政治 / 議事録 / 令和　８年　５月１４日決算予算特別委員会（総務教育分科会）－05月14日-01号

令和　８年　５月１４日決算予算特別委員会（総務教育分科会）－05月14日-01号

茨城県守谷市議会　2026-05-14　

原本・DB確認日付

219収録発言数
87人物接続済み発言

人物へ接続済みの発言

会議日・任期または明示的出席名簿・完全一致で確定した発言だけを表示します。

◆山田美枝子 委員

説明ありがとうございました。 16ページに受益者負担月額3,000円とありますけれども、これまではこういう受益者負担はなかったですよね。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆山田美枝子 委員

大体その3,000円は、どういう使い方をされるということなのでしょうか。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆高梨恭子 委員

今のに関連なのですけれども、そうすると地域クラブでのほうの徴収が始まったとしたら、学校の部活で3,000円、地域クラブで3,000円ということでよろしいのですか。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆海老原博幸 委員

私も関連なのですけれども、事実確認としてちょっと基本的なことを確認したいのですけれども、私は部活やっていたのはもう数十年前なので、もう全然時代が変わっていると思うのですけれども、我々の頃は部活で活動費みたいなの払った記憶がなくて、自分のユニフォーム代とか練習用のユニフォーム代とかそういうのは自前でしたけれども、試合用のユニフォームとかそういうバットとかボールなんかは部活動費で支払われていた、そんなイメージだったのですけれども、今はどの部活でも基本的に入部している生徒は、3,000円前後は部活費みたいな形でどの部活でも払っているものなのですか、そもそも論として。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆海老原博幸 委員

なぜ、今質問したかというと、私の頃というのはさっきも言ったように部活動費を支払っているという感覚がなかったものですから、そういう今回の地域移行とかクラブ制度ができちゃったことによって、逆に部活動費のほうが負担が増えちゃっているのかな、それをちょっと懸念したのですね。そういうことはないという理解でいいのですよね。 特に地域活動が発生したことによって部活費というのを改めて取って、部活だけやっている人が負担が増えちゃうとか、それがなければいいですけれども、ちょっとそこだけ懸念したものですから、質問させてもらいました。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆海老原博幸 委員

今は基準が統一になってないから、ばらつきがあるから一概に言えないよということですね。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆高梨恭子 委員

９ページ一番下の行なのですけれども、指導者が学校外での活動を行う場合の生徒の引率及び監督、試合等への参加に係る調整等の業務を担当とあるのですけれども、今世間でも騒がれていますように、指導者というのは結構な責任があるというふうに捉えてよろしいのでしょうか。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆山田美枝子 委員

19ページのハーフマラソン、6,000人参加者いるのですけれども、経済効果1,500万円ということは、1,500万円の収益というのが上がっているということなのでしょうか。そういうことではないの。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆海老原博幸 委員

そこ突っ込んじゃうのですけれども、あくまで推定ね。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆長谷川信市 委員

そもそも論から聞いていいですか。新年度予算約9,000万円ですよね。これ9,000万円という、大体この文化クラブＭＳＣＣに渡しているお金ですよね。違うのかな、9,000万円というのは。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆長谷川信市 委員

7,500万円のうち、ほぼほぼが人件費という考えでよろしいですか。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆長谷川信市 委員

先ほど説明にあった、６月定例月議会に補正予算を上げるというのですけれども、どのぐらいの補正金額を予定しているのか。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆長谷川信市 委員

次、ちょっと替えて、コーディネーター２名いますよね。これは、常駐ですよね。多分私の記憶だと、別の場所を借りて２名がいると。それ庁舎に戻すとかというのは考えてないのか。多分、一軒家を借りてやっている段階ですよね、今ね。その辺は、今後どうなのか。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆高梨恭子 委員

アジュールを改修したら一般社団法人守谷市スポーツ協会はアジュールの建物に入るとお聞きしているのですけれども、そしたらそこの借りている部分はなくなるということでいいですか。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆高梨恭子 委員

そうすると、一般社団法人守谷市スポーツ協会としては、何名が新しい場所に来るようになるのですか。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆長谷川信市 委員

例えば、部活動が文化部も増えて、全部の部活動に対して地域移行に持っていくのか。例えば、それがどこが終着点、これ人件費がどんどんかさむではないですか、はっきり言って。指導者が増えれば増えるほど、例えばこれ大体8,000万円、上だと概算で１億5,000万円ぐらいまでいっちゃうと思うのですよ、全部入れると。もっといく。 それで、例えば、変な話ですよ、２億円使ってほぼ人件費の要素で、本当にこれがいいのか。どこまで持っていくのかというのは、100％地域移行にして例えば教職員の軽減負担とか完璧にやれるのだったらいいけれども、実際先生だって土日部活動教えている先生いるではないですか、やりたい先生は。その先生もＭＳＣＣから報酬もらっているわけでしょう、土日に関しては。それで、例えば先生の負担が大変なのだよと言うことはできないの

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆長谷川信市 委員

最後、ＭＳＣＣ、いまいちぴんとこないのですよ。何やっているのみたいな、会社なのかな。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆長谷川信市 委員

団体にお願いしているわけですよね。ＭＳＣＣが全て管理しているという感じでいいの。分かりやすく。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆長谷川信市 委員

それは、代表は誰か決まっているの。いるの、代表みたいの。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆長谷川信市 委員

一般社団法人守谷市スポーツ協会の会長が代表。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆海老原博幸 委員

まず、総論的な話、まだ骨格は私も分かってないので、非常にベーシックな質問になってしまうのですけれども、今ＭＳＣＣの話が出たのでそこから行きますけれども、ＭＳＣＣの職員は一般社団法人守谷市スポーツ協会の職員ですよ。ＭＳＣＣが一般社団法人守谷市スポーツ協会に所属していますということですよね。 そうしますと、まずＭＳＣＣのスタッフ、職員というのは、一般社団法人守谷市スポーツ協会から給与が支払われるということでよろしいのですか。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆海老原博幸 委員

そうしますと、コーディネーターは、一般社団法人守谷市スポーツ協会の職員ではないということでよろしいのですか。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆海老原博幸 委員

コーディネーターは、特定の企業とかから派遣される方なのですか。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆海老原博幸 委員

そうしますと、このＭＳＣＣというのは一つの企業体、会社、団体、どういう位置づけとして考えればよろしいのですか。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆海老原博幸 委員

分かりました。一般社団法人守谷市スポーツ協会があって、そこから下がってスポーツ協会が管理している一団体という位置づけですと。そこに、今２人の方が在籍していますということでいいのですね。分かりました。 それと、基本的な質問の２点目なのですけれども、そもそもこの地域クラブ制へ移行するということは、先ほど長谷川委員も質問していましたけれども、大前提は学校の先生の負担の軽減というのが一番上に来るのですよね。そういうことでいいのですよね。そうではないのですか。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆海老原博幸 委員

何でそういうベーシックな質問したかというと、やっぱり最終目標がどこにあるかで、考え方はすごく変わっちゃうと思うのですよね。 そうすると、同じ地域クラブ移行にしても、他の自治体、要は少子化で一中学校の部活が成り立たないところの移行性と守谷の移行性はちょっと違いますよ、現在のところで。最終的に、さっき言ったように、生涯学習課がなぜ携わっているかと話をしていましたけれども、そうすると守谷の最終目標は単純に中学時代にそこで過ごせればいいよではなくて、そこから生涯にわたってそこに携わって、例えばそこの出身者が大学卒業して、今度は自分がそこのクラブの指導者になるとか、そういう循環ができるようになれば、そこを最終目標に近づきますよねとか、そんなイメージでよろしいのですか。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆長谷川信市 委員

最終的に、中学校サイドは部活動から手を放したいわけなのですか。それとは、また別。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆長谷川信市 委員

先生たちの負担軽減もあるのだろうけれども、さっき戸崎課長補佐が言ったように、今70人ぐらいの指導者がいる、到底足りない話ですよね。 今課長が言ったように、守谷市内のいろいろなスポーツ関係のアスリートがいるわけですよね。その人らには話はしたり、指導者になってくださいよみたいな打診とかはしているのですか。ただ、待っているだけ。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆海老原博幸 委員

概要は大分分かりました。基本的には、いい制度だと思っているのですけれども。 さっきこの４分形で、この地域にまとまったやつ、それから学校単体でやるやつ、私は自分の部活とか息子たちの部活経験から見て、やっぱり親目線で言うと、中学校で完結できると一番安心なのですよね。中学校で勉強やってそのまま部活やって、それで帰ってきて一日終わる。息子はクラブチームでしたけれども、やっぱり週末違うところに集まっていって、クラブはクラブとしてきちんとやってくれるからそっちはいいのですけれども、やっぱり違う動きになっちゃうよりは、１か所でちゃんと運動までやってくれたほうがいい。 さっきの説明だと、守谷市の場合は、それも否定はしてないのですよね。それはそれで、存続できるのだったらそれもありですよと。ただ、そこに先生ではなくて、指導者を送り

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆海老原博幸 委員

私も同感です。 先生の時間だけではなくて、やっぱりそういう時間を金額に直すと、やっぱり外部での評価というのはこれだけの金額を先生方がボランティア精神、スポーツを通して子供たちを指導していきたいという熱意でカバーしてきたという部分があると思うのですよね。だから、その金額の高い低いではなくて、やっぱりやることの方向性はいいと思うので、それをどうやってうまくやっていくかというところだと思っているのです。 あと、もう一つ、私思うのは、自分の経験談から言うと、私は中学校３年間、学校の顧問は野球経験者ではなかったのですよ。だから、でも特に２年生、３年生でお世話になった先生というのはすごく熱意があって、日立の中学校に行ってから全国大会に野球で出るように一生懸命やる先生だったので、すごく私は好きだったのですけれども。 だから、

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆長谷川信市 委員

中学校体育連盟、継続するのですか。中学校体育連盟なくなるのではないのという話も聞いたことあるのですけれども。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆海老原博幸 委員

それは、どういった理由でなくなるのですか。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆滝川竜雅 委員

僕、いろいろな考えあるのですけれども、まずできる部活動とできない部活動というのがあると思うのですね。僕、バレー、バスケ、あとバドミントンは部活動ないと思うのですけれども、バドミントンとかそういう屋内球技とかに関しては、多分できると思うのですよ。時間的な問題で、体育館の問題とかで。 でも、多分サッカーとか野球とかになると、夜暗いですし、シンプルに時間の確保が難しいというのもあって、その辺は無理かなと思っていて。 バスケとかに関して、僕がクラブチームをつくった理由の一つでもあるのですけれども、現在部活動の時間が非常に短いと。うちに来てくれる守谷市の生徒は、そうみんな言っているのですね。大体夏の何かサマータイムみたいのあるではないですか、あのときは１時間以上多分できると思うのですけれども、それ以外のときは６時間授業の

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆海老原博幸 委員

ちょっと本題から外れた質問なのですけれども、初回だということで御容赦ください。そもそも今の部活動の時間は、今、説明があったのですけれども、あれは全国統一した時間なのですか。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆海老原博幸 委員

それは文部科学省がそういうふうに決定したと思うのですけれども、何年ぐらい前に、要はそれはどっちかというと子供たちのため、それとも先生方の負荷軽減という部分、どっちが主なのかなと。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆海老原博幸 委員

主としては、やっぱり子供たちの負担軽減という趣旨、意図だったのですか、そのとき、先生方。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆山田美枝子 委員

部活動の加入者が、生徒数1,889人のうち1,555人で、加入率が82.3％ということは、334人の子供が帰宅部というか、それは増える傾向にあるのか。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆海老原博幸 委員

いや、必ずしも帰宅部、違うクラブチームに入っている。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆海老原博幸 委員

何もスポーツやってないとか、やってないのではなくて、ほかの守谷リトルシニアに入ったり、ハンドボール……。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆山田美枝子 委員

今、海老原委員が言ったように、必ずしも帰宅部ではなくて、ほかのというのはあるのですか。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆菊地詩子 委員

今の選択肢というところで、一つの競技で学校の部活動としてもやるパターンもあれば、地域クラブとしてもやる、それを子供たちが選択できるというような発想でいいのですかね。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆海老原博幸 委員

取り留めない話で恐縮なのですが、初回ということで。今、いろいろな選択肢というキーワードが出て、確かに大切だなと思っていて、例えば私は野球に特化して話させてもらうと、今、高校野球で甲子園を目指す、プロを目指す、守谷市の場合は守谷リトルシニアという選択肢が一番上位に来ています。 いや、軟式でいいのです。でも、今の部活は必ずしも専門の先生に教わる機会が少ないので、指導力に対してはすごく不満を持っていますというグループがいます。我慢してやっている、我慢できないとシニアに行く。本当に初心者だけれども、キャッチボールできればいいのだ、キャッチボールが楽しいのだ、時間も今の週５日で十分だという人、今の部活には、やっている人は二つに分かれると思うのですよ。 多分、そういう人たちが、どんどんプロを目指す人が増えると、キャッチボー

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆滝川竜雅 委員

僕、今年これ上げたもう１個の理由として、バスケに関しては、中学校の部活動と、あと普通のクラブに関して、これ兼任が不可になるのですね、今年から。不可になるというのは、大会参加が認められないと。総合体体育大会に出ている人間は、クラブの大会出られません。クラブの大会に出る人は、総合体育大会に出られませんとなっちゃうのですね。 となると、今まで兼任したから人数が維持されていたものが、それが不可になることによって、多分もうバスケ部大分減っちゃうのではないかなという。となると、多分クラブがないと一気にその部活動というのはなくなっちゃう傾向もありますし、ほかのとこに行っちゃうというのもあって、僕今回これ挙げさせていただいたのも一つの要因なのですけれども。 バスケに関してこうなのですけれども、サッカーとかもそうなったら、サッカ

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆海老原博幸 委員

今のバスケチームは、どういう大会に出られるの。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆滝川竜雅 委員

今のバスケチームは、何かあるのですよ。クラブだけの全国大会みたいなものと、あとクラブだけの、それが大体年間に３個ぐらいあって、部活動で言うと新人戦、総合体育大会とかがあるのですけれども、それは今まではどっちも出られたのです。 だから、その子たちは部活にも入ってクラブにも入ってだったのですけれども、今回から急にクラブ入っている子は総合体育大会出られませんとなっちゃったので、クラブ入っている子はみんな部活やめますと言っているのですよ。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆滝川竜雅 委員

そうすると、一気に部活動の人数が減っちゃって、今はもう御所ケ丘中学校とけやき台中学校は一緒にやったりしているので。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆長谷川信市 委員

今日初めての分科会の内容で大体分かったということで、今聞いていて、この中学校部活動地域展開推進事業でしたっけ、それに特化したわけですから、さっき海老原委員が言ったように、落としどころをどこに着目して突っ込んでいくのか。 例えば、スクラップ・アンド・ビルドではなくて、本当に予算を立てていい事業にするのか、それともこれ要らないのではないのというような部分部分で削っていったほうが、この地域移行はもっとよくなるのではないのみたいな、その落としどころだけは、方向性は一本化したほうがいいのかなというふうに思うのですよね。 いかがでしょうか。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆滝川竜雅 委員

いろいろな選択肢、そのとおりだと思うのですけれども、問題は僕お金だと思っていて、部活動だと多分部費、僕聞いているところだと1,500円とかもあったり5,000円とかもあったり、ばらつきがあると思うのですけれども。 この中学校部活動地域展開推進事業に関して、土日だけ今大体やっているところが多い、平日は全くやってないというところがほとんどで、土日だけのところは人件費というのはかかっているのですけれども、これに関しては一切払われてないのですね。認定クラブに関しては、もう平日から、戸崎課長補佐がやっている「守谷ＲＵＳＨ」は移行しちゃっているので、お金を取っていると。 そこにまず違いがあって、なのでお金に関して、もし徴収するのであれば額はある程度は抑えられ、本当そこまで大きい額ではないですけれども、何百万円ぐらいになっち

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆高梨恭子 委員

54のあれがあって、今二十幾つと言っているではないですか。それが、例えば統合していったら、今１億5,000万円以上かかると言っているけれども、例えば合同型とか拠点型にしていったら、それは圧縮できそうですよね。だから、そういう方向性を示してもらえるような、何というのかな、施策、今500人ぐらいずつ中学校にはいるけれども、それが多分令和13年を過ぎるとがくんと減るのではないかと思われていて、今は令和13年までの計画でやっているけれども、その先は多分守谷市も縮小になるのではないかなと、その辺まで見越した何か施策にしないといけないのかなと思いますが。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆海老原博幸 委員

今の滝川委員が言いたかった趣旨として俺が理解したのは、滝川委員のクラブは今土日だけですよということでいいの。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆滝川竜雅 委員

今始まったのは、土日しかやってないです。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆海老原博幸 委員

そこに対しては、補助が出ていませんということだよね。 滝川委員としては、まず土日だけのクラブにも補助が出してもらえると、もっと展開があるのではないですかというような意図に聞こえたのだけれども、そういう理解でいいの。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆滝川竜雅 委員

地域移行で部活動が土日だけ指導者が外部から来ているのですけれども、その分の指導者がお金をもらっているではないですか。時給でいうと1,500円から2,000円の幅でもらっているのですけれども、その分という持ち出しが、全部この守谷市の一般財源から出ているのですよね、財源として。 だから、この9,000万円ぐらいまで膨れ上がっちゃったわけで、生徒たちというのは一切お金払ってないのです、それに関して。別にそれが悪いとは言いませんけれども、けれども、認定クラブとなったらお金を払うわけですよね。今後、生徒たちはお金を払わなきゃいけない。今はその過渡期だから、お金は頂いてないということなのですよ。 ただ、それをお金を頂くことになれば、一般財源の軽減にはなって、この事業評価から予算が減らせる方向には持っていけるのですけれども。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆海老原博幸 委員

逆に、質問ね。 滝川委員のクラブは、何で活動費もらってないの。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆滝川竜雅 委員

僕のクラブというのは、僕の運営しているクラブですか。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆滝川竜雅 委員

これは、もらっています。今の話は、僕のクラブの話ではないです。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆滝川竜雅 委員

僕、今話したのは部活動の話です。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆海老原博幸 委員

今、指導者がもらっているという話、違うの。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆滝川竜雅 委員

それは今、あれの話です、部活動の。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆海老原博幸 委員

ごめん、そしたら部活やめて、滝川委員のクラブの話としては、滝川委員、指導員か何かになっているとかと。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆海老原博幸 委員

だよね。 滝川委員は、指導員としてのバイト料みたいなのはもらっている。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆海老原博幸 委員

滝川委員のクラブは、どういう費用で運営しているの。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆海老原博幸 委員

生徒からは、会費もらっているのね。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆海老原博幸 委員

滝川委員としては、滝川委員のクラブをこれからもっと守谷のためによくしていこうと思ったら、滝川委員のクラブとしてどういうバックアップがあればいいと思っているの。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆滝川竜雅 委員

でも、一番は体育館の確保と……。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆長谷川信市 委員

座長、ちょっといい。 個人名出ちゃっているから。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

◆長谷川信市 委員

議事録に全部残るから、個人名は出さないほうがいいですよね。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

この会議の課題分類

公開済み発言抜粋の機械分類です。議員の立場・賛否・意図を示すものではありません。原本も確認してください。

教育・学校

87発言

予算・財政・税

87発言

文化・スポーツ

27発言

交通・道路

4発言

行政運営・議会

3発言

子育て・少子化

1発言