令和　７年　　９月１１日　予算・決算委員会市民経済分科会

公式議事録

（石田裕信委員）　では、まず３款の民生費から、２の医療給付事務の医療費助成オンライン確認システム導入についてです。提案理由では、マイナ保険証の資格確認と同時に、医療費助成を受けるのに必要な受給者証の情報を確認でき、助成が受けられるようにする

◆（石田裕信委員）　では、まず３款の民生費から、２の医療給付事務の医療費助成オンライン確認システム導入についてです。提案理由では、マイナ保険証の資格確認と同時に、医療費助成を受けるのに必要な受給者証の情報を確認でき、助成が受けられるようにするためシステムを導入するという説明がありました。このシステムが導入された後、今までの紙の受給者証の発行はどうなるのかお聞きいたします。

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（石田裕信委員）　紙の受給者証は今までどおり発行されること、システム改修が必要になりますが、今までどおりの受給者証を提示する分には特に影響がないということが分かりました。

◆（石田裕信委員）　紙の受給者証は今までどおり発行されること、システム改修が必要になりますが、今までどおりの受給者証を提示する分には特に影響がないということが分かりました。 　では次に、７款の商工費から、１の春日井インター北企業用地整備事業特別会計繰出金についてです。こちらについて、提案理由では事務処理等の経費との説明がありました。第73号議案から28万2,000円が繰り出されていますが、これはどういったものに使用するものなのか、こちらの予算上の28万2,000円の内容についてお聞きしたいと思います。

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（石田裕信委員）　では、幾つか質問をします。まず、議案目次〔Ⅰ〕の72ページからです。13目、区・町内会等活動支援事業から、2024年度から防犯灯の電気料の補助率が10分の10に拡充されています。日本共産党市議団が繰り返し求めてきて実現され

◆（石田裕信委員）　では、幾つか質問をします。まず、議案目次〔Ⅰ〕の72ページからです。13目、区・町内会等活動支援事業から、2024年度から防犯灯の電気料の補助率が10分の10に拡充されています。日本共産党市議団が繰り返し求めてきて実現されたものです。前年比でこの電気料補助額、これはどうなったのか。あわせて、防犯灯設置費補助の活用件数も前年比でどうなったのかお聞きします。

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（石田裕信委員）　防犯灯の設置補助は51灯増えていて、電気代のほうはエネルギー高騰の影響があるかと思いましたが、ほぼ２倍で、この時期はそこまで変動がなかったことが分かりました。とはいえ、年々上がる電気代の負担を気にして防犯灯を設置しなかった

◆（石田裕信委員）　防犯灯の設置補助は51灯増えていて、電気代のほうはエネルギー高騰の影響があるかと思いましたが、ほぼ２倍で、この時期はそこまで変動がなかったことが分かりました。とはいえ、年々上がる電気代の負担を気にして防犯灯を設置しなかった町内会や自治会もあったものと思いますので、今回の防犯灯電気代補助の拡充の効果が大きかったのではないでしょうか。あと、防犯抑制効果があるとして、防犯灯の色を青くしてはどうかと以前同僚議員が提案しておりますので、そういった犯罪抑制につながる防犯対策もぜひ検討をしてください。 　次に、同じく13目の市民納涼まつりからです。本年度から花火が復活していますが、2024年度は花火からスカイランタンに切り替えられた年です。市からの委託料は前年と同じ1,700万円ですが、全体額に対し協賛金

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（石田裕信委員）　分かりました。では１点だけ。スカイランタンはサイズの関係から、上がっていく様子を写真を撮ろうとした人がいい位置を求めて走り回って危なかったという話があります。今後の混雑対応の参考にしてもらえればと思います。

◆（石田裕信委員）　分かりました。では１点だけ。スカイランタンはサイズの関係から、上がっていく様子を写真を撮ろうとした人がいい位置を求めて走り回って危なかったという話があります。今後の混雑対応の参考にしてもらえればと思います。 　次に74ページです。３項１目の戸籍住民基本台帳費から個人番号カード交付、マイナンバー関連についてお聞きします。これらに関連するものについてとして、人件費や対応する受付、機器に係る費用など、どれぐらいとなったのかお聞きいたします。そして、それらに対する国の交付金の割合、市の負担はどれくらいかについてもお聞きしたいと思います。

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（石田裕信委員）　市の負担はないとのことですが、改めてこれほどの額の税金がかかっているということが分かりました。

◆（石田裕信委員）　市の負担はないとのことですが、改めてこれほどの額の税金がかかっているということが分かりました。 　あと、マイナンバーに関するトラブル件数やマイナポータルが使用できなかった方に対して、現地で対応した件数等が分かりましたらお聞きいたします。

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（石田裕信委員）　特にトラブルはないということが分かりました。とはいえ、マイナンバーの2025年問題もありますので、今後はサポート件数や細かなトラブルも増えてくるものと思います。やはり国の責任は重大です。

◆（石田裕信委員）　特にトラブルはないということが分かりました。とはいえ、マイナンバーの2025年問題もありますので、今後はサポート件数や細かなトラブルも増えてくるものと思います。やはり国の責任は重大です。 　次に79ページです。５目医療福祉費から主な施策の成果の23ページ、こちらに助成人数が記載されています子ども医療費と学生医療費のことについてお聞きします。子ども医療費は４万6,656人、学生医療費は64人となっています。子ども医療費と学生医療費、それぞれの利用件数と高額になった件数等、分かりましたらお聞きします。

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（石田裕信委員）　分かりました。国は、ＯＴＣ類似薬の保険適用除外を骨太方針2025に組み込みました。高額療養費の引上げの審議も現在一時凍結されていますが、秋以降再度検討が進められる予定となっています。これらによる自治体の行う子ども医療費の無

◆（石田裕信委員）　分かりました。国は、ＯＴＣ類似薬の保険適用除外を骨太方針2025に組み込みました。高額療養費の引上げの審議も現在一時凍結されていますが、秋以降再度検討が進められる予定となっています。これらによる自治体の行う子ども医療費の無償化への影響も懸念されていますが、こちらは決算と関係ないため、一般質問のほうでお聞きしたいと思います。 　では、飛んで87ページになります。６款１項２目農業総務費から、農業振興地域整備計画改定についてです。予算の際、土地利用、農用地等の面積、農業生産基盤の現状などの調査を行うとともに、10アール以上の耕作地を有する農家を対象にアンケートを行うとのことでした。そのアンケートはどうだったのか。対象者数と回答件数、そして計画の改定に活用するためのアンケートとのことでしたので、改定

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（石田裕信委員）　半数以上の方から回答があって、農地活用につながる御意見もあったとのことです。市内の農地保全や農業振興につながることに期待します。

◆（石田裕信委員）　半数以上の方から回答があって、農地活用につながる御意見もあったとのことです。市内の農地保全や農業振興につながることに期待します。 　次に、その下の３目農産費からです。ふれあい農業公園管理費が一括で表示されていますが、前年より増額しているように思います。こちら、増額していましたらどういった理由からなのかお聞きします。それと併せて、公園の利用者数と貸し農園やバーベキューといったそれぞれの利用内訳もお聞きいたします。

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（石田裕信委員）　物価高騰などの影響から管理費が増額したことが分かりました。利用人数等、件数等につきましては、昨年に比べそこまでの変化はないように思いますが、バーベキューの利用やカフェの食券発行数が減少しています。これはどういった要因のもの

◆（石田裕信委員）　物価高騰などの影響から管理費が増額したことが分かりました。利用人数等、件数等につきましては、昨年に比べそこまでの変化はないように思いますが、バーベキューの利用やカフェの食券発行数が減少しています。これはどういった要因のものなのかお聞きいたします。

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（石田裕信委員）　分かりました。

◆（石田裕信委員）　分かりました。 　では、次に２項１目の林業振興費から森林環境譲与税に関してお聞きします。2024年度から、個人住民税の均等割に森林環境税として年額1,000円が上乗せされています。森林環境譲与税の交付額は、市内の人工林面積と住民人口、そして林業就業者数から分配して譲与されています。現在春日井市内で林業に従事する方の人数と、今回市内林業に関わることに利用した額はどれくらいかお聞きします。あと、春日井市では施設の改修や新生児への贈物等への木材利用に森林環境譲与税を活用していますが、そういったことに市内の木材は活用できないのかお聞きいたします。

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（石田裕信委員）　市内で林業に従事する方はいるものの、市内の木材利用は難しいことが分かりました。

◆（石田裕信委員）　市内で林業に従事する方はいるものの、市内の木材利用は難しいことが分かりました。 　では次に、すぐ下の（２）森林経営管理についてです。予算の際、台帳を整備して森林所有者への意向調査の実施に向け、森林所有者の調査を進めるとのことでした。進捗等がありましたらお聞きいたします。

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（石田裕信委員）　分かりました。森林の適正な管理や保全を推進するためとして徴収が始まった森林環境譲与税、市として利用方法を様々模索されており、市内の森林所有者への調査や意向調査がようやく始まるものと思いますが、春日井市内の手の入っていない人

◆（石田裕信委員）　分かりました。森林の適正な管理や保全を推進するためとして徴収が始まった森林環境譲与税、市として利用方法を様々模索されており、市内の森林所有者への調査や意向調査がようやく始まるものと思いますが、春日井市内の手の入っていない人工林への対応がいつになるのか、森林環境譲与税自体、本当に意味があるものかと改めて思います。 　では次に、89ページです。７款１項２目の商工業振興費の（３）新たな事業の創出と事業者の成長促進について、こちらは主要な施策の成果の35ページに詳細な記載がありますのでそちらからですけれども、省エネルギー設備投資事業助成についてお聞きいたします。こちらは交付額が1,326万円で、件数が21件となっています。最近の異常な猛暑や異常気象などの発生頻度や激しさが高まっているのは地球温暖化の

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（石田裕信委員）　診断を行って、省エネルギーにつながるものだと判断されればそれが助成対象になるということだと思います。省エネ助成のさらなる活用に期待するところですが、最近では駐車場の屋根に太陽光を設置して店内の電気を賄うようにしているような

◆（石田裕信委員）　診断を行って、省エネルギーにつながるものだと判断されればそれが助成対象になるということだと思います。省エネ助成のさらなる活用に期待するところですが、最近では駐車場の屋根に太陽光を設置して店内の電気を賄うようにしているような店舗もあります。そういった自然エネルギーの活用も対象に加えていただくことを検討していただければと思います。 　次に、飛びまして104ページです。10款４項９目の社会体育施設費からです。６月の所管事項で温水プールのロッカーが故障で使えないものが多いという声が市民からあったことから質問をしており、2024年度はロッカー総数1,008個に対し約260個が故障していたとのことでした。その際、修繕の金額について聞いていませんでしたので改めまして、故障をしていた約260個に対して修繕費

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（石田裕信委員）　84万円を単純に260で割ると、大体１個につき3,230円ということです。ロッカー自体の入替えとなれば費用がかさむものと思っていましたが、そこまでではないようです。プールを利用される方が気にされないよう、予算で修繕費を多く

◆（石田裕信委員）　84万円を単純に260で割ると、大体１個につき3,230円ということです。ロッカー自体の入替えとなれば費用がかさむものと思っていましたが、そこまでではないようです。プールを利用される方が気にされないよう、予算で修繕費を多く見積もるなどして、早めの対応をお願いします。私からは以上です。

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（伊藤杏奈委員）　では、私からも何点か質問いたします。議案目次〔Ⅰ〕の72ページです。主要な施策の成果ですと16ページになります。春日井市民納涼まつりです。先ほども別の委員から詳しく、決算額について質問等がありましたけれども、花火をやるのと

◆（伊藤杏奈委員）　では、私からも何点か質問いたします。議案目次〔Ⅰ〕の72ページです。主要な施策の成果ですと16ページになります。春日井市民納涼まつりです。先ほども別の委員から詳しく、決算額について質問等がありましたけれども、花火をやるのとやらないのとでは協賛金が840万円も違ってくるということですので、そういった実態が改めて分かりました。新たに取り組まれたスカイランタンフェスティバルはよかったという声も聞きますが、私が聞いた意見では花火にはかなわず、寂しいという声をたくさん聞いております。本年度、令和７年度は、花火は復活させておりましたので、また決算の額も変わってくると思いますけれども、今年度の納涼まつりを見ると花火にランタンにファイアーパフォーマンスと、いろいろごちゃごちゃやっていたなという感じがあったん

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（伊藤杏奈委員）　先ほどおっしゃられましたように、もともと花火の代わりに始めたスカイランタンですので、花火を復活させたということであれば、変にこだわらずにスカイランタンはもうやめてしまっても問題ないのかなと思いますので、御検討のほうをよろし

◆（伊藤杏奈委員）　先ほどおっしゃられましたように、もともと花火の代わりに始めたスカイランタンですので、花火を復活させたということであれば、変にこだわらずにスカイランタンはもうやめてしまっても問題ないのかなと思いますので、御検討のほうをよろしくお願いします。 　続いて、同じページの14目の消費者行政推進費の消費者生活啓発の中の消費生活展ですけれども、これまでの成果と今後のＰＲの方法についてお伺いいたします。

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（伊藤杏奈委員）　私も毎年市役所の１階を歩いていると、ああやっているなと気づいて、見ていくんですけれども、なかなか事前に情報をキャッチしにくいなと感じております。展示もじっくり見るとそれぞれ工夫されていたり、いろんな情報があったり、ためにな

◆（伊藤杏奈委員）　私も毎年市役所の１階を歩いていると、ああやっているなと気づいて、見ていくんですけれども、なかなか事前に情報をキャッチしにくいなと感じております。展示もじっくり見るとそれぞれ工夫されていたり、いろんな情報があったり、ためになることを教えてもらったりできております。期間もすごい短いですし、なかなかどんなことをやっているのかも分かりづらいので、来庁するというところまでつながっていないのかなと思いますので、よりよいＰＲ方法をこれからも考えていただいて周知啓発を進めていただければなと思います。 　続いて、同じ72ページですが、15目の男女共同参画推進費の中の女性のつながりサポート事業です。主要な施策の成果は17ページになります。この女性のつながりサポートですけれども、コロナ禍で始まった事業かなと思って

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（伊藤杏奈委員）　やはり、親子ひろばですので、子育ての悩みと何か似たような内容が、相談があるのかなというふうに感じました。この事業、一見するとこども未来部の事業との差が非常に分かりにくいなというふうに感じます。先ほどの説明の中では社会とのつ

◆（伊藤杏奈委員）　やはり、親子ひろばですので、子育ての悩みと何か似たような内容が、相談があるのかなというふうに感じました。この事業、一見するとこども未来部の事業との差が非常に分かりにくいなというふうに感じます。先ほどの説明の中では社会とのつながりが欲しいといった女性にボランティアをしてもらったり、そこで居場所を提供しているとの話がありましたので、運営する側での女性のつながりサポートをされているということは事業の趣旨に合っているとは思います。ですが、実際に参加される方にはなかなか、親子ひろばというタイトルですので、分かりづらいのかなというふうに思います。コロナ禍も終わり、孤独・孤立女性やつながりを求める女性の在り方も変わってきていると思いますので、引き続き他の部署とも連携してこの事業の在り方の検討をしていただけ

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（伊藤杏奈委員）　平成21年からですと大体16年たっていて、264人が修了し、そのうち認定農業者が１人、認定新規就農者が１人ということと、ＪＡ尾張中央の産直部会員が46名活動されているということですけれども、この数字を聞くと、農業を始めるの

◆（伊藤杏奈委員）　平成21年からですと大体16年たっていて、264人が修了し、そのうち認定農業者が１人、認定新規就農者が１人ということと、ＪＡ尾張中央の産直部会員が46名活動されているということですけれども、この数字を聞くと、農業を始めるのは相当ハードルが高いのではないかなというふうに感じました。もちろん、誰でもできる家庭菜園とは違うのでハードルはあると思いますけれども、市内に耕作放棄地が年々増えており、担い手不足は如実に表れております。この事業は表に出てくる華やかな事業ではありませんけれども、やり続けていく必要がある事業であるなというふうに感じております。これまでどおり、じっくりと根を張って事業を続けていただきますようお願いをいたします。以上です。

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（石田裕信委員）　2024年度は国民健康保険税の段階的な引上げが始まった年です。保険税が10％引き上げられたことにより、保険税収入は前年に比べどれくらい増えたのかお聞きします。そして、医療費の伸びは前年と比べどれくらいになったのかも併せてお

◆（石田裕信委員）　2024年度は国民健康保険税の段階的な引上げが始まった年です。保険税が10％引き上げられたことにより、保険税収入は前年に比べどれくらい増えたのかお聞きします。そして、医療費の伸びは前年と比べどれくらいになったのかも併せてお聞きします。

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（石田裕信委員）　全体の医療費は被保険者数の減少から前年に比べ減少したが、１人当たりでは前年比で増加しているとのことです。厚労省は、2024年度の医療費について、コロナ禍前並みの伸びのペースが続いているとしていますが、春日井市の国保加入者の

◆（石田裕信委員）　全体の医療費は被保険者数の減少から前年に比べ減少したが、１人当たりでは前年比で増加しているとのことです。厚労省は、2024年度の医療費について、コロナ禍前並みの伸びのペースが続いているとしていますが、春日井市の国保加入者の医療費の増加は微々たるものとなっています。保険税が引き上げられたことによる影響がないか検証が必要だと思います。以上です。 （結果） 　　質疑を行った。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 　認定第４号　令和６年度春日井市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算 （質疑）

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（石田裕信委員）　被保険者数が増えているとはいえ、かなり保険料が上がっていることが分かりました。厚労省は、75歳以上の１人当たりの医療費について、前年から約0.9％伸びているとしていますが、春日井市では１人当たり医療費が減少しているとのこと

◆（石田裕信委員）　被保険者数が増えているとはいえ、かなり保険料が上がっていることが分かりました。厚労省は、75歳以上の１人当たりの医療費について、前年から約0.9％伸びているとしていますが、春日井市では１人当たり医療費が減少しているとのことです。さきに行われた愛知県後期高齢者医療広域連合議会で出されていました2024年度の決算におきましても、１人当たりの医療費が減少していました。コロナ禍のような状況でもないのに医療費が減少するのは負担の大きさの表れと思います。以上です。 （結果） 　　質疑を行った。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 　認定第７号　令和６年度春日井市春日井インター北企業用地整備事業特別会計歳入歳出決算 　質疑なし （結果） 　　質疑を行った。 　　　　　　

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