令和　３年　１０月　建設消防委員会

公式議事録

渥美誠委員

◆渥美誠委員　２点目を伺います。国の女性や若者などへの消防団加入促進支援事業を活用してプロモーション動画を作成して、テレビＣＭや、あるいはユーチューブなどで配信をしておりますが、大学や企業との連携による団員の確保に効果があったのか伺います。

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渥美誠委員

◆渥美誠委員　３点目、公務災害の発生率が大幅に下がったということですが、この経緯をお願いいたします。

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鈴木真人委員

◆鈴木真人委員　もしものときのための災害対応人員ということで、ぜひ増員のほうをお願いしたいと思います。意見として申し上げます。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、創造浜松から質疑がありましたらお願いします。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　実績報告書267ページ、消防総務費の３消防総務管理事業。この（１）消防企画人材育成事業ですけれど、前年に比べてかなり人数が減っております。この理由についてお聞きします。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　集合研修は訓練や研修に派遣をしていたりするのですよね。そういう事業の中で新型コロナウイルス感染症禍ということが理由というふうに考えていますか。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　この訓練や研修に選抜される方たちはどのように選定をしているのですか。例えば希望者だとか、あるいはある階級になったときにその上に行くためなど、そうしたことでしょうか。どういう基準で派遣されていますか。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　続きまして、決算報告書272ページ。先ほども質問がありましたけれど、災害出動が減少しています。平成30年度に比べると43％ぐらい減っていると思います。理由をお伺いします。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　実績報告書269ページの火災の発生状況や、270ページの災害出動の状況はあまり変化しておりません。この辺はさきほど御説明いただいたものとリンクする話なのでしょうか。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　分かりました。それから、これも先ほど出ましたけど消防団活動事業について団員数が減少しています。まず一つは充足率、それからその確保に向けての施策というものについてお伺いします。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　新入団員は何人で退団者は何人でしょうか。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。

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鈴木真人委員

◆鈴木真人委員　分かりました。意見となりますけれども、そうしたやり方が可能であるのならば、今後の業務効率の改善ということにもつながると思いますので、今後に向けてよいやり方を確認いただければと思います。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、創造浜松から質疑がありましたらお願いします。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　今後も変えたり新しく設置するというときに、やはりこのようなデータというのがより高い率に持ってくるために大変必要だと思います。その辺の情報共有と広報に役立てていただければと思います。

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小泉翠委員

◆小泉翠委員　はい。

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小泉翠委員

◆小泉翠委員　281分の搬送の件について詳しく教えていただいてありがとうございました。浜松も医療体制が浜松体制と言われるほど整っていると思いますので、ぜひ引き続き御対応お願いいたします。

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鈴木真人委員

◆鈴木真人委員　271ページ、４救急業務費の１救急体制整備事業のウのところで、救急資機材等の購入という中に、厚生保健委員会でも質疑のありました搬送用アイソレーター装置２台を購入しているわけですが、改めてこの目的と使用実績についてお伺いします。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、創造浜松から質疑がありましたらお願いします。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　実績報告書271ページの１救急体制の整備事業のイの表です。救急自動車による救急活動状況が総じて減少していますけど、令和元年までは増加傾向にあったと思いますが、この理由は何でしょうか。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　それまでの増加傾向というようなことに対して、今のような理由というのは、これは妥当だと考えられますか。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　もう１点、（２）応急手当の普及啓発事業ですが、これは決算額がそれほど減額されていないのですけれども、少なくともその講習回数だとか人数はかなり減っていますよね。この関係はどういうことなのでしょうか。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。

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鈴木真人委員

◆鈴木真人委員　今、花井委員からの質問があったＮｅｔ１１９についてですが、もともと最初の導入説明会を行って登録者を募る形にしたと思います。その導入説明会のところでうまくつながったのかどうかを確認させてください。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。

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倉田清一委員

◆倉田清一委員　今後も、しっかりと取り組んでいただきたいと思います。それで、もう一つの指標として、汚水衛生処理率というのもあろうかと思います。その目標値と実績、またその評価をどのように捉えているかというところをお願いします。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、創造浜松から質疑がありましたらお願いします。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　実績報告書189ページ、小規模水道施設の１ですが、水道未普及地域の人口というのは何人いるか、また臨時給水の実績が増加している要因について、２点お伺いします。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　分かりました。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　公明党はありません。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　今おっしゃられた令和２年度の事業としてどこに書いてあるんですか。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　それには予算は伴わなかったということですか。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　しかしながら、少なくとも実績報告書ですので、予算がなくても行ったことというのはやはり書いておくべきではないのかなというふうに思いますが。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　それでは、また財政課と確認をということでしたので、その結果をまた報告ということでよろしいでしょうか。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　はい。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。

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鈴木真人委員

◆鈴木真人委員　市民の方にとって非常に利便性が上がったと受け取りましたのでその継続と、行政側の業務効率もしっかり仕事の別のところでその力を発揮していただければと思います。意見として申し上げます。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　実績報告書253ページ、２宅地耐震化推進事業ですけど、平成19年から平成21年に行った調査と比較しまして、調査結果の内容はどうでしょうか。それから、今後の対策を検討したのかどうかお伺いします。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　もう１点、６番目の景観形成保全事業についてですが、令和元年度から決算額が大幅に減少しています。その理由についてお伝えください。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。

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倉田清一委員

◆倉田清一委員　これも先ほどの狭い道路と同じように、桁が一桁違うという感じでありましたので、市民、関係の皆様にポスティングをし、しっかりお願いをして推進してもらいたいということを意見として申し上げます。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　公明党から１点。実績報告書265ページの住まいづくり推進事業です。令和２年度に実際に同居で市外から呼び込めた、または市内であった割合や関係が分かれば教えていただきたいと思います。

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鈴木真人委員

◆鈴木真人委員　53ページの住宅使用料の表のところで、収入未済額が結構な額で出ているわけですけど、こちらについては過年度分と対象年度分が両方含まれているという認識でよろしいでしょうか。

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鈴木真人委員

◆鈴木真人委員　あと、滞納するときに滞納分に対する利息等の扱いがあると思うのですけれど、そちらについては、同じく138ページ、139ページの遅延金というところに含まれているという理解でよろしいでしょうか。

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鈴木真人委員

◆鈴木真人委員　さらに意見となりますが、やはりですね、滞納額等がしっかり見える化することが必要だと思いますので、改めて財政課とそこのところの確認をお願いしたいと思います。意見となります。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。

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倉田清一委員

◆倉田清一委員　４か所あるうち、令和３年度で完了するということですね。そこの部分、耐震化が完了するということですけれども、高さ制限がここにはあると思います。現時点で確認できているところを伺いたいと思います。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　今後の考えは決算と異なるので、当局のほうで答弁できなければ終了いたします。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、創造浜松から質疑がありましたらお願いします。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　先ほどの基金の話は承りましたが、公債費の中の元金利子がかなり減っています。これとの兼ね合いはどのように考えたらいいですか。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　分かりました。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　それでは、公明党からです。決算説明書135ページ、歳入繰入金ですが、花とみどりの基金繰入金は当初予定よりも調定が1000万円以上下がっております。この差はどのように捉えているかお聞かせ願います。

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鈴木真人委員

◆鈴木真人委員　実績報告書258ページの９都市計画公園見直し事業のところで、都市公園等区域図の電子化に要する経費ということで執行されているわけですが、この事業の目的と活用方法、成果についてお伺いします。

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鈴木真人委員

◆鈴木真人委員　今後の様々な事務の業務効率の改善に使えると理解しましたので、ぜひこうした電子化したデータがうまく活用できるように業務の中で生かしていただければと思います。意見となります。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、創造浜松から質疑がありましたらお願いします。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　浜松城公園長期整備構想推進事業ですけど、これは具体的に何をされた事業ですか。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　たしか流用のような格好があったと記憶しているのですけれど、文化財課のほうでは全くこの予算は出してないという解釈でよろしいですか。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　承りました。

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鈴木真人委員

◆鈴木真人委員　分かりました。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、創造浜松から質疑がありましたらお願いします。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　実績報告書263ページの４（１）動物愛護推進事業です。これは先ほどのお話も含めてですけれども、動物愛護指導業務実績が減少傾向です。それから、その下の野良猫も漸減傾向ですが、これはどういう理由だと思われますか。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　もう１点。実績報告書264ページです。土地の取得ですが、状況は今どうなっていますか。取得の割合、それから進捗状況を教えてください。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　今後についてはどうですか。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　承りました。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。

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鈴木真人委員

◆鈴木真人委員　実績報告書261ページの４公園巡視機動業務委託事業と８公園施設長寿命化事業は公園を維持管理してくということで、必要な業務の関連があると思います。この業務の内容の立ち位置を教えていただきたいと思います。

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鈴木真人委員

◆鈴木真人委員　検討をぜひ進めていただければと思います。意見となります。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、創造浜松から質疑がありましたらお願いします。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　実績報告書259ページ、先ほどの公園愛護会育成事業ですが、11の公園が新設されて、旧の７つの公園が廃止されたという話です。公園の数と団体の数に差異があるというのは、これはどのように解釈したらいいですか。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、創造浜松から質疑がありましたらお願いします。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　実績報告258ページ、公園整備事業の（３）ですが、用地取得費と樹木の剪定の内訳を教えてください。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。

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鈴木真人委員

◆鈴木真人委員　実績報告書247ページの３道路関係調査事業、交通事故データシステム更新の令和元年度決算額に対して令和２年度決算額が少なくなっているわけですが、この内容についてまず確認させてください。

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鈴木真人委員

◆鈴木真人委員　事業内容と減っている理由です。

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鈴木真人委員

◆鈴木真人委員　道路関係の調査ということですが、ここで調べた中身というのは、例えば何か市民に啓発のために使えるようなデータとなるのか確認させてください。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、創造浜松から質疑がありましたらお願いします。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　国の交付金に左右されるということですが、令和元年度は先ほどの話ですと交付金ゼロということでした。これは市単独事業なのでしょうか。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　それ以外は。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　とすると、先ほどの国の交付金が8500万円ついたということは、普通に考えれば令和２年度の決算額は少ないですよね。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　落合委員、決算ですので、今後の要望は意見にとどめていただきたいと思います。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。

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鈴木真人委員

◆鈴木真人委員　どのくらいの放置自転車があって、市としてはどのような対応をした、さらには放置自転車が少なくなる、減るような、そうした啓蒙をどのように行ったかというあたりです。

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鈴木真人委員

◆鈴木真人委員　令和元年度から減った理由についてもし分かれば、何か推測されるものがあれば教えてください。

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鈴木真人委員

◆鈴木真人委員　警告書等の御尽力、このまま継続をいただきたいわけですが、年度末等に高校生がそのまま自転車を放置するという話も聞いたことがあるので、ぜひそういった時期的なところも含めて対応をお願いできればと思います。最後、意見となります。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。

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渥美誠委員

◆渥美誠委員　実績報告書249ページです。道路管理事業のうちの道路台帳整備事業、確認の意味で伺います。この決算額が１億1330万円ということですが、これは単年度契約と解釈してよろしいでしょうか、伺います。

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渥美誠委員

◆渥美誠委員　単年度契約１億1330万円ということですが、前年度の決算額とほぼ同額です。これは恐らくそれぞれ事情があると思いますので、前年度の契約の内容と今年度の実施された契約の内容を伺いたいと思います。

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渥美誠委員

◆渥美誠委員　承知いたしました。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　２巡目は深掘りの質疑が中心であり、新たな議題による質疑は行えませんので、意見としてよろしいでしょうか。

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倉田清一委員

◆倉田清一委員　分かりました。

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鈴木真人委員

◆鈴木真人委員　現場の情報と同様に、水防団もそれぞれの活動が場合によっては広範囲にわたるということを考えますと、やはりそれぞれの活動情報を共有する部分が欲しいと思います。そうした点も今後御検討をいただければと思います。意見となります。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、創造浜松から質疑がありましたらお願いします。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　決算報告書の３河川管理対策事業の（１）ポンプ場等維持管理費ですけど、この管理費の増加分は今後も継続されるのでしょうか、お聞きします。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　そうなったときに、これは委託をされておりますが、この削減された経費と比較してランニングコストというのは軽減されているのでしょうか。費用対効果も含めて見解をお聞きします。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　分かりました。令和元年までは充足率が100％だったということです。その下の２の（３）消防団員等公務災害補償等共済事業が令和元年と令和２年で決算額が同じです。この辺の関係はどういうことでしょうか。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　ということは、実数は759人ですが、807人で計算をして負担金を執行したということでしょうか。

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関イチロー委員

◆関イチロー委員　これはたしか消防団でも似たようなことがあったのですけれど、もしこれを定数でなく実数で基金の負担金を納めた場合というのは何か不都合があるのですか。

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丸英之委員長

○丸英之委員長　次に、自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。

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小泉翠委員

◆小泉翠委員　実績報告書251ページ、３河川管理対策事業、（３）土木防災情報システム運営事業です。ここで公開している水位計、カメラ映像の数が幾つあるか。また、どのようなところに設置しているか教えてください。

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鈴木真人委員

◆鈴木真人委員　水防団応援の店を増やすための施策を教えてください。

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