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令和 7年 3月10日産業建設常任委員会-03月10日-01号

茨城県稲敷市議会 2025-03-10 

原本・DB確認日付

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会議日・任期または明示的出席名簿・完全一致で確定した発言だけを表示します。

◆浅野信行 委員

総務の関係だと思うので、分かる範囲でいいので、地域手当というのはどういうものか、ちょっと説明いただきたい。

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◆浅野信行 委員

扶養手当と期末手当が増額ってことなんだけど、その要因というのはあるの。

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◆浅野信行 委員

今の150ページの農業者年金事務事業32万7,000円、県からの、県というか、補助金のほうが四十何万円だったか、その差額というのがこれでしょう。

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◆浅野信行 委員

そうすると、10万円ちょっとぐらいではないですか、払う分。それで、プラスの給与所得。

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◆浅野信行 委員

これは県のほうから、さっきのあれではないけれども、2%、3%などきちんとこれは交渉して、その10万円というのは職員の給与に充ててほしいけれども、それはもっと多くもらっていると思うんだけれども、給与はそれくらいしかもらえないものですか。

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◆浅野信行 委員

職員のほうも、会計年度2人いらっしゃっているじゃないですか。この2人に対しても、これは対象なの。

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◆中村三郎 委員

149ページ、農業委員の報酬、それと推進委員の報酬、これちょっと金額だけ教えてもらえますか。

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◆中村三郎 委員

こういうふうに金額が、農業委員と推進委員の金額は差がついていますけれども、ここはこれでいいんですけれども、隣の市のほうで同じに支払っているとちょっと耳にしたんですが、そんなことはあり得るんですか。農業委員と推進委員が同じ金額だというふうに聞いたんですけれども、そういうこともあるの。

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◆中村三郎 委員

それが正当だよね。市の職員もOBなんだけれども、農業委員の中でメガファームの担当やっている人が、たまに一緒にゴルフやっているんですけれども、そのときにうちのほうは農業委員と推進委員が同じ金額なんだよと言うんです、支払いが。だから、推進委員が推進委員ではなくて、農業委員になるんだと、仕事が、内容も。推進委員は、結局農業委員の下でいろいろな推進のふうにあるのに、農業委員になってしまったんだよという、もう報酬もらっているから、今度は動きが悪くてしようがないんだというふうに聞いて、そんなのあるのかと俺言ったんだけれども、いや、そうなんだよと。うちのほうは同じ金額だからよと、そんなのないよね。これは上から来ているんでしょうというふうに、差別ではないけれども、金額の増減はあるよね。 それをそんなふうに聞いたから、いや、うち

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◆中村三郎 委員

それ確認して、また後で行き会ったときにおまえのところおかしいじゃないのと言うわけではないけれども、それはおかしいよねと、こちらも確認しないといけないね。また会ったときには確認してみますけれども、いや同じなんだよと、だから推進委員がもう農業委員のつもりでしようがないんだよという話も聞いたものですから。うちのほうは、それでもうオーケーですから、大丈夫です。 以上です。

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◆浅野信行 委員

ページ数は同じだけれども、先ほどそれ、芋のあれがあったけれども、今年も芋を作って、場所は同じ場所ですか。

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◆浅野信行 委員

前はそれ、幼稚園とかに芋堀りやってもらっているときもあったんだけれども、今は産業文化祭でそういうの売るような形になったんですか。

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◆浅野信行 委員

これは、農業委員会で収入に入れてしまうことはできないんだ。やっぱり、そういう社会福祉協議会とかに寄附したりとか、それは別に例えば農業委員会のそういう別な経費に充てられるとかという部分はできないということで、寄附するということ。

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◆浅野信行 委員

当初予算のときもなんだけれども、農業委員会の委員会費がプラス補正なんだけれども、これは当初予算案ではやっぱり確定できないというか、やっぱりこのくらいの誤差は出てしまうの。

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◆浅野信行 委員

同じページなんだけれども、農地利用最適化交付金ということで、ほかのやつも減っているんだけれども、これはやっぱり使う人が減っているということなのかな。

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◆浅野信行 委員

そういうのは、こちらで例えばそういう推進委員とか、農業委員はもう随分ベテランだろうけれども、指導とかそういうのはこちらでやるの。農業委員会の中で、そういう推進委員に農業委員がこうなんだよと指導しているとかそういう形ではなくて、農業、こちらの常勤のほうが指導するという形になるの。それが徹底していかないと、また結局、実質これだけ年間予算組んで、これでやってもらいたいという部分が出てきていても、それを対応できないという推進委員とか農業委員が出てくるのはどこか問題があるので、どう考えているのか。

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◆浅野信行 委員

せっかく予算組んでやっているわけだから、やっぱりその辺は農業委員にも委員長にもしっかり話して、月6回とか5回とかという形で仕事がちゃんとあるわけだから、それをできないということであれば罰則とかそういうのはないだろうけれども、やっぱりちゃんとしていかないと、推進委員としての役割の遂行はしないということになってしまうので、その辺はよく徹底するようにお願いしたいと思います。

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◆岡沢亮一 委員

説明ありがとうございました。予算書68ページで、人口減少対策事業のほうなんですけれども、わくわく茨城生活実現事業移住支援金というものの、先ほどちょっと荒井課長の説明でいろいろハードルとかあるみたいな話があったんですけれども、ちょっと細かく説明してもらっていいですか。ハードルというか、該当するあれですよ。

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◆岡沢亮一 委員

説明ありがとうございました。なかなか難しそうですよね。何か聞くと、すごくいい事業に感じるんですけれども、何か細い糸を手繰り寄せるような、なかなかやっぱり該当しないと、今の若い人もこちら来てというの、なかなかなりづらいななんて思いつつ。 それと、その新婚生活支援金というのは、例えば新婚でわくわくを利用してとなると、ダブルでそれは使えるものなのかどうかだけ、ちょっとお願いします。

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◆浅野信行 委員

では、関連で。さっき、テレワークでも大丈夫だということなんだけれども、それは住民票は別に東京にあってもテレワークで、茨城の会社のテレワークでやるのが稲敷市に移住して、例えば東京都のそれのテレワークで仕事をするという、これはどっちなのか。

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◆浅野信行 委員

これ、例えば東京から稲敷市に移住するとしても、住む家とかは自分らで探すしかないでしょう。こちらもこういうところがありますよとか、あと空き家バンクのほうもちょっと聞こうと思ったんだけれども、これを空き家に対して、これは借りるだけなんだけれども、例えばそれを買いたいという人がいたら、それを買えるのか、前に視察行ったときには買えるという部分もあったので、その辺のちょっと絡み、教えてください。

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◆浅野信行 委員

あと、認定農家がこの対象になるという話なんだけれども、ほかで例えば認定農家やっていて、東京で認定農家というのはちょっとあれかもしんないけれども、稲敷市に来て認定……、4町歩以上やるしかないと思うんだけれども、耕作とかいろいろなことを考えれば、そういう場所もあるのかなと思うんだけれども、その辺は農政課と調整して移住の促進というか、そういうのはやっているの。

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◆浅野信行 委員

これ、認定農家というのは4町歩やっていなくては駄目だという部分ではなくても、要はこれから4町歩やりますよという人に対しても、そういう認定農家という資格与えられると思うので、東京でまるっきり農業やっていない人でも、そういう対象にはなってくると思うんだよね。 だから、その辺を推進していったほうが、稲敷市としての特徴といったらおかしいけれども、やっぱりこれだけ耕作放棄地が多いので、その辺はちょっと農政課と連携して、本当にさっきも、農業委員会でもそういう耕作放棄地に芋を植えるという話していたけれども、だから稲敷の場合は田んぼより畑のほうが耕作放棄地が多いわけだから、そうするとその辺も絡んでいけば、さっき農業委員会にも言ったんだけれども、ただ芋を作ってイベントで終わらせるのではなくて、それを例えば農地バンクとかそういうも

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◆中村三郎 委員

ちょっと確認なんだけれども、さっき東京圏に住んでいる人が移住の対象ということで、近隣の例えば行方市とか香取市とか潮来市とか、そこから稲敷に来た場合は、この対象にならないということですか。

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◆中村三郎 委員

それはこの、あれとは違う形の補助で、それは幾ら出るの。外から、新築して移住をした場合は。

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◆中村三郎 委員

分かりました。ありがとうございます。

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◆鈴木正志 委員

お疲れさまです。ちょっと分からないので、教えてください。概要書29ページ上段の地域おこし協力隊事業で、予算書は67ページになるかと思うのですが、地域おこし隊員8名いらっしゃる中で、私、勝手ながら、姿の見える人と見えにくい方がいるように感じております。これ、報償費ということで、役務の提供に対する謝金ということになるんだと思うんですけれども、この報償費は単位はもう一律、年額幾らとかに決まっているんですか。それとも、年数によって違ったり、あとは勤務実績と申しますか、そういったことによってこの報償費の額というのは変わってくるものかどうか、ちょっとまず教えていただければ。

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◆鈴木正志 委員

ありがとうございます。 これ、履行の確認とかはされているものなんですか。報酬であってもそうかもしれないんですけれども、勤務実績とか、先ほど申し上げました役務の提供に対する謝金が、報償費に当たるかと思うんですけれども、当然支出するのであれば履行の確認をする必要があるのかなとは思うんですけれども、いかがでしょう。

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◆鈴木正志 委員

ありがとうございます。 これ隊員が例えば具合悪くなってしまって勤務できないとかという場合は、どうなるんですか。

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◆鈴木正志 委員

ありがとうございます。 日割計算になるのかなということかと思うんですけれども、これ隊員に対しまして、例えば年度当初にAさん、Bさん、Cさんたちから、Aさんそれぞれ今年1年間私はこんな目標を立てて、年度末までにはこういう成果を上げたいとか、そういった計画書みたいなのは当然出してもらっているんですか。

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◆鈴木正志 委員

ありがとうございます。職員も人事評価とかであるかと思うんですけれども、隊員は隊員なりの、やっぱり自分自身での1年間の評価を次の年に生かしていくとか、あとはまちづくり推進課のほうでも隊員に対する評価など、そういったことも含めてよりよい、せっかくの経費をかけての隊員なので、稲敷市のために今後もますます活躍していただきたいので、そういったところで監督、指導のほうもよろしくお願いしたいと思います。

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◆浅野信行 委員

関連でさっき、地域おこし協力隊2名辞めると言うけれども、これは地元に残ってくれるの。ほかに行ってしまうの。

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◆浅野信行 委員

これはやっぱり起業という形で、自分で事業を起こしてやるとか、もし、その内容が分かれば。

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◆浅野信行 委員

仕事の内容、分かっている範囲でちょっと詳しく教えてください。

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◆鈴木正志 委員

度々、すみません。概要書30ページ上段の国際交流事業についてお尋ねします。前年度の予算に対しまして1,000万円以上減額になっているわけなんですけれども、見るとこれ姉妹都市サーモンアームとの交流の関係だと思うんですけれども、派遣事業で692万5,000円、訪問受入れで300万円弱という減額になっているんですけれども、これ、だから令和7年度はそういった受入れ、または派遣がないということを見込んでいるということでよろしいんでしょうか。

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◆鈴木正志 委員

旧東町時代からの姉妹都市ということで、サーモンアームとは長い付き合いかと思うんですけれども、ちょっと停滞しているのが非常に残念だなと私自身思っております。できれば今後、今荒井課長の、この間交流があったということなので、ぜひ活性化に向けて進んでいってほしいなと思っています。 一方で、先月、新たに姉妹都市をフィリピンのコルドバ町と締結したわけなので、その辺のところを今後、令和7年度ここに上がっていないのだから計画はないんだろうとは思うんですけれども、当然それなりに交流は少なからずあるのかなとは思うんですが、その辺のところどういったお考えか、ちょっと御説明いただければと思うんですけれども。

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◆鈴木正志 委員

ありがとうございます。荒井課長おっしゃっていることは重々分かっておるんですが、市民からすると、姉妹都市を結んだんだろうということになるのかなと思うんですよね。 ALTを招致するためがメインで、実質はそうであったとしても、やはり姉妹都市を締結したということであれば、当然、人との交流があってしかるべきなのかなと私は思います。当然、サーモンアームとちょっとなかなか交流ができない状況があるのであれば、コルドバ町と今後、締結したことも踏まえて、やはりそういった交流を進めていくべきなのではないかなと私は思うんですけれども、いかがでしょうか。

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◆鈴木正志 委員

ありがとうございます。せっかく姉妹都市を締結したので、そういった交流を盛んに、子供たちの育成に役立ってほしいなと思いますし、一つ、私お願いというか、案ですけれども、どうしてもこれまでの国際交流事業を見ていると、中学生、高校生がメインであったと思うのですが、青年、要は一般の社会人青年も今後派遣事業として、そういった計画も盛り込んでいっていただけたらいいかなと思っているんですよね。 何でこんなこと言っているかというと、私、茨城県青年の船の会とか茨城県青年のつばさとかで海外派遣に行かせてもらったんですけれども、それは地域のリーダーを養成することを目的として県のほうでやっていた事業なんですけれども、そういった経験も踏まえて私、今ここにいると思っていますし、やっぱり地域のリーダーの養成を目的として中高生に限らず一般の青年

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◆浅野信行 委員

166ページのeスポーツ、もう本当にありがとうございます。いろいろ、この間もNTTの研修所に行ってやらせてもらいましたけれども、このPRイベントというのは具体的にどういう形でやるのか、ちょっとお願いします。

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◆浅野信行 委員

これ、この間のNTTのeスポーツの担当者と、俺らも名刺交換したんだけれども、もっとやっぱり具体的に、このPRイベントだけではなくて、具体的なそういう何ていうのかな、イベントと言ったらおかしいけれども、そういうのも今度やってもらってもいいかなと思うんだよね。 予算は取りあえず組んではいないけれども、もしそういうのが可能であれば、後で軽部部長とも話ししようと思ったんだけれども、NTTの担当者に言ってこちらに、稲敷に来てもらって、市長といろいろ懇談してもらって進めてもらいたいという思いがあったので、その辺は軽部部長だと思うんだけれども、その辺はどうでしょうか。

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◆浅野信行 委員

あと、これ機械ですから、ゲーム機なんだけれども、高齢福祉課でもいこいのプラザでやるということで機械購入することになっているんだけれども、これとはまた別に機械を購入するということ、例えばこの購入したものをまたそこで、いこいのプラザで使うということですか。

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◆浅野信行 委員

これは貸すということであれば、このまちづくり推進課でこの機械は所有というか、管理するということで、いこいのプラザにそのままずっと置いておいて、一応まちづくり推進課の持ち物だけれども、実質は健康増進課で全部使うということなのかな。その辺、ちょっと詳しく。

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◆浅野信行 委員

分かりました。オーケーです。

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◆根本浩 委員

概要書31ページ、空家等対策事業なのですが、危険な空き家に対して、行政もしくは略式代執行が今までなされていないんですけれども、そこまでのプロセスは出来上がっているんですけれども、今後、市としてどういうふうな考えを持って代執行やるのかやらないのか、必要なんですけれども、プロセスが出来上がっている以上はそこにたどり着いてしまうと思うんです、最終的に。どういうふうに、そこのところ思っているのか。

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◆根本浩 委員

空き家バンクに申し込みたいんだけれども、そこに入ってくる人が、外国人が入ってきてしまうんではないかなという、そういうような不安要素があるのですが、それはどのように取り除いているのか、教えていただきます。

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◆岡沢亮一 委員

先ほどの浅野委員のeスポーツの関連になってしまうんですけれども、すみません、すごく新しい分野に取り組むということで私すごくいい事業だなと思っていまして、先ほどスポーツフェスティバルでやったときに、体験した方々の年齢層というのはどんな感じだったのかなと。

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◆岡沢亮一 委員

スポーツフェスティバルの流れでの体験だから、どうしてもそうなってしまうのはしようがないのかなと思っているんですけれども。この際、いい事業なので、進めていくのに、例えばもう中学校、四つの中学校でeスポーツ部をつくって、稲敷市、そんなのやっているんだななんてPRしたりとか、あとはさっき言った高齢福祉のほうでそういう頭の体操ではないですけれども、二本立てでやっていければ、違った角度から稲敷というのを見てもらえるのではないかなと思って期待していますので、ぜひその辺の展望等よろしくお願いします。

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◆浅野信行 委員

予算書68ページ、いなしき出会いサポート事業ということで70万円あるんだけれども、これは稲敷市にもサポートセンターというか、組織があると思うんだけれども、具体的にそれはお見合いとかそういう部分でやっていると思うんだけれども、これ商工会でもうやっているよね。で、商工会のほうが意外と実績は上がっているんだけれども、これ70万円の中にはどういう内訳で予算入っているのか。

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◆浅野信行 委員

そうすると、稲敷市にも出会いサポートセンター、センターではなくて、そういう組織があると思うんだけれども、そちらのほうには補助金というのは出ていないんだ。

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◆浅野信行 委員

18ページの寄附金、主に株式会社SHOEIが1億円で、90万円を入れて4者ということになるんですけれども、あとの3者と90万円のその内訳、もし分かれば。

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◆浅野信行 委員

これ大洋というのは、スーパーマーケットタイヨーではなくて……。

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◆浅野信行 委員

28ページの子育て支援住宅の事業委託、これ白紙になったからなんだけれども、これまたこれから例えば進んでいくわけだよね。そのときに、また同じ委託会社に委託するのか、ちょっとその辺、お願いします。

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◆浅野信行 委員

要はそれ、その委託会社が結局アドバイザリー業務委託ということでやったんだけれども、結局、今回そういう市の方針というか、当てはまらなかったと言ったらおかしいけれども、ちょっと稲敷市が求めている子育て支援住宅とは違ったわけだよね。そうすると、同じアドバイザリー業務をそこに委託してもまた同じような話になってしまうと思うので、ほかにそういう別会社と言ったらおかしいけれども、アドバイザリーしてくれるような業者というのは何件かあるの。

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◆根本浩 委員

今の関連なんですけれども、国交省のほうでこの社会資本整備総合交付金、これは来年度というか、年度が変わっても入ってくるのか。そういう情報は得られるものなのですか。

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◆根本浩 委員

毎回こちらの予算出して、100%もらえるわけではないと思うんですけれども、だんだんこの交付金というのも年度間でだんだん下がって、国のほうで下げてきているので、こちらの見積りがどのぐらい出せるのか、その出したときのパーセンテージ、返ってくるパーセンテージがどのぐらいなのかというのは分かりますか。

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◆根本浩 委員

前回のは撤回になったわけで、そこまでの800万円ぐらいでしたか、使ったお金というのは市の持ち出しで処理したわけですか。

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◆浅野信行 委員

29ページの、先ほどからも出ていますけれども、わくわく茨城生活実現事業移住支援金ということで100万円のマイナス補正になっているんだけれども、100万円は使わなかったということと思うんだけれども、実質これを利用した事例というか、件数とか分かれば。

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◆浅野信行 委員

これは、さっきのテレワークとか、実質こちらで起業というか、就職したとか、そういうのをちょっと詳しくお願いします。

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◆浅野信行 委員

やっぱりこれ、さっきもいろいろ話あったけれども、160万円、結局予算組んでいたということだよね。それの半分も使えなかったということだから。 そうすると、やっぱり今回の一例、そういうのを、何で来てくれたのかとかそういうのを踏まえて、160万円では本当は少ないくらいなんだけれども、もうこれで足りなくて、補正組むというような形になるように、やっぱりこの一つの事例を参考にしながら、またさっきも言ったけれども、農業関係もいろいろ見通しがあると思うので、これを全部使い切ったりとか、また補正でさらにプラスするような感じのあれをこれからやってもらいたいと思うので、その辺の言い分は、最後、軽部部長。

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◆浅野信行 委員

160ページの耕作放棄地対策事業は、これ農業委員会でも聞いたんだけれども、芋を作るやつは、前年度まで農政課もそういう対策ということで関わっていたらしいんだけれども、今回は農業委員会単独で何か予算組んでやるという話なんだけれども、これはそれにはかかってはこないの、耕作放棄地。

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◆浅野信行 委員

予算20万円のうち、10万円、10万円とあるけれども、これはあれにはお金を出さないということなの。ただ、農政課として協力はするけれども、お金のほうは出さないということでいいの。

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◆浅野信行 委員

今年も米も高くなるということで、例えばまた耕作放棄地を田んぼに戻して作るということになると、この10万円から幾らか補助が出るとか、その後どのくらいの補助が出るのか。

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◆中村三郎 委員

戦略作物、これ書類見ているんだけれども、暮れの頃に、私一般質問あったときに2,000円くらい上乗せするような、市で単独でという話があったと思ったんだけれども、あれはどうなっているの。

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◆中村三郎 委員

では、もう既にそれは済んでいるということ。みんな農家に届いている。

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◆中村三郎 委員

では、これから入るということ。 それと、もう一つちょっと、私何年もここにいるんだけれども、これは飼料米とそれからホールクロップというのは、この金額ももう決まっているでしょう。トータルで合計だと、飼料米だと10万円、最高で12万……。

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◆中村三郎 委員

6ページです。これが、最高で12万7,000円ということになっていますよね。1番。ホールクロップが10万1,000円というのは、もうこれ、ある程度の量が出れば確定ですよね。 一つ疑問なのは、私は加工米でやっているんです。加工米は米を農協に出荷したら、1週間、10日のうちにこれ、お金入るんです。補助金ではなくて、米の代金が。だからこれ、結構そのお金を使えるからいいんだけれども、飼料米とかホールクロップの場合は、これ全然入らないんだよね。秋に出しても結局、12月とかの終わり頃に。で、今年は何か、飼料米は2月いっぱいまで延長になってしまったと言って、大分俺のところにクレームついてきているんですけれども、この支払いというか、直接支払いのあれが、加工米は、米はちゃんと農協が支払ってくれて、ホールクロップは業者がみんなどこ

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◆中村三郎 委員

それでは、やっぱり自分たちが悪かったということだな、農家がね。そういう人も、一部がその人のために遅れたという、確定するまでに。中間で、確かに何人か、違約金払ってもそちらのほうが米が高いからと売ってしまったという話は聞いていますので。そういうのを確定するまでが2月までずれ込んだというふうに、こういうふうに説明できますので、何でこんななんだと真面目にやっている人はそう思いますから。ただ、横流しして売ってしまった人は喜んでいると思うんで。だから、そういう後始末、ちゃんと決まるまでの間が延びたということで説明すればいいんだね。 では、真ん中の飼料米、この1万3,000円から1万5,000円というやつですか。これにまた2,000円を単独で上乗せするような話だったのが、それは3月に支払われるということ。

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◆中村三郎 委員

では、今のこの1万3,000円から1万5,000円と書いてあるのは、それを合計した金額は、令和7年度はこれでやるという。今までは1万2,000円だったのか、令和6年度は。

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◆中村三郎 委員

では、この市の助成金は上乗せになっているということだね、昨年度より。分かりました、ありがとうございます。

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◆浅野信行 委員

先ほどの耕作放棄地のあれにもかかるんだけれども、159ページの新規就農もかかってくるんだけれども、まちづくり推進課のほうでわくわく茨城生活実現という、そういうものが出てきたんだけれども、前回は、令和6年度は160万円くらいしか予算組んでいなかったんだけれども、実数60万円で1人しか対応なかったっていうことなんだけれども、今度、農業関係も一応そういう枠組みに入るように、やりたいという話なのね。 認定農家が移住してくる部分に対して、そういう補助とかを出すという形なんだけれども、要は農政課のほうでもこういう新規就農とか耕作放棄地対策とかの部分で、いろいろアドバイスできるような部分があると思うんだよね。だから、その辺はまちづくりと、今のところは話していないみたいだけれども、1人、一応移住、定住、東京の人、23区の人がこ

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◆浅野信行 委員

地域おこし協力隊の場合は今までもやっていることだから、要は新しく農業やりたいという人は結構都会でも多いと思うんだよね。そういう部分を取り込めるような、農政課でも、それが新規就農に当たるのかどうか分からないし、耕作放棄地は10万円くらいしか予算していないわけだから、そうするとお金的にもそんなには出せないと思うんだけれども、その辺がプラスアルファで、農政課も協力できれば、もっと移住、定住に、だから地域おこし協力隊としてではなくて一般の人を取り込むような感じの政策をある程度、農政課でも考えていったらいいのではないかなと思うんだけれども、その辺、まちづくり推進課のときに一応農政課のほうにも話してみますという話だったので一応話するんですけれども、その辺で一般のそういう人に対しての対策として、農政課としてできますか。

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◆根本浩 委員

概要書57ページの農業企業経営基盤強化推進事業、スマート農業推進事業、先ほど坂本課長が言いました、稲敷市の単独事業ということで1,050万円の金額が計上されていますけれども、その他のところで約770万円が計上されている。これは、ふるさと応援基金というのがスマート農業推進事業に対して出ていると思うんですが、それも繰り入れたもので約1,000万円の予算なんですか。

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◆根本浩 委員

そのお金というのが一般財源からの繰入れなのか、それともここにある、ふるさと応援基金の充当で768万円があるんですけれども、これはもう入っているお金なんですか。

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◆根本浩 委員

要は、スマート農業、結構募集多いと思うんです。昨年、募集多くても、やはりお金がないからそこでストップということで、欲しいなという人がそこで止められてしまうというのを聞いていますので、財源的に令和6年と令和7年で1,400万円のマイナス、三角出ていますけれども、これも財政課の分野なのかな。

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◆根本浩 委員

私はその話、財政と話したんですけれども、残念ながら厳しかったので、最初スマート農業は100万円まで使えたんです。今、70万円ということなので。それが、年度が変わってスマート農業申し込んだときに、また50万円とかそういうふうになりはしないか、そういうところがちょっと心配なところあるんですが、そこは頑張ってもらうしかないんですか。

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◆浅野信行 委員

153ページの特定外来生物、ナガエツルノゲイトウなんだけれども、これ田んぼに対しての薬剤に対して補助を出すんだけれども、結構水路に、これは個人ではなくて土地改良区とかの管轄なんだけれども、そういう水路に対しての、もしそういう除草剤まいたときに補助となっているのかどうか。

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◆鈴木正志 委員

お疲れさまです。すみません、私よく分からないので教えてください。概要書56ページの多面的機能支払交付金事業で、これ、いわゆる保全会ということでよろしいんですか。

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◆鈴木正志 委員

先ほど、51団体あるというふうにおっしゃられたかと思うんですけれども、これ、ちょっと地区ごとに教えてもらっていいですか。すぐ分かればでいいんですけれども、いや数だけで。団体数です、ごめんなさい。

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◆鈴木正志 委員

ということは、ほぼほぼ51で、各行政区で設立されているということでよろしいですか。

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◆鈴木正志 委員

ありがとうございます。 この予算の配分の基準みたいなのはあるんですか。

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◆浅野信行 委員

154ページなのかな、豚熱に対しての何か補助があったと思うんだけれども、これはイノシシに対して1回、豚熱のあれで何て言うの、捕虜にしたらおかしいけれども、薬食わしてイノシシを助けたということもあるんだけれども、こちらの予算は、これは養豚場に対しての予算なの。 それと、イノシシ、さっきのもうそれは1回終わったと思うんだけれども、またそういう形で、イノシシ対策の部分なのか、ちょっとその辺。

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◆浅野信行 委員

そうすると、今回のものは畜産業に対しての予算ということでいいのかな。

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◆浅野信行 委員

そうすると、ある程度、完全に落ち着いたということになると、この補助金というのはなくなってくるということでいいのかな。これ何年くらいまで、だからそれ、何年くらいまでワクチン続けるのかな。

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◆根本浩 委員

概要書93ページの土地改良の自質的な経費というのが、大半が電気料金というふうに載っているんですが、その金額なんか分かりますか。

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◆根本浩 委員

概要書93ページのところに、電気料金と文言が書いてありますので、なぜ質問したというのは、やっぱり電気代高騰の折でどのぐらいまで上がってくるのかなと、それが今度償還する人たち、農家に償還しますので、その負担割合も大きくなろうかと思って質問いたしました。分かりました。

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◆浅野信行 委員

51ページの鳥獣対策事業で、さっき衛生土木が休みで持っていけなかったという話だったんだけれども、これはイノシシ捕ったものを持っていくということなんですか。ちょっと詳しく、説明お願いします。

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◆浅野信行 委員

そうすると、衛生土木の関係になると思うけれども、要は細かくして持っていけば、衛生土木でほとんど燃やしてしまうと思うんだけれども、そういう対策で捕るほう、一般の人もそういう感じで、それはなかなか自分で処理するというのは大変だと思うけれども、そういうのは一般でもし捕まえた場合、ちゃんとこう細かくして持っていけば、衛生土木で受け付けてくれるということだよね。

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◆浅野信行 委員

そうすると、一般の人がある程度は、いつもスマホのほうにもイノシシの目撃情報がいろいろ出てくるんだけれども、そうすると、それに対して猟友会がわなを仕掛けて、それで捕ったものを猟友会が細かくして、それを衛生土木に持っていくということだよね。 要はこれ、マイナスになっているというのは、休みで持っていけなかったということなんだけれども、持っていけなかったものはどう処理しているのか。

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◆浅野信行 委員

そうすると、これ農政課で預かるの。今、市のほうで預かるというのは。

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◆浅野信行 委員

だから、出せなかった分を市で保管すると言ったんだけれども、それは市のほうで、冷蔵庫とか何かなければ保管できないと思うんだけれども。

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◆浅野信行 委員

51ページの、先ほどの特定外来生物水田等防除薬剤補助事業ということで130万円プラスなんだけれども、これ何件くらい増えているのか、認定農家だから、逆に使う量が多いのかもしれないけれども、その辺のちょっと内訳。

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◆浅野信行 委員

これは、別に認定の農家というより個人も入れての数、30名というのは。

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◆浅野信行 委員

65ページの路線バス通学定期券購入補助とあるんだけれども、これは教育部のほうになるのかもしれないんだけれども、高校生にも補助金は出しているの。

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◆浅野信行 委員

要は、だから小学生とかはあれだけれども、高校生の場合もこれは対象になるということでいいのかな。

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◆浅野信行 委員

これは、要は公共交通を守るためにそういうのを出しているということで、これも教育部なのかもしれないけれども、学校でスクールバス出しているところあるじゃない。そういう人に対しては補助というか、そういうのはないということで、ここで聞くことではないと思うんだけれども。

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◆岡沢亮一 委員

すみません、同じ65ページなんですけれども、公共交通再編支援業務委託780万円とありますよね。これどういうメンバー、何か今までも同じようなことやっていたような気がするんですけれども、また新たに、結構な額になっているので、どういったメンバーでどういったものをやるのかなという、ちょっと聞かせてもらえば。

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◆岡沢亮一 委員

その小委員会というのは、構成はどういった、小さいところから上に、大きい二十何人で最終決定するみたいな流れでいいんですか。その小さい委員会というのは、まずどんなメンバーなんですか。

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◆岡沢亮一 委員

今、濱田課長が言ったとおり、やっぱりそういうテーマごとでメンバー変えたほうがいいし、そもそも前にあったように、利害関係ある小さな団体でやってしまうと、どうしても何か、ある一定のほうにバイアスがかかってしまうというか、それが、では市民サービスに反映されるのかという話になってしまうので、せっかくここまできたので、やっぱりもう利用価値のある公共交通をぜひつくっていきたいと思いますので、期待しています。ありがとうございました。

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◆浅野信行 委員

今の関連なんだけれども、これは大体いつ頃までに、その答申というか、答え出すの。協議会で出す予定でいるのか、今年いっぱいとか来年いっぱいとか。要は、議論ばっかりしているだけで終わったと思うので、どこかでけじめつくるしかないと思うんだけれども、それはいつ頃までに予定しているのか。

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◆浅野信行 委員

これ、濱田課長のほうでほとんど答えが出ていると思うので、別にそういう協議会とかでやらなくてもどんどん進めてしまってもらってもいいのではないかと思うんだけれども。それだけ意見聞くだけの内容が、先ほどいろいろなメンバーが出てきているから、逆にまとまらなくなってしまうのではないかと思うんだけれども、その辺はどうなんだろう。もう単独でやってしまったら。

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◆中村三郎 委員

いろいろ交通手段、大変な苦労されておりますけれども、やはり末端の利用者からすると、やっぱり路線バスが走っているところまでは出ていけない。いずれ、高齢者ですから、バス停等は表の通りまでは行けないというふうなコミュニティバス、では今度は中に入ろうと言っても、まだそれでも通りまでは行けないということで、デマンドタクシーで、個人の玄関まで入っていけるようなシステムのタクシーを回すような、結構これバスだと大きな金額が動いていますよね。 だから、その予算は半分でもいいから、タクシー1台か2台、例えばうちのほうの東はもうタクシーがないんですよね。江戸崎はある、新利根もあるということで、東がないということで、では東でタクシーをと計画した人も何人かいるんですが、諸般の事情でできなかった。今現時点、江戸崎にタクシー会社がありますよ

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◆鈴木正志 委員

お疲れさまです。すみません、ちょっと分からないので、教えてください。概要書59ページで、商工業振興事業費で、この貸付金の自治金融制度預託金が1,000万円計上されているんですけれども、これは1者に預託金として預けるんですか。

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◆鈴木正志 委員

5者を教えてもらうことは可能ですか。

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◆鈴木正志 委員

ありがとうございます。 これ、市町村の中小企業発展のためにということなんだろうとは思うんですけれども、市内の方で起業したいなどで融資を受けたいときに、商工会に相談したときに、商工会が今言った5者を優先的に紹介するとか、そういうシステムになっているのかどうか。すみません、勉強不足であれなんですけれども、そういうことで行っているものなんですか。

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◆鈴木正志 委員

ありがとうございます。分かりました。 これ、また歳入として、先ほど1,000万円と1,000円でしたか、また年度末に返ってくるということなんですか。

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◆鈴木正志 委員

ありがとうございました。勉強になりました。

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◆浅野信行 委員

多分耐震のほうは、後で委員長から来ると思うんですけれども。 27ページ、同じ項目なんだけれども、国庫交付金の危険ブロックで20万円、それで県の補助金のほうで50万円、危険ブロックのあれが出ているんだよね、市として。178ページです。これは、市のほうは40万円で予算組んでいるんだけれども、国と県合わせると交付金と補助金とまた違うのかもしれないけれども、70万円出ているわけだよね。そのうち、これ40万円しか使っていないというのは、どういうふうに。ブロック塀等の撤去、国のほうの交付金は、20万円なんだよね。県のほうは、補助金として50万円出ている。稲敷市としては、40万円で予算組んでいるんだけれども。市のほうは178ページ。

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◆浅野信行 委員

すみません、勘違いして申し訳ない。 それでこれの通学路は、これもそうだけれども、学校教育というか、向こうのあれになるんだと思うんだけれども、これは別に通学路とか関係なくて、一般のブロック塀ということでいいと思うんだけれども、通学路の場合は、これは教育部のほうで出してくれるの。それも全部こちらで出すということ。

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◆浅野信行 委員

22ページのバスの自家用有償旅客運送事業、これ東のバスということだったんだけれども、使用料22万7,000円。ということは、これ何名くらい常設するというか、その予定を見越しているのか。

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◆浅野信行 委員

今までの統計だと思うんだけれども、何名くらい、これの仕様書というか、運賃というか。

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◆浅野信行 委員

これは、そうすると22万7,000円というのは、この約1,000名の使用料ということでいいのかな。

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◆浅野信行 委員

要は、結局その22万7,000円というのは、さっき1,000名くらいというか、年間で1,000名くらいのあれなんだろうけれども、それに対しての人数ではなくて、その使用料というのは人数に対して何名ぐらい乗るのかという部分で、26ページのほうの地域交通保持改善というのは、これは結局国からの補助金というか、117万1,000円というのが出ていると思うんだけれども、その辺の計算だよね、要は、補助金これだけもらっても、実数どのくらい経費かかっているのかといったら、もっとこれの倍以上かかっているとは思うんだけれども、だから要は1,000名乗っていて22万7,000円の収入の計算なのかという意味合いで、ちょっと聞きたかったわけ。

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◆浅野信行 委員

それはやっぱりさっき言ったけれども、1,000名くらい乗るわけだからやるしかないと思うんだけれども、その辺も踏まえながら、これからまだいろいろな協議会で検討されると思うんだけれども、ちょっといろいろな、さっきのデマンドとかあったけれども、やってもらえればと思いますので、よろしくお願いします。

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◆岡沢亮一 委員

バスつながりになってしまうんですけれども、さっきの定期購入のもの。これ定期購入をするではないですか。あれは、インターネットで頼むのがほとんどだと思うんです。そうするとそれを、買ったものを今度市役所に申請するときに、インターネットで買ったものを今度補助金の申請するのに、紙で書いて窓口に持ってこないと申請できないという形だと思うんです、今。 実際、今、子育てしている親の世代はなかなか共働きが多いので、日中役所に来れるのかという話になってしまうと、なかなか難しい。では、土日はどうなんだと、土曜日も習い事だ何だなんて言ってなかなか行く暇がないなというときに、やはりこれからはそういうインターネット申請みたいなのをちょっと入れていかないと対応できていかないのかなと、この世代とかに。 で、このそもそも定期券購入のものは今、4

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◆浅野信行 委員

すみません、ちょっとページ数分かんないんだけれども、さっきと同じような内容になってしまうんだけれども、ブロック塀の減額補正になっているんだけれども、歳出のほうは載っていないということは、ブロック塀のほうは一応申請があったということでいいのかな。

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◆浅野信行 委員

そうすると、県とか国のマイナス補正というのは、やっぱり当初予定した件数より少なくて、その対象が少なくなる。だから、マイナス補正したということでいいのかな。

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