平成２８年　　３月　建設消防委員会

公式議事録

松下正行委員長

○松下正行委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありませんか。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　道路橋りよう費の外国人観光客誘致事業について、平成26年度の事業費は平成27年度に繰り越しましたが、今年度の事業内容と繰り越しの理由を教えてください。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　予算がついていることなので早急に、確実に実施できるようにしてください。

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松下正行委員長

○松下正行委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありませんか。

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松下正行委員長

○松下正行委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありませんか。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　昨年９月の大きな水害に対して、来年度の対策としてどのような予算措置をしたのか教えてください。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　土のうステーションはどのような仕組みで実施するのでしょうか。また、設置場所、利用の方法、ＰＲについての詳細や考えていることがあったら教えてください。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　学校にいる子供の周囲の状況を心配する保護者もいるため、システムが完成する前にいろいろな年代やライフスタイルの人へのモニタリングをして、使えるかどうかをチェックして、利用者側の視点を取り入れた使いやすい情報にしてください。

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戸田誠副委員長

◆戸田誠副委員長　土のうステーションですが、当初予算の主要事業の128ページに委託料として記載されていますが、業者に土のうの管理を委託する考え方でしょうか。

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戸田誠副委員長

◆戸田誠副委員長　活動に支障がないという前提でよろしくお願いします。

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松下正行委員長

○松下正行委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありませんか。

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渥美誠委員

◆渥美誠委員　仮に地方から100の要望が上がり、国が100をつけるということはないと思いますが、その割合がどのくらいの傾向にあるのか教えてください。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　予算の参考資料198ページ、橋りょう耐震補強事業ですが、橋長15メートル以上の橋梁の耐震補強については、平成30年度をめどに全てを完了するという目標があると思いますが、進捗率と達成の見通しを教えてください。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　予算の参考資料208ページ、街路事業費の４、鉄道施設安全対策助成事業（補助金）ですが、この補助金の詳細とスケジュールについて教えてください。

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松本康夫委員

◆松本康夫委員　小規模要望についてですが、随分高い達成目標が示されています。具体的な根拠があって達成目標を出したと思いますが、まず達成のために必要な人員ということについて、前年度に比べて土木部の職員数はどうか伺います。

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松本康夫委員

◆松本康夫委員　件数が多いため、実際工事をする業者も、発注をする側も効率やスピードが必要となります。工事に至るまでの手続等は従来と異なる方式を考えているのでしょうか。

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松本康夫委員

◆松本康夫委員　新規採用の職員も余りふえないと思います。職員の育成も含めて、対応ができるかどうか心配です。職員の能力を最大限発揮するということですが、無理がかかって事故が起きてはいけませんので、その辺は十分検討してほしいと思います。

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戸田誠副委員長

◆戸田誠副委員長　予算の参考資料192ページ、交通安全施設等整備・修繕事業のうち市道単独事業の井伊直虎関連施設周辺道路対策は、引佐地区と細江地区の両方の対策費用でしょうか。

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戸田誠副委員長

◆戸田誠副委員長　予算的にこれで全ての対策が講じられるということでしょうか。

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戸田誠副委員長

◆戸田誠副委員長　具体的にどこを実施するのか、後で資料を提供してください。

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松下正行委員長

○松下正行委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありませんか。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　予算の参考資料196ページ、道路管理事業のうち（４）道路愛護支援事業ですが、全国的に道路愛護や街路樹愛護の団体では高齢化が進んでおり、持続可能になっていない問題がありますが、本市の状況について教えてください。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　愛護会では高齢化に加え、男性ばかり、女性ばかりといったジェンダーバランスが崩れている状況があると思います。この辺の対策、アイデア、好事例の提案などが必要だと思います。

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松下正行委員長

○松下正行委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありませんか。

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松下正行委員長

○松下正行委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありませんか。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　少し冷たい感じがしました。震災からまだ５年という意見もあります。丁寧な対応をしていただきたいことと、この情報を71世帯の方々に届けるようにあわせてお願いします。

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松下正行委員長

○松下正行委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありませんか。

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松下正行委員長

○松下正行委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありませんか。

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松下正行委員長

○松下正行委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありませんか。

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松下正行委員長

○松下正行委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありませんか。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　部を超えたまとまったよい動きだと思い、期待をしています。インバウンドにもなるので、外国人向けの案内サインも検討してください。

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松下正行委員長

○松下正行委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありませんか。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　浜松駅南口をどのように整備していくかは各委員の関心が高いと思いますので、当委員会に出していただきたいと思いますがいかがですか。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　当事者でないとわからない細かなこともありますので、当事者の声を聞いてよりよいものにしてください。

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松下正行委員長

○松下正行委員長　１日平均3000人以上の利用者がない駅でも事業者がバリアフリー化をすると決めれば市は補助するということですか。

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松下正行委員長

○松下正行委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありませんか。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　サービス付き高齢者住宅が浜松市の顔であるこの場所にあっていいものかと思います。商業施設がここに集まらないことも含めて寂しいことだと思います。

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松下正行委員長

○松下正行委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありませんか。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　予算の参考資料218ページ、４、市営住宅建設事業の国交付金事業ですが、民間活力導入アドバイザリー業務で事業を実施する際に地元業者が排除されては困ります。民間活力を入れるときにその辺は配慮しているのでしょうか。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　大手だけでなく地元の業者も考えていくことも必要だと思いますので、検討課題の１つとしていただきたいと思います。

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松下正行委員長

○松下正行委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありませんか。

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戸田誠副委員長

◆戸田誠副委員長　同じく都市計画策定事業の新・都市計画マスタープラン調査検討事業ですが、28年度の１年間で終わるものなのか、継続して何年かに分けて行うものなのか。

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戸田誠副委員長

◆戸田誠副委員長　当委員会への報告については、どのような形を考えていますか。

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松下正行委員長

○松下正行委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありませんか。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　第５回都市計画審議会案件について、３月１日の都市計画審議会で意見が多かったものについて教えてください。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　サービス付き高齢者住宅が町なかのにぎわいにつながるのか、浜松の顔として適切なのか意見をしておきたいと思います。

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松下正行委員長

○松下正行委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありませんか。

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松下正行委員長

○松下正行委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありませんか。

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松下正行委員長

○松下正行委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありませんか。

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松下正行委員長

○松下正行委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありませんか。

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松本康夫委員

◆松本康夫委員　用地買収の期間はどれぐらいを考えていますか。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　約140人の地権者がいるということですが、地権者の中で、亡くなられたり、遠くにいるなどの状況について把握しているのでしょうか。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　そうするとスムーズにいくかどうかは、この調査をやってみないとわからないと理解すればよろしいですか。

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戸田誠副委員長

◆戸田誠副委員長　まず、県はなぜ2020年にこだわるのか、それは市としてどのように把握しているのか教えてください。

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戸田誠副委員長

◆戸田誠副委員長　県と市で費用負担やスケジュールなどいろいろなことを協議していると思いますが、確定した事項と未確定な事項についてそれぞれ教えてください。何が決まっていて、何が決まっていないのでしょうか。

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戸田誠副委員長

◆戸田誠副委員長　例えば、用地を浜松市で用意する場合、地盤改良は用地の中に含まれるのですか、それとも建設のほうに含まれるのですか。それは市としてはどう考えますか。

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戸田誠副委員長

◆戸田誠副委員長　県がやってくれるものという前提で考えていますが、もし県との話の中で食い違いが生じたときはどうしていきますか。

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松下正行委員長

○松下正行委員長　ただいま、提案者からの説明が終わりました。修正案について、質疑・意見はありませんか。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　野球場整備にかかわる2770万円の減額修正ですが、減額するということは、篠原地区に野球場をつくらないという意思まで含んでいるのでしょうか。

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松本康夫委員

◆松本康夫委員　篠原の野球場については先ほどもお話ししたように、今のところまだ、なかなかまとまっていない部分もあることから、今回はこの部分に関しては予算としては認めないということで考えています。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　私が聞いたのは、修正案を出した意味の中には、篠原には野球場をつくらないという意味が含まれているのか、それともこれからまだ検討していくということを含んでいるのかということです。

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戸田誠副委員長

◆戸田誠副委員長　篠原を否定したということではありません。篠原も含めてどこがいいのかという検討がもっとされるべきではないかということを含めて提案させていただいています。

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松本康夫委員

◆松本康夫委員　保証できるように努めていきます。

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戸田誠副委員長

◆戸田誠副委員長　測量調査ということは、土地を購入するという前提の調査であり、篠原地区での整備を決めつけたものと考えます。そうすると私たちは、篠原だけではないということを思っていますので、そこの部分で、今はこの時期ではないと判断しています。

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松下正行委員長

○松下正行委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありませんか。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　予算の参考資料212ページ、２、愛護会育成事業の公園愛護会育成事業ですが、全国的に愛護会の高齢化や担い手不足が問題になっていますが、本市の状況と対策について教えてください。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　2004年の花博のときには、市民主体の公園づくりや花づくりの事例がありましたので、また提案していきたいと思います。

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松下正行委員長

○松下正行委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありませんか。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　予算の参考資料209ページ、３、舘山寺総合公園運営事業の管理運営事業については、浜松市花みどり振興財団への指定管理料が前年度比3300万円と極端に減額していますが、これで運営できるのでしょうか。

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戸田誠副委員長

◆戸田誠副委員長　予算の参考資料209ページの花づくり支援事業と210ページの花壇等拠点整備事業は、ともに約10％増額になっていますが、それぞれ拠点がふえたのか、花を飾るところが多くなったのか、増額の理由について教えてください。

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戸田誠副委員長

◆戸田誠副委員長　個性ある地域づくりということをうたっていますので、地域ごとに個性が発揮できるよう予算を増額してでも対応してほしいと思います。

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松下正行委員長

○松下正行委員長　当局の説明は終わりました。質疑・意見はありませんか。

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鈴木恵委員

◆鈴木恵委員　予算の参考資料216ページ、８、再生計画調査検討事業ですが、平成26年度に基礎調査をして、平成27年度に再生計画を策定することになっていると思います。再生計画はできたのでしょうか。

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渥美誠委員

◆渥美誠委員　予算の参考資料216ページ、９、公園敷地借上事業と、10、公園用地取得事業ですが、取得完了予定はどの時点を目標に考えているのか。

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渥美誠委員

◆渥美誠委員　どこかで借り上げではなく買い取りという判断をするときが来ると思いますが、いろいろな事情もあると思いますので、またはっきりした時点で教えてください。

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