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令和　８年　２月１３日議会改革推進会議－02月13日-01号

茨城県守谷市議会　2026-02-13　

原本・DB確認日付

77収録発言数

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公式議事録

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会議日・任期または明示的出席名簿・完全一致で確定した発言だけを表示します。

◆山本広行委員

先にちょっといいですか。質問とかではないですが、10番の方は何て書いてあるのか、全然読めないのですけれども。

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◆山本広行委員

これ、事務局、読めますか。

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◆海老原博幸委員

これ、テーマが幾つかあるって話されていました。一つのテーブルで全てのテーマを議論、議論というか、市民から意見をもらうのですか。

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行ってくださって、ありがとうございます。これもこの形でいいかなと思うのと、あともう一つ率直に思うのが、話を聞いているだけで判断すると、これ議員がやる意味があるのかな。いわゆるファシリテーターみたいな感じで議員が何もしゃべらないとすると、何か議員がやる意味がなくはないけれども、何かファシリテーターみたいな人でもできるのではないかなというのが今話を聞いて思って。これも一ついい方法だと思うし、やっぱり議会報告会って市政の状態を議員の口から直接聞きたいとか、そういう議員ならではの市民のどう思っているかの気持ちを吸い上げて何か答えたりというのも、もう一つ、一方であるのかなあとちょっと感想として思いました。

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◆菊地詩子委員

私も今これを見ていて、今、長谷川会長の話も聞いて、何かすごくやっぱりいいなと思います。やっぱり、市民の方が全部、上がった意見が全部載るのですよね。だから、それも自分の意見を全部聞いてもらえたというふうに思っていただけるし、すごくいいなと思ったのと、あと一つ質問なのですけれども、各議員が参加者を招集したというか、声をかけたのですよね。その方たちが来ました。そのテーブル、分けるテーブルというのは、自分が集めた人たちのテーブルに議員がつく、そういうのは別に関係なく、もうランダムに決めたのですか。

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◆菊地詩子委員

では、幾つかの質問もあらかじめ……。

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◆菊地詩子委員

決めてあるから、それを参加する方、お誘いする方に言って、こういう質問ができるのだよと、参加してみないみたいな感じで、

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◆菊地詩子委員

どこがいいですかと、なるほど、分かりました。

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◆椎名愛子委員

ざっくばらんな感じですごく意見が出しやすくて、議員のほうは傾聴に徹しているということで、それをまた守谷市のようないろいろな経験を経て、つくば市が今のところ導き出したお答えということで、一つの守谷市の未来の形のお手本となるようなものかなとも思いました。一番私がいいなと思ったのが、そのテーブルで関係ない議論も、違うところにぺたっと貼ってあって、後で皆さんもむというか、それもいいなと思いましたね。以上です。

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◆実好敏正委員

自分なりに整理したら、要は議会報告会ではなくて、これはきっと何か市民の声を市政に反映させる会というか、市民の声を市政に反映するための会なのかなと印象を受けました。

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◆滝川竜雅委員

これ、多分僕たちもこの間もりや未来と行政視察で行った（「それ次にやる」と呼ぶ者あり）、それ次にやるのですか、一緒だと思うのですけれども、それも。これやり方的には、このやり方で進めていく予定なのですか。

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◆滝川竜雅委員

これ、つくば市だと年に１回ではないですか。年に１回、50人だと、つくばの人口を考えたら市民と触れ合いが少ないなと思って。守谷のほうが年２回やっているし、みずき野、この間行ったら全部で70人ぐらい来たのか。となると、年に２回はやったほうがいいのかなとは思います。

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◆実好敏正委員

今お話聞いて、そうですね、これは議会報告会とまるっきり違う、市民のニーズとかこうしてほしいというのを吸い上げて、それを各常任委員会に振り分けて、進んでいく。となると、50人の意見を吸い上げただけ、失礼な言い方かもしれないですけれども、その人数だけでこれ果たして、滝川委員もおっしゃったように、50人という声だけ吸い上げて、そこ数が心配だなと今率直に感じました。

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◆実好敏正委員

私が言ったのは、母数という感じですね。母数という意味で、理想はできるだけ多くの市民の人から意見を吸い上げて、それぞれの常任委員会に振っていければいいのですけれども、その母数が少ない。だから、ちょっとそれでもいいのか、ちょっと引っかかるのかなという感じでした。

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◆実好敏正委員

議会報告会って今までの柱が１本あるとしたら、今回何か新しくもう１本柱をつくったような感じで、全く議会報告会と方向性が違うというのは印象を受けた。何かもう一つ柱を１本つくったのがこれなのかなという印象です。

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◆海老原博幸委員

その議会報告会とか名称によって、その主とするものが何なのかって、変わってきちゃうと思うのですけれども、この２年間まちづくり協議会を対象にやって、やっぱり私自身も思っているし、多分ほかの多くの議員も思っていると思うのですけれども、いや、20人行ったところで議会を代表して言えるのって限られた人しかいなくて、少なくとも委員長とかそういう責任を持った人しか言えなくて、まず20人そろっている意味あるのかなというのが、この２年間やって強く感じたことでした。あと、では今後何がいいのかなというと、やっぱり議会として発信する必要はあると思うのだけれども、その発信の内容というのが市民が聞きたいことではないような気がしていて、そこをどうしていくかというのが一つ大きな課題なのかなと思っています。やっぱり、今年も結局アジュールがみん

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◆実好敏正委員

やっぱり、今までの議会報告会って発信だったというふうに定義すると、今回のこのカフェのやり方って、自分的には受信という感じがするのですね。つまり、発信からいきなり受信に切り替わるような感じがしていて、海老原委員がおっしゃった、自分なりに解釈すると、いや、そもそも発信のほうでまだまだ改善の余地があるのではないかと。要は、今までの発信の議会報告会の仕方だと一部の人しかしゃべれないから、また市民が聞きたいことが聞けてないのではないかという。だから、発信と受信って全く自分の中で違って、やっぱり自分たちももう１回発信の仕方ももう少し考えていったほうがいいのではないかなという気はします。以上です。

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◆山本広行委員

ちょっと組立てが分かんなかったのですよ。すみません、ちょっと補足的な感じになっちゃうかもしれないのですけれども、我々３会派で寒川町に行きまして、やっぱり今までの議会報告会が、今までうちが、守谷市がやってきたような苦情、質問、詰問、突き上げの場、陳情、要望などの意見の場、個人的な持論を披露する場というふうになっていて、参加した人たちも非常に面白くないというふうなお声が多くて、後味が悪くなっていましたと。寒川町は議員間で検討して、オープントークカフェをやってみようという方向になっていて、この話合いの種類として、ここ結構大事なのですけれども、雑談、会話、対話、議論、討論という５種類あるのですけれども、雑談がその場任せ、会話が相手との関係づくり、対話が相手との相互理解、議論が相手との相互探究、討論が相手を打ち負かす

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◆海老原博幸委員

寒川町はその出た意見に対して、その後フォローというのはどういうふうにやっているのですか。

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◆山本広行委員

フィードバックに関しては、出ていましたっけ、覚えていますか。私はここに書いてないから、多分その意見は出てなかったかなと思うのだけれども。

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◆山本広行委員

そうですね。

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◆山本広行委員

これ、つくばは28人って、来なくてもいいって言ったら。

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◆海老原博幸委員

ちょっといいですか。

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◆海老原博幸委員

つくばと寒川町で一番大きなところって、議員が意見言ってるかどうかだと思うのだよね。今の山本委員の報告によると、寒川町のほうは議員の意見も聞けてよかったという話があって、我々この２年間やっていて、前回もあったように、議員全員いるのに議員の各個人の意見が聞けないという。多分、その人は一つの、例えばアジュールについて、あなたはどう思っていたの、あなたはどう思っていたのという、守谷市議会の議員がそれぞれどういうふうに思っていたのかということを聞きたかったのだと思うのだけれども、それはそういう場ではないからということで、それはそれでいいのだけれども。寒川町の場合は、席を３回ぐらい替えるって言ってたではないですか。そうすると、テーブルで議論する内容というのは一つ、やっぱりテーマが決まっていると。それは、つくばと一緒。（

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◆海老原博幸委員

我々１期の頃、もう三、四年前の頃は、議員10人だとしても、二、三人しか来ないとかってざらだったから、確かに50人来るなんていうのは何かやっぱりずっと次元が違うなって気がしますよね。

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◆実好敏正委員

これ案だと思うのですけれども、開かれた議会の実現を目的として議会報告会を開催すると書いているのに、年１回の開催、しかも原則30人程度集まれる場所、これ市民の人に聞かれたときに、自分は何て答えればいいか、正直分からないです。開かれた議会の実現を目指すために、１回、議会報告会を開催しているのですよね。何で、年１回なのですか。これ案だと思うので、自分はただこの案を見て、思います。やっぱり、もうちょっと発信というのをしていかないといけないかなと。

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◆山本広行委員

結構、今回のアンケートにも多かったのですけれども、やっぱり議員が20人いて、何もしない議員がいるというのは、やっぱり見に来ている市民の方も我々も、やっぱりすっきりしない部分があると思うので、全員がそれぞれちゃんとした役割を持てるというふうな。例えば、だからそのグループトークみたいのをやるのだとしたら、２人、３人ぐらいでも確実に、ちゃんとした役割が明示できるようなものをちょっとつくっていったほうがいいかなとは思いました。そこも入れてもらえたら、ありがたいかなと。

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◆海老原博幸委員

この開催方法で、議員と意見交換会ではないということが明記されているけれども、もしこれやるのであれば、ここは削除してほしいですよね。もう20人集まる意味がない、この数年やっていて。議会の意見だから議員が話をするなというのだったら、もうやる必要ないですよ。俺はそう思います。時間の無駄。逆に、期待している市民について、20人もいて何、ほかの議員は話さないのだという、そっちのほうのストレスがたまると思う。俺らもたまる、正直言うと。ここは、これが決定ではないということであれば、来年誰になるのか分からないですけれども、ちょっとここはもう１回考え直す必要があるのではないかなと私は思います。

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