政治 / 議事録 / 令和　７年　　２月２７日　予算・決算委員会文教経済分科会

令和　７年　　２月２７日　予算・決算委員会文教経済分科会

愛知県春日井市議会　2025-02-27　

原本・DB確認日付

74収録発言数
39人物接続済み発言

人物へ接続済みの発言

会議日・任期または明示的出席名簿・完全一致で確定した発言だけを表示します。

（安達保子委員）　順次質問をさせていただきます。

◆（安達保子委員）　順次質問をさせていただきます。 　予算説明書Ⅰの50ページ、２款１項12目、ふれあいセンター等管理費、ホール運営委託費ところから、東部市民センター管理費からお伺いいたします。 　令和７年度主要事業で、東部市民センターの文化芸術鑑賞機会を充実しますということで予算額454万9,000円が記載されておりますけれども、ホールの運営業務をかすがい市民文化財団へ委託するとのことですけれども、委託することとした経緯について教えてください。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

（安達保子委員）　ありがとうございます。

◆（安達保子委員）　ありがとうございます。 　市民会館、文化フォーラム、東部市民センターのホールと３つの大きなホールの関係がかすがい市民文化財団へ委託することになりますので、市内のホールがよりバランスよく企画運営されることを期待しております。 　次に、市民生活課のところでお願いいたします。 　予算説明書50ページ、附属資料Ⅱの126ページ、２款１項13目、２の諸事業で春日井まつりについてお伺いをしていきます。 　予算額が今回300万円の減額となっておりますが、どの部分について削減をお考えでしょうか。内容について教えてください。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

（安達保子委員）　300万円減額については、パレードのごく一部で工夫をしてくださるとのことでございました。新たな試みについても楽しいものになるよう、よろしくお願いいたします。

◆（安達保子委員）　300万円減額については、パレードのごく一部で工夫をしてくださるとのことでございました。新たな試みについても楽しいものになるよう、よろしくお願いいたします。 　次に、予算説明書は同じ50ページで、附属資料については127ページになります。 　（５）区・町内会などの活動支援事業について、区・町内会へは市が防犯灯の電気料10割補助も開始していただいており、また電気料金も高騰している中、令和６年度と比較すると696万円減額されていますが、その内容についてお伺いします。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

（安達保子委員）　減額理由等、それぞれ詳細御回答いただきました。

◆（安達保子委員）　減額理由等、それぞれ詳細御回答いただきました。 　特に区町内会助成金180万円の減額ということで加入率の減少が気がかりとなっております。役員不足や役員の負担等といったことで、区・町内会の継続が難しいというお声も私の地元でも聞いております。 　市役所と区・町内会との関わりについては重要なものであると思いますので、引き続き私自身も対策を考えてまいりたいと思っております。 　次に、多様性社会推進課でお願いをいたします。 　予算説明書の51ページ、附属資料Ⅱは130ページ、２款１項15目、男女共同参画推進費のところで、女性の活躍加速化事業について、令和６年度の受講実績及び令和７年度の事業の予定についてお伺いします。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

（安達保子委員）　大変人気の講座で好評とのことでございますので、20代、30代の女性の市外流出に対しても一定の効果がある事業かと思っておりますので、より広い周知についても引き続きよろしくお願いいたします。

◆（安達保子委員）　大変人気の講座で好評とのことでございますので、20代、30代の女性の市外流出に対しても一定の効果がある事業かと思っておりますので、より広い周知についても引き続きよろしくお願いいたします。 　次に、戸籍住民課でお願いいたします。 　予算説明書の53ページ、附属資料はⅡの87ページと133ページになります。 　２款３項１目、戸籍住民基本台帳費からお伺いをいたします。 　コンビニ交付新規事業についてですけれども、コンビニでの各種証明交付については４月から割引料金で対応していただけると承知はしておりますが、コンビニ同様の多機能端末機を市庁舎１階に設置とのことですが、購入費用と維持管理費について、また国からの交付金についてお伺いします。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

（安達保子委員）　市民の皆様にとって便利になることで、新規事業でもありますので周知が行き届くようによろしくお願いいたします。

◆（安達保子委員）　市民の皆様にとって便利になることで、新規事業でもありますので周知が行き届くようによろしくお願いいたします。 　次に、いきがい推進部いきいきポイントについてお伺いします。 　予算説明書の57ページ、附属資料Ⅱは49ページと145ページにございます３款１項４目、老人福祉費のところで事業費が1,342万4,000円、この具体的な内容についてお伺いします。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

（安達保子委員）　代表質問でもありましたが、対象施設については拡充していただけるとのことですが、今後もできるだけ広く参加の機会ができるように、特に公共施設以外や屋外の活動等についても引き続きよろしくお願いいたします。

◆（安達保子委員）　代表質問でもありましたが、対象施設については拡充していただけるとのことですが、今後もできるだけ広く参加の機会ができるように、特に公共施設以外や屋外の活動等についても引き続きよろしくお願いいたします。 　次に、経済振興課のプレミアム商品券についてお伺いをします。 　予算説明書の69ページ、附属資料Ⅱは97ページ、179ページにございます７款１項２目、商工業振興費として地域活性化事業助成金１億2,500万円、令和７年度のプレミアム商品券については、地域通貨であるかすがいＰａｙによって電子通貨として発行されるとのことですが、併せて紙の商品券を発行するお考えについて教えてください。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

（安達保子委員）　原則として紙は発行しないとのことでございまして電子通貨のみの発行となるということですが、現時点においてかすがいＰａｙは利用可能店舗数も少なくて、このままの形態ではプレミアム商品券の目的としている市民の皆様の経済的な負担軽減

◆（安達保子委員）　原則として紙は発行しないとのことでございまして電子通貨のみの発行となるということですが、現時点においてかすがいＰａｙは利用可能店舗数も少なくて、このままの形態ではプレミアム商品券の目的としている市民の皆様の経済的な負担軽減や地域経済の活性化につなげていくことが難しいのではと感じますが、令和７年度電子通貨のみで発行することとした理由についてお伺いいたします。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

（安達保子委員）　御回答いただきました一過性にせず継続的に地域経済の活性化とＤＸ普及促進につながる点については願うところでございますが、かすがいＰａｙのみで発行するに当たり、利便性向上やかすがいＰａｙの普及促進に向けてはどのように取り組みさ

◆（安達保子委員）　御回答いただきました一過性にせず継続的に地域経済の活性化とＤＸ普及促進につながる点については願うところでございますが、かすがいＰａｙのみで発行するに当たり、利便性向上やかすがいＰａｙの普及促進に向けてはどのように取り組みされていく予定でしょうか。その点についてお伺いをします。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

（安達保子委員）　春日井市内の経済的な循環が向上するということについては大変望ましいことと感じておりますので、かすがいＰａｙの普及についても応援したいと思っておりまして、先週私自身もかすがいＰａｙをダウンロードしてみましたが、プレミアム商品

◆（安達保子委員）　春日井市内の経済的な循環が向上するということについては大変望ましいことと感じておりますので、かすがいＰａｙの普及についても応援したいと思っておりまして、先週私自身もかすがいＰａｙをダウンロードしてみましたが、プレミアム商品券の開始までには改善点が大いにあるように感じました。今回のプレミアム商品券については、御担当の職員の皆様で継続的に市内産業を盛り立てていきたいという熱意については大変共感するところでございます。ぜひアプリに対してもしっかりと改善をしていただきまして、市民の皆様が使いやすいものとなるようにどうかよろしくお願いいたします。 　次に、学校教育課のほうでお願いをいたします。 　予算説明書Ⅰの80ページになります。附属資料Ⅱについては104ページ、202ページ、10款１項３目、教育指

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

（安達保子委員）　春日市の予算で36校、愛知県予算で３校に対応していただいているとの御回答をいただきました。

◆（安達保子委員）　春日市の予算で36校、愛知県予算で３校に対応していただいているとの御回答をいただきました。 　日本語が理解できない児童・生徒のためでもありますが、その子どもたちの周りの子どもたちのためになるかとも考えられますので、引き続きよろしくお願いいたします。 　次に、予算説明書、附属資料Ⅱともに同じページになります。 　10款１項３目、教育指導費、学校生活支援からお願いをいたします。 　附属資料の202ページの説明文中に、医療的ケア児の通う学校へ看護師を派遣しますとあります。この医療的ケア児へのサポートについて、予算額や対象人数、サポートの内容についてどのような想定をしていただいているかお伺いをいたします。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

（安達保子委員）　こども家庭庁で医療的ケア児等総合支援事業が拡充されるなど、国の動きに連動した事業でもあると理解していますが、春日井市では４名の看護師体制でサポートしていただくとのことで、人材の確保にも苦慮されることかと思いますけれども、よ

◆（安達保子委員）　こども家庭庁で医療的ケア児等総合支援事業が拡充されるなど、国の動きに連動した事業でもあると理解していますが、春日井市では４名の看護師体制でサポートしていただくとのことで、人材の確保にも苦慮されることかと思いますけれども、よろしくお願いいたします。以上です。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

（石飛厚治委員）　それでは、私からも何点か質問させていただきます。

◆（石飛厚治委員）　それでは、私からも何点か質問させていただきます。 　始めに、７款商工費についてです。 　一般会計予算説明書の69ページになりますけれども、前年度と比較して３億7,000万円ほど減額となっていますけれども、前年度と予算、大きく異なる点は何でしょうか。お聞かせください。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

（石飛厚治委員）　前年度と大きく違う点について理解いたしました。

◆（石飛厚治委員）　前年度と大きく違う点について理解いたしました。 　それでは、その中で気になった点についてちょっと質問させていただきたいと思います。 　先ほどの議員にもありましたけれども、商工費の事業費の地域活性化事業の、先ほどあった１億2,500万円についてです。これは同じ64ページに記載がありますけれども、プレミアム付き商品券の発行が予定されているということでございます。その事業に対する支援を実施されている予定になっているところですけれども、このプレミアム付き商品券について、令和５年度のささエールのときは利用可能店舗の中からあらかじめ利用する店舗を選択して購入して、その店舗以外では利用することができないというような状況で少々不便に感じたように記憶しているんですけれども、この７年度に発行されるプレミアム付き

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

（石飛厚治委員）　どの店舗でも利用可能ということで利便性が向上するように感じますけれども、今回春日井商工会議所と及び春日井市商店街連合会とＤＸ推進による地域経済循環向上に関する連携協定を締結されるということになっています。このかすがいＰａｙ

◆（石飛厚治委員）　どの店舗でも利用可能ということで利便性が向上するように感じますけれども、今回春日井商工会議所と及び春日井市商店街連合会とＤＸ推進による地域経済循環向上に関する連携協定を締結されるということになっています。このかすがいＰａｙによる商品券の発行以外にも検討されている取組等があればお聞かせください。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

（石飛厚治委員）　様々な取組について理解いたしました。

◆（石飛厚治委員）　様々な取組について理解いたしました。 　これはやはり先ほどもありましたけれども、より多くの方に使っていただけるように御努力をいただいて、また地域愛の醸成につなげていっていただくことを期待いたしたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 　次に、同じページ（10）ふるさと納税の推進という形で２億9,000万何がしについてございます。 　当初予算の主要事業の70ページの記載では、ふるさと納税の歳入確保を進めますとありますけれども、具体的にどのような取組を行われるのかお聞かせください。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

（石飛厚治委員）　スケジュールについて理解いたしました。本市のふるさと納税のＰＲをしっかりとお願いしたいと思います。よろしくお願いします。

◆（石飛厚治委員）　スケジュールについて理解いたしました。本市のふるさと納税のＰＲをしっかりとお願いしたいと思います。よろしくお願いします。 　では次に移ります。 　10款、教育費についてでございます。附属資料Ⅱの45ページ、予算説明書は80ページになります。 　３目、教育指導費の諸事業の学校生活支援費になりますけれども、今回小学校の登校支援室を試行的に設置しますとあります。小学生の不登校が増加傾向にある中、モデル校として小野、藤山台、大手の３校に設置されるということですけれども、この３校を選ばれた理由についてお聞かせください。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

（石飛厚治委員）　この３校を選ばれた理由について理解いたしました。

◆（石飛厚治委員）　この３校を選ばれた理由について理解いたしました。 　先に登校支援室が設置されている中学校においても、不登校生徒は増加傾向にあるということで、この記者会見の資料を見せていただくと、令和５年度は中学生で610人となっております。 　そこで、令和５年度の中学校での登校支援室の利用生徒はどのくらいあったのかお聞かせください。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

（石飛厚治委員）　利用数267人ということでございます。様々な状況があると思いますが、数字だけで見ますと610人に対してですので、４割超えということを理解しました。

◆（石飛厚治委員）　利用数267人ということでございます。様々な状況があると思いますが、数字だけで見ますと610人に対してですので、４割超えということを理解しました。 　では、今後についてもちょっとお聞きしたいと思いますけれども、中学校の登校支援室は令和２年度に３校で始まりまして、３年度に３校を追加して６校、４年度からは全校に拡大されたという経緯がございますけれども、小学校の登校支援室については、３校で実施した後はどのようにお考えなのかをお聞かせください。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

（原田祐治委員）　分かりました。

◆（原田祐治委員）　分かりました。 　次に歳出のほうに行きたいと思います。 　53ページをお願いします。 　窓口体制の見直しで、本庁については水曜の夜間は廃止して、日曜は月に１回午前中になるということなんですけれども、見直しによって費用的に変化というのはあるんでしょうか。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

（原田祐治委員）　12月議会の一般質問でも申し上げましたように、見直されると困るという人もいますんで、見直すべきではないというふうに思います。

◆（原田祐治委員）　12月議会の一般質問でも申し上げましたように、見直されると困るという人もいますんで、見直すべきではないというふうに思います。 　マイナンバーカードが普及したからということも縮小の理由として挙げられてきましたけれども、そのマイナンバーカード自体が任意で、作るかどうかというのは本人の自由です。作らない人が不利益になるようなことはすべきではないというふうに思います。 　そのマイナンバーカードの発行の見込数についてお聞きをします。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

（原田祐治委員）　分かりました。

◆（原田祐治委員）　分かりました。 　次に、58ページをお願いします。 　子ども医療費についてです。前年よりも１億円以上増えていますけれども、この要因についてお聞きをします。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

（原田祐治委員）　分かりました。

◆（原田祐治委員）　分かりました。 　次に、67ページをお願いします。 　ふれあい農業公園の貸し農園とあと農業体験農園の利用状況についてお聞きをします。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

（原田祐治委員）　分かりました。

◆（原田祐治委員）　分かりました。 　次に、69ページをお願いします。 　勝川駅南口立体駐車場と勝川駅地下駐車場の管理費が増えていますが、この要因についてお聞きをします。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

（原田祐治委員）　分かりました。

◆（原田祐治委員）　分かりました。 　次に、10款の教育費に移っていきたいと思います。 　中学校の部活動についてお聞きしたいと思います。 　予算説明書の80ページの部活動指導費、前年よりも減少している理由についてお聞きをします。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

（原田祐治委員）　中学校の部活動については、土・日は地域のクラブ活動に移ったんですけれども、去年のやり取りで指導員の人件費について１時間当たり1,600円ということでしたけれども、これは来年度についても変更はないということでよろしいでしょう

◆（原田祐治委員）　中学校の部活動については、土・日は地域のクラブ活動に移ったんですけれども、去年のやり取りで指導員の人件費について１時間当たり1,600円ということでしたけれども、これは来年度についても変更はないということでよろしいでしょうか。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

（原田祐治委員）　分かりました。

◆（原田祐治委員）　分かりました。 　次に、中学校の修学旅行についてお聞きをしたいと思います。 　大阪・関西万博には行くべきではないと以前同僚議員が一般質問をしたんですが、そのときには関西方面に行くという学校はあるけれども、具体的な見学場所については検討中ということでした。大阪・関西万博には行くべきではないと考えますけれども、関西方面に行く学校の行き先というのはどうなったんでしょうか。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

（原田祐治委員）　この万博の会場というのは廃棄物や、あと下水汚泥の処分施設の跡地でメタンガスが発生し続けていまして、メタンガスに引火して爆発するという事故も起きています。やはりこういう場所は適切ではないというふうに思いますし、あと大阪府内で

◆（原田祐治委員）　この万博の会場というのは廃棄物や、あと下水汚泥の処分施設の跡地でメタンガスが発生し続けていまして、メタンガスに引火して爆発するという事故も起きています。やはりこういう場所は適切ではないというふうに思いますし、あと大阪府内でも子ども招待事業に参加しないという自治体が相次いできています。これはそういう状況があるんですけれども、万博に行くことになった経緯というのはどういうものなんでしょうか。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

（原田祐治委員）　大阪・関西万博は安全面で問題がありますので、行くべきではないというふうに思います。

◆（原田祐治委員）　大阪・関西万博は安全面で問題がありますので、行くべきではないというふうに思います。 　次に、85ページをお願いします。 　学校給食についてです。 　小中学校の給食費は、第３子は無料になりますけれども、今後もこれを広げていって全員を無償にすることを目指すべきだというふうに思いますけれども、第２子まで無償にした場合と、あとそれから全員を無償にした場合に要する費用についてお聞きをします。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

（長縄典夫委員）　それでは、53ページをお願いいたします。

◆（長縄典夫委員）　それでは、53ページをお願いいたします。 　２款の総務費、３項の戸籍住民基本台帳費、１目からその中の一般管理費中、これはデジタル社会の実現に向けた重点計画というのが政府において策定されておりますが、戸籍における氏名の振り仮名の法制化に向け、デジタル社会形成整備法の附則第73条により戸籍の記載事項に氏名の振り仮名を追加する等の措置を講ずることになり、戸籍法が改正されました。 　そこで、当初予算のうち、氏名の振り仮名法制化に伴う事業予算の内容等詳細をお尋ねいたします。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

（長縄典夫委員）　次に、改正戸籍法が本年５月に施行をされます。それに伴い、戸籍の記載事項に振り仮名を追加する業務において、振り仮名の確認のためにどれくらいの世帯に通知文書を郵送されるのか、また届出が必要な方はどのような世帯でどれくらいの数の

◆（長縄典夫委員）　次に、改正戸籍法が本年５月に施行をされます。それに伴い、戸籍の記載事項に振り仮名を追加する業務において、振り仮名の確認のためにどれくらいの世帯に通知文書を郵送されるのか、また届出が必要な方はどのような世帯でどれくらいの数の届出を想定しておみえになるのか、お尋ねいたします。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

（長縄典夫委員）　いろいろと御説明ありがとうございます。

◆（長縄典夫委員）　いろいろと御説明ありがとうございます。 　改正戸籍法、先ほど御説明がありましたように令和７年、本年の５月の施行により、全国民が戸籍に振り仮名を登録することになります。これまで我が国の戸籍制度には振り仮名名は記載されておりませんでしたが、戸籍に振り仮名名の記載が必須の条件となります。ただ、法律の施行を前にキラキラネームであるとか、あるいは漢字の読み方と無関係な振り仮名であったり、あるいは子どもの利益に反したりするような振り仮名をつけることが制約されるとの法務省から許容指針、あるいは判断基準が示されておりますので、担当部署におかれましては遺漏がなきよう努めていただきたいと思います。 　ありがとうございます。以上です。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

（原田祐治委員）　保険税を値上げすることで低所得者の保険税も増えてしまうので、それで軽減に要する費用も増えてしまうということになるというふうに思います。やはり保険税は値上げすべきではないなというふうに思います。

◆（原田祐治委員）　保険税を値上げすることで低所得者の保険税も増えてしまうので、それで軽減に要する費用も増えてしまうということになるというふうに思います。やはり保険税は値上げすべきではないなというふうに思います。 　次なんですけれども、一般会計からの繰入れ、その他繰入金ですね。いわゆる赤字補填等のための繰入れというのは幾らになるんでしょうか。

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

（原田祐治委員）　やはり社会保障として必要なものだというふうに思いますので継続すべきだというふうに思います。以上です。

◆（原田祐治委員）　やはり社会保障として必要なものだというふうに思いますので継続すべきだというふうに思います。以上です。 （結果） 　　質疑を行った。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 　第８号議案　令和７年度春日井市後期高齢者医療事業特別会計予算 　質疑なし （結果） 　　質疑を行った。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 　第11号議案　令和７年度春日井市春日井インター北企業用地整備事業特別会計予算 （質疑）

接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term

この会議の課題分類

公開済み発言抜粋の機械分類です。議員の立場・賛否・意図を示すものではありません。原本も確認してください。

予算・財政・税

39発言

教育・学校

9発言

産業・雇用・観光

5発言

子育て・少子化

5発言

文化・スポーツ

4発言

医療・健康

4発言

高齢者・介護

2発言

行政運営・議会

2発言

環境・ごみ・脱炭素

2発言

農林水産

2発言

デジタル・行政DX

2発言

人権・男女共同参画

1発言

障害・福祉

1発言

住宅・まちづくり

1発言