令和 ２年 １０月 建設消防委員会
静岡県浜松市議会 2020-10-02
原本・DB確認日付
326収録発言数
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会議日・任期または明示的出席名簿・完全一致で確定した発言だけを表示します。
小野田康弘委員
◆小野田康弘委員 引き続きまして、チェーンソーについて安全性の確保や維持管理の状況、また、要綱などを定めて運用しているのかお伺いします。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、公明党から質疑がありましたらお願いします。
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丸英之委員
◆丸英之委員 実績報告書の257ページ、消防団費のうちの消防団施設運営事業ですけれども、こちらを見る限りでは分からなかったですが、令和元年度は女性団員に対しての施設整備は何か検討されたことがあったのか伺います。
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丸英之委員
◆丸英之委員 今後増え続ける女性団員のために、引き続き活動しやすいようにお願いしたいという意見です。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。
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酒井豊実副委員長
◆酒井豊実副委員長 非常備消防の消防団は、常備消防とは違いますので、極力安全性をしっかりと指導をよろしくお願いいたします。
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小野田康弘委員
◆小野田康弘委員 着ぐるみを更新したということで、啓発活動には必要なものだと思っておりますので、十分活用ができるようにお願いしたいと思います。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、市民クラブから質疑がありましたらお願いします。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 今の150万円で２体。そうすると１体70万円から80万円ですか。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 いつもこのぐらいですか。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 実態はよく分かりませんが、感覚的に言うともうちょっと工夫したほうがいいのかと思います。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。
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酒井豊実副委員長
◆酒井豊実副委員長 火災警報器の効果については、事例ごとにやはりきちっとして、市民の安全を守る連携をやるべきだと思いますけれども伺います。
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小野田康弘委員
◆小野田康弘委員 256ページの救急体制整備事業の研究高度化推進整備事業についてお伺いします。アからエまでの金額を足して、残りが794万円程ありますが、前年と比べますと984万円程の減となっております。この要因についてお伺いしたいと思います。
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小野田康弘委員
◆小野田康弘委員 充足率で言うと、やはり中心部は充足率が高いですけれども、周辺地域については充足率が高くないということで、こちらのほうの検討もお願いしたいと思います。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、公明党から質疑がありましたらお願いします。
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丸英之委員
◆丸英之委員 大変重要なことで、実際に私どもも、地元のそういった関係者から意見があったものですから、今後引き続きそういった声を伝えるとともに、広く地元関係者、危機管理課と併せて、酌み取っていただきたいという意見を申し上げます。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、創造浜松から質疑がありましたらお願いします。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、市民クラブから質疑がありましたらお願いします。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 警防課長に申し上げます。質問に対してあまり、個別の説明は結構ですので、質問の内容に的確に答えていただきたいと思います。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。
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酒井豊実副委員長
◆酒井豊実副委員長 私が最初に質問したのは、これは平均値なので、最大かかったところ、各救急隊別に30分だとか１時間とか２時間とかあるでしょうから、それについてはまず把握しているかということです。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 ２巡目の質疑のある会派は挙手をお願いします。
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小野田康弘委員
◆小野田康弘委員 航空法とかいろいろな関係があると思いますが、出動範囲やできる範囲を明確にしていただいたほうが、今後とも活用できると思いますので、そこら辺のすみ分けをしっかりしていただきたいと思います。
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井田博康委員
◆井田博康委員 実績報告書の257ページ、２消防情報通信ネットワーク事業について伺います。令和元年度に消防高所監視カメラを更新・新設していますが、浜北区の太平洋富士見平無線鉄塔にカメラの設置に至った経緯と整備の効果を伺います。
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井田博康委員
◆井田博康委員 報道発表によりますと、浜北の富士見平を新設することによって、市人口の87％をカバーということになっておりますが、残りの13％はどのような対応で監視をされているのかということをお聞かせ願いたいと思います。
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井田博康委員
◆井田博康委員 13％には映像を送ってということではありますが、将来的には、カバーできるような形になるのかなと感じています。せっかく新設したカメラですので、最大限に利用して緊急時に備えていただくようお願いを申し上げます。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、市民クラブから質疑がありましたらお願いします。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 浄化槽の関係ですが、まずくみ取りのところと単独浄化槽の数を教えてもらえますか。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。
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井田博康委員
◆井田博康委員 私も、浄化槽の件ですが、実績報告書175ページ、今、訪問で効果が出ているということですが、設置数が増加した達成率と、それと啓発効果など増加の要因の検証のほうを伺いたいと思います。
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丸英之委員
◆丸英之委員 了解しました。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、市民クラブから質疑がありましたらお願いします。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 傾向として維持管理費が増えていますが、こういうことがもっと増えていくのかということなんですが。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 だから更新していけば、新しくなっているので維持管理費は減っていくのですが、その辺の相関関係も含めて天竜地区の関係についてはしっかり対応していただきたいと思います。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、市民クラブから質疑がありましたらお願いします。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 実績報告書353ページ、歳入の繰入金１億6900万円程ですが、これは国だとか県だとかの予算が入っているのか、それとも市の単独なのか教えてください。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 そういう指針も出ていますので、ぜひ早期に検討していただいて、できるだけ効率を求めるために統合ということも、選択肢の一つとして検討してもらいたいです。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。
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井田博康委員
◆井田博康委員 それでは、天竜浜名湖線とは全く関係がないということでよかったでしょうか。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、公明党から質疑がありましたらお願いします。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 ２巡目の質疑のある会派は挙手をお願いします。
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酒井豊実副委員長
◆酒井豊実副委員長 そうしますと、この報告書については、まだ地元に下りてない、もう下りていると認識していいのか、しっかりやっていただきたいので伺います。
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酒井豊実副委員長
◆酒井豊実副委員長 せっかくの決算成果品ですので、やはり速やかに出していただいて検討に付していただきたい。これは意見です。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、公明党から質疑がありましたらお願いします。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。
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酒井豊実副委員長
◆酒井豊実副委員長 環境整備のほうは昨年度、今年度と、船明中央公園の整備、今年度で完了ということで、いろいろ住環境が整理されてくると思われますのでそこに期待して注視しております。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。
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井田博康委員
◆井田博康委員 分かりました。金額に多少の変更があろうかと思いますが、令和22年まで続くという認識でよかったですか。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。
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井田博康委員
◆井田博康委員 ５の（１）のところに、湖東団地について書かれておりますけれども、湖東団地再生に関する、民間活力導入可能性調査業務委託の内容と成果について伺います。
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井田博康委員
◆井田博康委員 この規模的なものとかそういうものは、まだ全然決まってないという認識でいいですか。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、公明党から質疑がありましたらお願いします。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、創造浜松から質疑がありましたらお願いします。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。
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酒井豊実副委員長
◆酒井豊実副委員長 これは国を含めた補助金がある意味たっぷりとといいますか、１台当たりだと60万円ということで出ておりますので、きちっとした国、県、市を挙げた適切な指導をさらにお願いしたいという意見です。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 ２巡目の質疑のある会派は挙手をお願いします。
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酒井豊実副委員長
◆酒井豊実副委員長 ユニバーサルデザインタクシーの関連ですが、資料を見ますとこの補助金はリース会社に全て出ておりますけれども、補助金とリース会社、そしてまたタクシー会社との正常な関係性をどのように判断されるのか伺います。
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酒井豊実副委員長
◆酒井豊実副委員長 説明書の480・481ページですが、諸収入として３億9851万円、これは指定管理者からの利用料金の中から納付金ということでありますけれども、消費税10％の増税分というのはどのように算定されているのか伺います。
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酒井豊実副委員長
◆酒井豊実副委員長 説明のとおりであろうと思いますが、ここにつきましても消費税が転嫁されているということから駐車場事業特別会計の本委員会に付託されたこの部分について反対の意見を表明させていただきます。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、創造浜松から質疑がありましたらお願いします。
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湖東秀隆委員
◆湖東秀隆委員 計画的にはそれだけあるかと思うのですけれど、それぞれまちのところから住民から追加駆除をお願いしたいとか、いろいろな対応をしていただきたいという、要望に対しての対応はできていたのかどうか確認します。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、市民クラブから質疑がありましたらお願いします。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 実績報告書243ページ、フラワーパークの関係ですが、前年に比べて約２万8000人増えて、ぜひこういう場ですのでどういうことが要因でこれだけ増えたかということを、まずお聞きしたいと思います。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 もっといろいろな形で頑張ったと思いますので、今年は、コロナ禍でなかなか大変だったでしょうけれど、それと、ＵＤ昇降機に２億5000万円かけて、この辺の成果というのをお願いします。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 最後、浜名湖花博15周年事業で350万円ほど使っているということになっているけれど、この点についてどうでしょうか。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 その辺の成果というか、350万円かけて３か年だけど、その辺の評価的なものを聞きたかったんだけど。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 あんまりそれなりのって言うと、これだけのお金を使ってやっているわけだから、もう少し細かい分析が必要じゃないかと思います。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、公明党から質疑がありましたらお願いします。
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丸英之委員
◆丸英之委員 令和元年度の実績がそんな状況で、意見としては、今後こういったことは自治体としても、この被害に遭っている市民が負担をしなくてはいけないということの疑問といいますか、要望がありますので、これはまた今後の検討課題としたいと思います。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、創造浜松から質疑がありましたらお願いします。
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湖東秀隆委員
◆湖東秀隆委員 とにかくしっかりと毎回分析、チェックをしながら取り組んでいただきたいと思います。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、市民クラブから質疑がありましたらお願いします。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 動物園の関係ですが、いのちのふれあいゾーン整備事業で、総額6300万円。令和元年度でいくと、270万円弱だけれど、そうすると残りの6000万円を令和２年度に行うということでいいのですか。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 いのちのふれあいゾーン整備事業で6300万円が令和元年度の予算になっているのですが、これはどういうことですか。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 そうすると令和２年度に全てこれが終わるということの認識でいいですか。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 先ほどもお話がありましたように、令和元年度４万人減って、このいのちのふれあいゾーンが起死回生になって、できるだけ今まで減少傾向だったのが増えるように今後ともしっかり努力してもらいたいと思います。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。
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酒井豊実副委員長
◆酒井豊実副委員長 動物園でありますけれども、いわゆる市政の様々な運営事業に市民が参加して、まさに市民協働で運営していくということがありますが、動物園の場合には、市民参加での運営という手法というのは何がしか取り入れてやっていましたでしょうか。
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酒井豊実副委員長
◆酒井豊実副委員長 それは46頭、380頭、これらについても今後の課題かもしれませんが、100％健全に確認作業も進んでいるということでよろしいですか。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 ２巡目の質疑のある会派は挙手をお願いします。
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丸英之委員
◆丸英之委員 ですから、８番の取得事業というのが、交渉とかいろいろな形の決算ということですか。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、市民クラブから質疑がありましたらお願いします。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 野良猫の関係ですが、ちょっと先ほどあったかもしれないけれど、野良猫の相談件数ってさっき言いましたか。どれくらいありますか。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 そうでなくて、例えばうちのところで野良猫がいて困っているよという相談です。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 これは経年変化で、例えば前年度はどれくらいであるかとかは分かりますか。例えば二、三年前とかは分かりますか。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 これは確実に増えているんですね。私も相談したことがあるのですが、この中で解決されたのは、338件のうち何件ありましたか。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 例えば、公園だとか道路でも、看板を立ててもいいと思います。前に頼んだときに、餌をやってもいいけれどというようなことでやっていたので、そういうことも具体的にちょっと考えてもらいたいと思います。
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小野田康弘委員
◆小野田康弘委員 やはり、遊具とか子供たちが遊ぶところでもあります。やはり、点検はしっかりしていただきたいのと、保全ということでその考え方はなるべく前倒しでやっていいただくように私の意見といたします。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、公明党から質疑がありましたらお願いします。
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丸英之委員
◆丸英之委員 8000万円という、比較的高額だったものですから確認しまして、順次そういった見回りをする中で、同じような防止の一翼を担っていればいいなと思っております。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、市民クラブから質疑がありましたらお願いします。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 実績報告書245ページ、３（１）雄踏総合公園維持管理事業ですが、前年3300万円弱が6000万円と倍近くになっているのですが、まずこの理由をお願いします。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 そうすると、実質的には中身はそんなに変わらなくて、指定管理料も変わらないということの認識でいいですか。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 結構あるので、もうちょっとどういう回り方で、どういうふうにチェックしているのかというのはしっかりチェックした上で、こういうことのないようにぜひよろしくお願いしたいと思います。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。
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酒井豊実副委員長
◆酒井豊実副委員長 また詳細に調べさせていただきたいと思います。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。
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酒井豊実副委員長
◆酒井豊実副委員長 経費の使途の中に連絡調整会議ということがありましたが、こういう会議について議事録等の記録はあるのでしょうか。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。
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渥美誠委員
◆渥美誠委員 決算に関する説明書の452ページ、財産売払収入について伺います。１億492万円が不動産売払収入として事務的処理がされましたが、内容について伺います。
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渥美誠委員
◆渥美誠委員 それでは、残された未処分の土地はありますでしょうか。
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渥美誠委員
◆渥美誠委員 分かりました。ありがとうございます。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、市民クラブから質疑がありましたらお願いします。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 実績報告書233ページ、２道路関係調査事業、これは額が1300万円ほど増えていますが、まずこの理由をお願いします。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 検討した内容ですが、国道１号浜松バイパスと舘山寺スマートインターチェンジに主にどんなことがあったのかということをお願いします。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 この調査の中で、仮称浜松三ヶ日豊橋道路検討業務で当初300万円を予定していたのですが、この点についてどうでしょうか。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 次ですが、実績報告書233ページ、３交通安全施設等整備・修繕事業で、特にワーストワ１脱出作戦について幾つかやっているのですが、これについてもハード、ソフトの対策、内容と成果についてお願いします。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 枠で決めながら箇所で、いろいろ対策をやっているのですが、ちょっとまだ課題もあるので、ぜひ有効に活用していただいて、これがワーストワン脱出に貢献できるようによろしくお願いします。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。
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酒井豊実副委員長
◆酒井豊実副委員長 その際に、市民参加型の交通安全推進という意味では、自治会の関係とかいろいろやられているとは思いますけれども、具体的にどのようにされているのか確認します。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。
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渥美誠委員
◆渥美誠委員 実績報告書234ページ、三遠南信自動車道関連整備事業についてですが、国道474号三遠南信自動車道現道活用区間、仮称水窪インターチェンジから仮称水窪北インターチェンジの令和元年度末の進捗状況についてお伺いします。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 ２巡目の質疑のある会派は挙手をお願いします。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、市民クラブから質疑がありましたらお願いします。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 １点だけ、今の放置自転車だけれど、1200万円ぐらい増えているけれど、これはどういう理由ですか。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 予算的にもこうやって増やしているにも関わらず、なかなか減らないっていうことだけれども、やはり危険性も伴うので、ぜひ具体的なものとしてこれからもしっかりやってもらいたいと思います。意見です。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。
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渥美誠委員
◆渥美誠委員 実績報告書235ページです。道路維持修繕事業ですが、路面などの小破修繕やあるいは道路除草などの業務委託発注が行われていますが、包括的地域維持型ＪＶ方式に向けた取組みの進捗状況について、またその検証について伺います。
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井田博康委員
◆井田博康委員 町なかでなかなか進捗しないのは承知しておりますが、慎重な事業の実施をお願いします。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、公明党から質疑がありましたらお願いします。
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丸英之委員
◆丸英之委員 その賠償額は全部保険で支払われたという考えでよかったですよね。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、市民クラブから質疑がありましたらお願いします。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 同じく土木防災情報システムですが、一つは水位計を追加設置したのですが、当初予算で４か所だったけれど、３か所で、１か所減らしたとするならば、どこを減らして、どういう理由があったのか教えてください。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 当初予算だと、東区の北浦川はどうしてやめたのか。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 そうすると、この水位計は、全体でどのぐらいの計画があって、現時点で何箇所かというのを教えてもらえますか。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 あと２か所やれば計画としては終わりということですか。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 あと、監視カメラですが、これは浜松市総合雨水対策計画において優先的なところをやるということだけれど、これについてはどうですか、今何か所ぐらいとか、これもどういう計画なのか教えてもらえますか。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 そうすると、今回当初予算で450万円だけれど、この令和元年度にやったことによって、おおよそ網羅されたということでよろしいですか。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 そこで、カメラと水位計はこれで完了したということの認識ですか。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 最後にタブレットパソコン14台ですけれども、当初予算で110万円ですけれども、この効果について教えてもらえますか。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、日本共産党浜松市議団から質疑がありましたらお願いします。
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酒井豊実副委員長
◆酒井豊実副委員長 下流域へはいかに知らせるかと警報するか、そこが非常に大事だと思いますので、それについては河川課のほうが該当するのか担当が分かりませんが、どこまで管轄するのかお願いします。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、自由民主党浜松から質疑がありましたらお願いします。
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倉田清一委員長
○倉田清一委員長 次に、公明党から質疑がありましたらお願いします。
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この会議の課題分類
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