業の利用者数、利用件数とも減少して、だけど指定管理料は増えているということはどうしてでしょうか。

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中野和幸委員

◆中野和幸委員　次に、（３）番、新川モール運営事業、利用者数減はどうしてでしょうか。

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中野和幸委員

◆中野和幸委員　続いて６番、まちなか回遊性促進事業、回遊促進について具体的にどのような効果があったのか、また、おもてなしの雰囲気の環境とは具体的にどのようなものか、教えてください。

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花井洋介委員

◆花井洋介委員　今、お答えをしていただきました。ぜひ、オートレースについても、相乗効果で双方が盛り上がっていけるようにしていただきたいということで、意見のほう申し上げます。

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森田賢児委員

◆森田賢児委員　会社側から寄り添う姿勢というのも求められるということでありましたけど、ちなみに就業先というのはどのような業種が多いか、お分かりになりますでしょうか。

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森田賢児委員

◆森田賢児委員　要件を緩和したということでありましたけども、もう緩和は戻されているということでいいのでしたか。

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森田賢児委員

◆森田賢児委員　新規１、継続６件ということでしたけど、この７件というのを率直にどのように捉えていますでしょうか。

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黒田豊委員

◆黒田豊委員　事前に４回目の実証実験の利用者が約360人と伺いまして、そのうち関係者が42人、関係者以外317人とあるのですけど、この関係者以外というのはどういう人ですか。

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黒田豊委員

◆黒田豊委員　初めの商店街施設整備事業費補助金の不用額の説明の中に、６件になったのは事業の見直し等という説明がございましたが、どういう見直しになったのでしょうか。

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花井洋介委員

◆花井洋介委員　引き続き、その下にあります（３）番の天竜トライアルオフィス運営事業になります。こちらについては利用者受付情報のデジタル化を行っていますけども、その成果についてどう捉えているか、伺います。

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花井洋介委員

◆花井洋介委員　ぜひ、利用促進にもデジタルを活用していただきたいなということで意見申し上げます。

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森田賢児委員

◆森田賢児委員　役割の見直しもあってしかるべきだと思います。あと、費用対効果が十分でないことを指摘しておきたいと思います。

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黒田豊委員

◆黒田豊委員　あと、影響は。

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黒田豊委員

◆黒田豊委員　なかったと。

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花井洋介委員

◆花井洋介委員　ＭＩＣＥ事業でいきますと、キャパが少ないだとか、大きな会場が必要だとか、そういった声が聞かれますけども、それについては十分満足しているということでよろしいでしょうか。

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岩田邦泰委員

◆岩田邦泰委員　何人ぐらいにとかという数字があるとうれしいのですけど。

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岩田邦泰委員

◆岩田邦泰委員　本当こういうのはそうですけど、効果検証が本当に難しいので、施策を打つのはいいですけれども、きちんと後で効果検証ができるようにやるべきというのは、指摘させていただきます。

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黒田豊委員

◆黒田豊委員　公明党は経済効果について伺いたいと思います。260ページの７、観光・シティプロモーション振興費の３、観光誘客誘致事業の決算額14億6293万円ですが、この執行額に対しての観光交流客数と経済協力について伺いたいと思います。

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黒田豊委員

◆黒田豊委員　前年度に比べて何か工夫したことがあれば教えてください。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員　実績報告書260ページ、浜松まつり事業に関連して、不正出店で逮捕者が出てしまったのはなぜでしょうか。

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小黒啓子委員

◆小黒啓子委員　２年連続ですので、以後気をつけてください。

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松本康夫委員

◆松本康夫委員　持続可能性というところにおいては、非常に長期的な視点から、ぜひ阻害されないように、また質を向上していっていただきたいと思います。

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戸田誠委員

◆戸田誠委員　引き続きお願いします。実績報告書の256ページ、２、（３）観光施設維持修繕事業ですが、前年対比2300万円ほどの減があるのですが、修繕がこれでしっかりできたのかどうかということをまずお聞きしたいと思います。

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