令和　６年　　９月１７日　予算・決算委員会建設分科会

公式議事録

（日比野成利委員）　それでは、私のほうから質問させていただきます。資料のほうは、春日井市各会計補正予算（第６号）説明書の10ページ、11ページの下にあります８款土木費１項２目の件ですが、こちらの民間建築物耐震事業の木造住宅耐震改修費補助につ

◆（日比野成利委員）　それでは、私のほうから質問させていただきます。資料のほうは、春日井市各会計補正予算（第６号）説明書の10ページ、11ページの下にあります８款土木費１項２目の件ですが、こちらの民間建築物耐震事業の木造住宅耐震改修費補助についての質問です。 　これは今年、年始に起こった能登地震の震災の影響から耐震への関心が高まり、申請が増え、補正となったと聞いております。この補正金額を900万円とした根拠についてお尋ねいたします。

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（日比野成利委員）　御回答より、既に申込みいただいている仮申込み９件分を考慮しての予算計上とのことと理解いたしました。

◆（日比野成利委員）　御回答より、既に申込みいただいている仮申込み９件分を考慮しての予算計上とのことと理解いたしました。 　では、今後新たに補助申請を希望される方へはどのように対応されるのかお聞かせください。

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（日比野成利委員）　御回答ありがとうございます。今年度の補助枠として900万円を追加計上し、今後の補助金申請がその予算範囲内で調整されることを理解いたしました。また、工期の制約から今後の申請はそれほど増えないと見込まれており、来年度も事業継

◆（日比野成利委員）　御回答ありがとうございます。今年度の補助枠として900万円を追加計上し、今後の補助金申請がその予算範囲内で調整されることを理解いたしました。また、工期の制約から今後の申請はそれほど増えないと見込まれており、来年度も事業継続が予定されていることで新たな補助申請者への対応も図られているとのこと、承知いたしました。 　ですが、能登地震をきっかけに申請が増加している現状や、先月の南海トラフ地震に関する臨時情報が発信されたことを踏まえますと、今年度中にさらなる申請が増える可能性も考えられます。市民の安全を確保するための重要な施策として、多くの方々に関心を持っていただいているのは大変喜ばしいことですが、今回の補正予算は現在の仮申込数に基づいたものであり、予算不足のリスクが懸念されます。耐震改修は地震対

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（犬塚貴司委員）　議案目次〔Ⅰ〕207ページ、８款２目10節の需用費のうち修繕料について質問させていただきます。

◆（犬塚貴司委員）　議案目次〔Ⅰ〕207ページ、８款２目10節の需用費のうち修繕料について質問させていただきます。 　道路の穴ぼこなど舗装の損傷について市民の方から相談を受け、道路課に修繕をお願いすることが多々ありますが、令和５年度の舗装修繕の金額と件数についてお伺いいたします。

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（犬塚貴司委員）　道路の安全を確保するために今後も必要な予算であると思います。市公式ＬＩＮＥによる通報も開始され、日々情報提供があると思いますが、これからも限られた予算の中ではありますが、効率よく迅速な対応をよろしくお願いいたします。

◆（犬塚貴司委員）　道路の安全を確保するために今後も必要な予算であると思います。市公式ＬＩＮＥによる通報も開始され、日々情報提供があると思いますが、これからも限られた予算の中ではありますが、効率よく迅速な対応をよろしくお願いいたします。 　次に、同じく207ページで、カーブミラーについて質問させていただきます。カーブミラーは車の運転者にとって見通しの悪い交差点で安全を確認し、交差点に進入する大事な設備です。そこで、カーブミラー１か所当たりの新設と建て替えに係る工事費についてお伺いいたします。

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（犬塚貴司委員）　カーブミラーは、トラック等の通行の際、接触など曲げられてしまったり破損させられることが多いと思いますが、私の家の近所にもよく曲げられてしまうカーブミラーがありますが、毎回対応をいただいております。今後も適切な建て替えや修繕

◆（犬塚貴司委員）　カーブミラーは、トラック等の通行の際、接触など曲げられてしまったり破損させられることが多いと思いますが、私の家の近所にもよく曲げられてしまうカーブミラーがありますが、毎回対応をいただいております。今後も適切な建て替えや修繕の対応のほどをよろしくお願いいたします。 　次に、215ページ、８款４項３目12節委託料、名鉄春日井駅自由通路詳細設計等業務委託料とあります。実施した詳細設計の具体的内容について教えてください。

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（日比野成利委員）　それでは、私のほうからも幾つか質問させていただきます。資料のほうは議案目次〔Ⅰ〕の205ページ、真ん中下ぐらいにあります民間建築物吹付けアスベスト対策事業補助金についての質問です。こちらのほうは決算金額として37万6,0

◆（日比野成利委員）　それでは、私のほうからも幾つか質問させていただきます。資料のほうは議案目次〔Ⅰ〕の205ページ、真ん中下ぐらいにあります民間建築物吹付けアスベスト対策事業補助金についての質問です。こちらのほうは決算金額として37万6,000円と記載しておりますが、予算時の資料では255万円となっていまして、200万円を超える金額が不用額になるかと思いますが、その不用額の内訳と理由をお聞かせください。

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（日比野成利委員）　御回答をいただきまして、不用額の内訳と理由について理解いたしました。

◆（日比野成利委員）　御回答をいただきまして、不用額の内訳と理由について理解いたしました。 　アスベストは市民の健康に深刻な影響を及ぼす危険物質であり、適切な対策が不可欠です。今回予算の一部が使用されなかったのは除去工事が取りやめとなったことが主な理由とのことですが、今後は予算を有効に活用していただき、計画的かつ着実にアスベストの除去や調査を進めていっていただければと考えます。 　また、市民や関係者への周知をさらに強化していただき、除去工事や分析調査の促進に向けて積極的に支援していただくことが重要です。市民の健康と安全を守るため、アスベスト対策事業のさらなる推進をお願いいたします。 　続いて質問を続けますが、資料のほうは今の議案目次〔Ⅰ〕の213ページ中ほどになります。14節工事請負費につきまして、こちらのほう

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（日比野成利委員）　今回の不用額につきまして御説明いただきまして、これらの不用額が発生した理由が、入札結果や工事の進捗状況の変動によるものにあると理解いたしました。今後さらなる予算の効率的な執行と適正な管理をお願いいたしまして、次の質問に移

◆（日比野成利委員）　今回の不用額につきまして御説明いただきまして、これらの不用額が発生した理由が、入札結果や工事の進捗状況の変動によるものにあると理解いたしました。今後さらなる予算の効率的な執行と適正な管理をお願いいたしまして、次の質問に移ります。 　次の質問ですが、資料は同じく213ページです。下のほうに空き家対策について書かれておりますが、この空き家対策につきまして、予算時の資料では空き家の調査委託費175万円と示されておりましたが、決算額がどのようになっているかをお伺いいたします。また、その調査結果や市民からの相談等で、市が把握している現状の空き家件数と、昨年はどの程度の変動があったかをお尋ねいたします。

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（日比野成利委員）　御回答より、空き家調査委託費の決算額が147万4,000円、市の把握している空き家件数が約1,300件で増加傾向であることを理解いたしました。

◆（日比野成利委員）　御回答より、空き家調査委託費の決算額が147万4,000円、市の把握している空き家件数が約1,300件で増加傾向であることを理解いたしました。 　では、市が把握している空き家のうち、所有者がいない、あるいは所有者が分からない空き家は何件ありますでしょうか。また、その所有者不明の空き家に対して財産管理人を選任する申立ての状況についてお伺いいたします。令和５年度には何件の申立てが行われたのか、また、これまでの管理人選任の実績とその後の売却や活用の成果について具体的に教えてください。

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（日比野成利委員）　所有者不明の空き家が13件、平成31年度から管理人を選任した12件のうち６件が売却され、新築住宅や駐車場として活用されていることを理解いたしました。

◆（日比野成利委員）　所有者不明の空き家が13件、平成31年度から管理人を選任した12件のうち６件が売却され、新築住宅や駐車場として活用されていることを理解いたしました。 　この成果を踏まえ、所有者不明の空き家に対して今後も積極的に管理人の選任を進め、利活用の推進を図っていただきたいと考えます。空き家問題の解消に向けての取組は、市民の安全や地域の活性化にも寄与する重要な施策であるため、引き続き取組の強化をお願いいたします。 　今後の具体的な計画や取組について注視し、さらなる成果が期待できるよう引き続き御尽力いただければと思います。私からの質問は以上です。

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（石田裕信委員）　では、私からも幾つか質問させていただきます。まず、資料は議案目次〔Ⅰ〕の77ページです。歳入の15款１項の使用料の６目土木使用料から、一番上にあります道路占用料についてお聞きします。

◆（石田裕信委員）　では、私からも幾つか質問させていただきます。まず、資料は議案目次〔Ⅰ〕の77ページです。歳入の15款１項の使用料の６目土木使用料から、一番上にあります道路占用料についてお聞きします。 　こちらは2022年度と比べ、約1,520万円減少しています。これは道路占用料が改定されたことが影響しているものと思いますが、この減額分の内訳をお聞きします。

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（石田裕信委員）　減額分の大半が大企業由来のものであることが分かりました。

◆（石田裕信委員）　減額分の大半が大企業由来のものであることが分かりました。 　では次に、飛びまして205ページですね。８款の１項の土木管理費のほうの18節の負担金、補助及び交付金からですね。こちらの３つ目にあります非木造住宅・建築物耐震改修等事業補助金について、こちら予算時は非木造については特に表記されていなかったものと思いますが、本決算ではこちら1,032万円となっています。 　６月の所管事項に非木造の住宅耐震診断補助について10件との記載がありましたが、こちら表記上は耐震改修等となっておりますので、この内訳をお聞きしたいと思います。

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（石田裕信委員）　木造住宅耐震診断の10件分ということが分かりました。

◆（石田裕信委員）　木造住宅耐震診断の10件分ということが分かりました。 　ここ数年お聞きした中では比較的多い件数ですが、昭和56年以前の耐震化が必要な非木造の住宅はまだまだあるものと思いますので、そちらにつきましては一般質問のほうで触れさせていただこうと思います。 　では次に、209ページ、４目の橋りょう整備費の14節工事請負費からですね。こちらから関連してお聞きしたいと思います。先日、市内の高齢者の方から歩道橋の階段がやっぱりちょっと角度とかでしんどくて、スロープのほうがありがたいというお話をお聞きしました。今回は歩道橋補修工事、２件行われていますけれども、この２件にはスロープがついているのか、あと補修の際にスロープを設置することはあるのかお聞きします。

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（石田裕信委員）　架け替えの場合ということで分かりました。

◆（石田裕信委員）　架け替えの場合ということで分かりました。 　次は213ページです。４項１目の都市計画総務費より、18節の負担金、補助及び交付金から、こちらは先ほども空き家の関係の質問がありましたけど、空き家関係の３つ目に空き家地域貢献活用事業補助金、2022年度はゼロ件でしたが、今決算では198万1,000円となっています。何件の利用があって、どういった用途のものなのかお聞きします。

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（石田裕信委員）　分かりました。こちらは利用時には事前に事業内容の審査や５年以上といった条件がありますので、地域貢献につながることを期待します。

◆（石田裕信委員）　分かりました。こちらは利用時には事前に事業内容の審査や５年以上といった条件がありますので、地域貢献につながることを期待します。 　では次に、１枚めくらせていただいて、215ページの３目の街路事業費より、こちらに関連してお聞きします。ここ数年、ニュータウン地域では街路樹の伐採や歩道沿いの植え込みの刈り込みが行われていて、ちょうど最近では白山線で行われていました。そういった費用はどこに含まれることになるのか。あと、今回植え込みが今までに比べて大きく刈り込まれていましたけれども、その主な理由についてもお聞きしたいと思います。

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（石田裕信委員）　確かに一部自転車に乗っている方が見えないぐらいの高さでありましたので、安全対策の刈り込みと理解しました。これは結構刈り込まれていて、地域の方が何かあったのか気にされていましたので、その点は伝えておきます。

◆（石田裕信委員）　確かに一部自転車に乗っている方が見えないぐらいの高さでありましたので、安全対策の刈り込みと理解しました。これは結構刈り込まれていて、地域の方が何かあったのか気にされていましたので、その点は伝えておきます。 　次に、ちょっと飛びまして、221ページから223ページにかけてあるラストマイル自動運転システムに関連してお聞きします。2023年の２月より実証実験からサービス開始となっています。こちらのラストマイル自動運転システムに関しての市の負担額、ラストマイル自動運転と表記のあるシステム利用料と保険料負担以外に、何かあるのかお聞きします。あと、分かりましたら町内側の負担としては何があるのかも教えてください。

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（石田裕信委員）　市の負担はその２つで、地元は無人の自動運転になるまでは運転席に座るボランティアの方の負担はあるものの、その他の負担はそれほどでもないということを理解しました。

◆（石田裕信委員）　市の負担はその２つで、地元は無人の自動運転になるまでは運転席に座るボランティアの方の負担はあるものの、その他の負担はそれほどでもないということを理解しました。 　では、次に221ページの下の14節の工事請負費から北部オンデマンドバス乗降ポイント看板追加設置工事についてお聞きします。今回設置した場所はどこなのか、お聞きします。

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（奥村昇次委員）　私からは、１点質問させていただきます。議案目次〔Ⅰ〕の204ページ、205ページを開いていただきまして、18節負担金、補助及び交付金の要安全確認計画記載建築物除却費補助金についてお伺いします。

◆（奥村昇次委員）　私からは、１点質問させていただきます。議案目次〔Ⅰ〕の204ページ、205ページを開いていただきまして、18節負担金、補助及び交付金の要安全確認計画記載建築物除却費補助金についてお伺いします。 　まず、要安全確認計画記載建築物除却費補助金制度について説明をお願いします。

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（奥村昇次委員）　それぞれ御回答をありがとうございました。今年１月に起きた能登半島地震に続き、南海トラフ大地震が大変現実味を帯びている中、主要道路の安全確保の観点から、残りの要安全確認計画記載建築物に対して引き続き対応をよろしくお願いします

◆（奥村昇次委員）　それぞれ御回答をありがとうございました。今年１月に起きた能登半島地震に続き、南海トラフ大地震が大変現実味を帯びている中、主要道路の安全確保の観点から、残りの要安全確認計画記載建築物に対して引き続き対応をよろしくお願いします。 　そして、令和５年度には申請がなかったため今回の資料には載っていませんが、もう一つの建築物耐震化対策の柱であります要緊急安全確認大規模建築物について意見を言わせていただきます。 　名前はあえて言いませんが、耐震化修繕もしくは改築が緊急に必要と診断された市役所近くの大規模アミューズメント施設について、その事業者の対応・判断がなかなか進まないと聞いています。いつ起きてもおかしくない大震災の際に多くの人命が失われたり、けがをされるおそれがありますので、こちらもできるだけ早急な

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（小原哉委員）　私からも数点お願いいたします。初めに、議案目次〔Ⅰ〕203ページをお願いします。８款１項土木管理費の土木総務費のところで、18節の負担金、補助及び交付金、北尾張中央道整備促進期成同盟会負担金について、お伺いしたいと思います。

◆（小原哉委員）　私からも数点お願いいたします。初めに、議案目次〔Ⅰ〕203ページをお願いします。８款１項土木管理費の土木総務費のところで、18節の負担金、補助及び交付金、北尾張中央道整備促進期成同盟会負担金について、お伺いしたいと思います。 　北尾張中央道の整備の状況は、様々いろいろなところで話題に出ているところでございますが、改めて推移のところをお伺いしていきたいと思います。 　庄内川近くの出川町付近や名古屋市境を走行しますと道路用地が整備されているものですから、なかなか工事が進まないなということを改めて市民の方から御相談いただいているところでございます。 　そうした中で、整備目標期間について再度お伺いしたいのと、庄内川に係る整備の進捗状況についても教えてください。

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（小原哉委員）　御説明いただきまして、ありがとうございます。先行区間の用地取得率が約５割とのことで、まだまだ時間がかかるなという認識をさせていただきました。

◆（小原哉委員）　御説明いただきまして、ありがとうございます。先行区間の用地取得率が約５割とのことで、まだまだ時間がかかるなという認識をさせていただきました。 　北尾張中央道は産業振興策においても重要な役割を果たすものということは皆さんも理解されているものと思いますし、さらにもう一点付け加えますと、北尾張中央道整備が進まないと、河北線含めてほかの都市計画道路の整備に対しても影響が出てくるものですから、国・県・市一体となって、今計画期間はお話しいただきましたが、計画どおり進むことでよしとせず、前倒し前倒しで取り組んでいただかないと、ほかの都市計画道路にも影響するものですから、ぜひ早め早めの対応をお願いしたいと思って質問させていただきました。 　次の質問に移ります。207ページのところをお願いします。先ほども道路の

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（小原哉委員）　ありがとうございます。道路パトロールや地元要望を受けてということでお話をお伺いしたところでございますが、財政厳しい折のために整備を進めたくてもできない箇所も出てくるということも理解はしているところですが、予算がないためにでき

◆（小原哉委員）　ありがとうございます。道路パトロールや地元要望を受けてということでお話をお伺いしたところでございますが、財政厳しい折のために整備を進めたくてもできない箇所も出てくるということも理解はしているところですが、予算がないためにできないということではなくて、今やらないと今後の春日井市に影響が出てくるんじゃないかという観点も含めて、立地適正化計画の居住誘導区域というところもございますので、こういったことも鑑みた上でしっかりと精査いただいて道路整備を進めていただきたいと思っておりますので、ぜひよろしくお願いいたします。ここについてはこれからもしっかり注視させていただきますので、よろしくお願いいたします。 　次に、212ページ、213ページをお願いいたします。空き家のところで、お話が今ございましたところです

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（小原哉委員）　ありがとうございます。推移について理解させていただきました。

◆（小原哉委員）　ありがとうございます。推移について理解させていただきました。 　空き家付き土地の購入等に対する補助金のうちリフォーム等の加算分については、「補助制度の周知を図るという当初の目的をある程度達成したと考えられることから、令和６年度から廃止することとしております」と、本年３月４日の予算・決算委員会建設分科会において石田委員の質問に対して答弁がありましたが、当初の目的をある程度達成したと考える根拠を知るためにも、ここ数年の加算分それぞれの交付件数についても教えてください。

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（小原哉委員）　ありがとうございました。数字の推移を確認して廃止の方向でということで、補助制度の周知を図る目的を達成したという理由は理解をいたしました。

◆（小原哉委員）　ありがとうございました。数字の推移を確認して廃止の方向でということで、補助制度の周知を図る目的を達成したという理由は理解をいたしました。 　一方で、先ほどの質疑でもありましたが、1,300件の空き家があるという、しかも増加傾向にあるということでございますので、こうした解消に向け、様々な施策展開を考えていただいて、次の年度の予算に向けて動いていただければと思いまして質問させていただきました。私からは以上です。 （結果） 　　質疑を行った。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 　認定第８号　令和５年度春日井市潮見坂平和公園事業特別会計歳入歳出決算 　質疑なし （結果） 　　質疑を行った。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 　

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（日比野成利委員）　それでは、私から質問させていただきます。資料のほうは令和５年度春日井市公営企業会計決算審査意見書になります。そちらの24ページになりますが、こちらのほうに経営成績が記載されております。見ますと、令和５年度の当年度純損益が

◆（日比野成利委員）　それでは、私から質問させていただきます。資料のほうは令和５年度春日井市公営企業会計決算審査意見書になります。そちらの24ページになりますが、こちらのほうに経営成績が記載されております。見ますと、令和５年度の当年度純損益が３億262万6,011円で、前年度と比べ１億1,400万円ほど減少しております。ここ数年の決算を見ても、令和元年度は純損益が５億円を超えていましたが、その後減少傾向となっています。今後の経営状況の見込みをお聞かせください。

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（日比野成利委員）　御回答いただきまして、県営水道料金の値上げや物価高騰の影響により経営状況がさらに厳しくなると予想される中、春日井市水道事業経営戦略を前倒しで見直し、水道料金の改定が必要かどうかも検討されるとのこと、理解いたしました。今後

◆（日比野成利委員）　御回答いただきまして、県営水道料金の値上げや物価高騰の影響により経営状況がさらに厳しくなると予想される中、春日井市水道事業経営戦略を前倒しで見直し、水道料金の改定が必要かどうかも検討されるとのこと、理解いたしました。今後も経営の安定化に向けてどのような具体的な取組が行われるのか、引き続き注視していきたいと考えます。 　水道事業は市民に不可欠な基盤であり、適切な経営管理と柔軟な対応を引き続きお願いいたします。また、市民の負担を最小限に抑えつつ事業の持続可能性を確保するための取組を期待しております。経営戦略の改定に当たっては、費用削減や効率化のさらなる追求とともに、市民に対する説明責任も果たしていただけるようお願いいたします。私からの質問は以上です。 （結果） 　　質疑を行った。 －－－－－－

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（石田裕信委員）　１点ですね。議案目次〔Ⅳ〕の32ページになります。こちらの表の有収水量１立方メートル当たりの構成からお聞きしていきます。

◆（石田裕信委員）　１点ですね。議案目次〔Ⅳ〕の32ページになります。こちらの表の有収水量１立方メートル当たりの構成からお聞きしていきます。 　こちらの中段にあります雨水処理に要する経費の原価、一番右に記載があるように5.81円増加していて、ちょっと下がったところにあります高度処理に要する経費は0.14円減少して、そして下から４つ目になりますけれども、分流式下水道等に要する経費は5.35円増加しています。このそれぞれの変動の理由についてお聞きします。

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