令和 4年 10月 決算審査特別委員会第1分科会
静岡県浜松市議会 2022-10-04
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 特に技術職も含めて厳しいということですが、全国的なことも含めて、その辺の原因の分析としてはどうですか。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 なかなか厳しい状況がずっと続いているので、これからもぜひしっかり対応していただきたいと思います。
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太田利実保委員
◆太田利実保委員 決算額が多少減っているということですけれど、この集金業務に変えたことによって、経費がどれぐらい削減されたか分かりますか。
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太田利実保委員
◆太田利実保委員 支障がないということで確認できました。
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山崎とし子委員
◆山崎とし子委員 実績報告書の18ページの会計課ですけれど、4の県証紙売りさばき事業の部分の関連について、各課所有の郵券をどのように管理しているのか教えてください。
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山崎とし子委員
◆山崎とし子委員 郵券も金券と同じですので、体制としてしっかり管理していただいて、決算に計上していただくことを意見いたします。
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北島定委員
◆北島定委員 お伺いしたいと思いますけれども、窓口収納手数料は県内ではどのような自治体が払っているのか、分かれば教えていただきたいと思います。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 回数とか、参加された人数などは分かりますか。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 特に外国人材等の日本語学習支援事業ですが、せっかくいい制度なので、ぜひ今後もしっかり実績を積み上げて、外国人の方たちにも働きやすいような環境をぜひつくっていただきたい。意見として述べます。
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岩田邦泰委員
◆岩田邦泰委員 全部つくり直しではなくても、英語の字幕を入れるだけでもいいのかなと思いますので、ぜひお願いしたいと思います。
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太田利実保委員
◆太田利実保委員 続いて、国際課ですけれども、24ページの多文化共生センター運営事業について、相談体制の拡充を図ったということですけれども、相談件数自体は減少しています。そこのところの検証について伺います。
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森田賢児委員
◆森田賢児委員 今もお話がありましたけれども、時節柄オンラインの開催などがまだ引き続き必要になると思いますけれども、適切な予算積算をお願いしたいと思います。
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山崎とし子委員
◆山崎とし子委員 企画課にお願いいたします。実績報告書の21と22ページですけれども、3番の総合計画推進事業について、決算額が令和2年度より倍になっております。22ページの(3)SDGsの推進でどのくらい予算が取られているのか教えてください。
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北島定委員
◆北島定委員 もう一度質疑します。26ページ、国際交流推進助成事業というものがあります。補助金だと思うのですけれども、478万8000円執行されております。これは間違いないですよね。
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馬塚彩矢香委員
◆馬塚彩矢香委員 とてもメンタルケアが重要で、それこそ日本人に対してもメンタルケアは重要ですけれども、人材の確保というところがかなり重要になってくると思います。そのあたり、どのようにお考えか教えてください。
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馬塚彩矢香委員
◆馬塚彩矢香委員 同じ就学支援教室に参加している児童・生徒44人の学年別の内訳もお願いします。
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馬塚彩矢香委員
◆馬塚彩矢香委員 この学齢超過の子たちですが、就学支援教室に通っていますけれども、広報や希望の聞き取りを行っているか教えてください。
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太田利実保委員
◆太田利実保委員 アドバイザーの関係で具体的に3つ報告がありましたけれども、例えば中山間地域の遊休財産の活用ということがございました。そこのところで何か具体的にというものについて伺います。これは所管課に聞いたほうがいいですか。
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戸田誠委員
◆戸田誠委員 実績報告書12ページの政策調整事業ですが、先ほど創造浜松のほうで聞いていただいたので、ちょっと知りたいのが、市長からの特命事項の案件について何件あったのか、新規が何件で、継続が何件ということを教えてください。
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戸田誠委員
◆戸田誠委員 せっかくアドバイスしていただいて事業が成り立っているので、今後も有効にこの事業を続けていただきたいと意見を申し上げておきます。
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岩田邦泰委員
◆岩田邦泰委員 副業人材だからどういうふうによかったというところが、ちょっと聞けたらうれしかったのですが、そのあたりはないのですか。
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岩田邦泰委員
◆岩田邦泰委員 優秀な人材と、この事業だけで切れるともったいないというふうに思うので、その後も引き続き何かしらの関係性を持っていくというところも、ちゃんと胸に秘めて業務をやっていただければありがたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
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山崎とし子委員
◆山崎とし子委員 実績報告書の12ページの5番ですが、市民栄誉賞事業ということで、これは臨時ですけれども、この内容について具体的に説明をお願いいたします。
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山崎とし子委員
◆山崎とし子委員 金メダルを獲得された3名というのはどちらの方ですか。
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黒田豊委員
◆黒田豊委員 確認ですが、決算額から言うと1人当たり褒賞金10万円ということでよろしいでしょうか。
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黒田豊委員
◆黒田豊委員 指摘ですね。
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黒田豊委員
◆黒田豊委員 だから、考え方です。
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黒田豊委員
◆黒田豊委員 川崎市の事例が出ましたけれども、記念品も30万円相当なのですよね。そうすると70万円というところもあったわけですよ。だからどうかということはきちっと指摘しておきたいと思います。
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黒田豊委員
◆黒田豊委員 23ページの衆議院選挙の不用額が6500万円、この説明になっていない気がするのですよ。どうして6500万円もの不用額が発生したのかということです。
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黒田豊委員
◆黒田豊委員 投開票とおっしゃいましたけれど、期日前投票とか、そういうところでの人件費は含まれるのですか。
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北島定委員
◆北島定委員 分かりました。
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馬塚彩矢香委員
◆馬塚彩矢香委員 人事課の実績報告書13ページの6、人事管理運営事業について伺います。生理の貧困が話題になっておりますけれども、生理休暇の対象者と取得数の実績、また実績を踏まえて分析をしましたか教えてください。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 特に女性の方が増えているのが多いというのは、何か原因があるのですか。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 委託というか、プロポーザルでやったということですが、金額は幾らですか。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 9600万円の効果が出て、1150万円余の委託料でできたということは、もっと外部のそういう風をしっかり取り込んで、業務改善に取り組んでもらいたいと指摘しておきます。
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岩田邦泰委員
◆岩田邦泰委員 そうだと思いますし、分かるのですけれど、こういうふうにばらつきがあって妥当なのですかというところを教えてもらいたいと思います。
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岩田邦泰委員
◆岩田邦泰委員 平準化するべきではないのかと。結局、人をそれだけ拘束しているという話にもなるわけで、そういったところに関しては、ちょっと改善の余地があるのではないかということは指摘させていただこうと思っております。
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森田賢児委員
◆森田賢児委員 しかしながら、その2020年度の政策事業シートを見ると、目標値を下回っています。その成果について改めて伺います。
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森田賢児委員
◆森田賢児委員 2点目の回答のところで、生徒を制止しようと思った際のものが8件増えたというのはちょっと驚きましたけれども、これは総じて職場環境には問題があったか、なかったかという所感を教えてください。
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森田賢児委員
◆森田賢児委員 いずれにしても、環境はよいほうが望ましいと思いますので、これまで実施しているメニューが成果を上げるために十分だったか、そういった検証は必要なのではということで、意見として添えさせていただきます。
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太田利実保委員
◆太田利実保委員 弁護士報酬と法務調整官報酬の関わりといいますか、何か関連することがあるようなものがあれば教えてください。
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北島定委員
◆北島定委員 それでは、健康安全課にお伺いいたします。実績報告書の310ページになりますが、健康安全費ということで、毎年教室の明るさ、照度に関しての調査を上げられていると思います。その調査結果はどうなっているのか教えてください。
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北島定委員
◆北島定委員 しっかり対策を取ってください。
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馬塚彩矢香委員
◆馬塚彩矢香委員 教育総務課で、実績報告書294ページの10、放課後児童会運営支援事業について伺います。放課後児童会の待機児童の状況と総括を伺います。
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小野田康弘委員
◆小野田康弘委員 教育総務課、お願いします。実績報告書の293ページの6番、通園・通学バス運行事業について伺います。令和3年度の通園・通学の運行状況、路線数、利用者数及び校外学習の利用状況、回数や利用数を伺います。
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小野田康弘委員
◆小野田康弘委員 通学バスの運行をするに当たっての規定というか、条件みたいなものをちょっと教えていただきたいと思います。
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小野田康弘委員
◆小野田康弘委員 その辺、令和3年度は同じ距離でも条件が違う場合を加味していたということでよろしいのですね。
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小野田康弘委員
◆小野田康弘委員 同じく、教育総務課にお願いします。実績報告書の293ページの8番、はままつ人づくりネットワーク推進事業について伺います。地域と学校の連携により実施する放課後等の学習支援、体験学習等、令和3年度の実績と実施内容を伺います。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 GIGAスクールとかICTに関わる問題については、ぜひこれからも積極的に外部人材を活用していただきたいと思います。
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岩田邦泰委員
◆岩田邦泰委員 さくら連絡網自体、出欠の確認がやはりメインでつくられていて、だから健康安全課が所管なのかと思うのですけれども、親御さんと学校とのやりとりで言うと、ちょっと不足を感じています。そういった声などはなかったですか。
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岩田邦泰委員
◆岩田邦泰委員 学校への保護者からの申出みたいなものを、もうちょっといろいろとできるほうがいいと思いますので、これからもそういった観点を持ち続けていただければ幸いだと思っています。
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森田賢児委員
◆森田賢児委員 大切な事業だと思いますので、工夫しながらやっていっていただけたらと思います。
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太田利実保委員
◆太田利実保委員 すばらしい成果だったということですね。これを実施した数は何校でしたか。確認としてお願いします。
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太田利実保委員
◆太田利実保委員 計画どおり進めていただきたいと思います。
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黒田豊委員
◆黒田豊委員 その辺の考え方をちょっと確認して……。
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黒田豊委員
◆黒田豊委員 その考えはなかったということだと思うのですけれども、そういう……。
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馬塚彩矢香委員
◆馬塚彩矢香委員 指導課、お願いします。実績報告書298ページの不登校児支援推進事業です。小・中学生の不登校児童・生徒の新規、継続、全欠の人数を伺います。
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馬塚彩矢香委員
◆馬塚彩矢香委員 継続もお願いします。
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馬塚彩矢香委員
◆馬塚彩矢香委員 これだけ不登校の子たちがいるということで、全欠も人数は減っているものの、やはりまだ8名、51名とまだ多い状態が続いておりますけれども、令和3年度について、この数字に関する思いを聞かせてください。
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馬塚彩矢香委員
◆馬塚彩矢香委員 今御答弁いただいた校内・校外適応指導教室の利用人数と実績について伺います。あわせて、令和3年度から拡充されております個別対応型適応指導教室の総括も伺います。
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馬塚彩矢香委員
◆馬塚彩矢香委員 今5名で行っていて、ニーズがあると思うのですけれども、その5名の方で対応し切れたのかどうかということをお聞かせ願います。
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馬塚彩矢香委員
◆馬塚彩矢香委員 やはり発達障害の関係はかなりニーズが上がってきているということで、この校内・校外適応指導教室、個別対応の充実が必要になってくるのではないかと思います。しっかりと予算措置などを求めていくようによろしくお願いいたします。
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小野田康弘委員
◆小野田康弘委員 ICT導入によって必要な経費ということは分かりました。著作物の利用に当たって対象外になる著作物もあると思います。そういうふうなところは教員に対して利用時の注意点等、周知をされたかどうか伺います。
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小野田康弘委員
◆小野田康弘委員 引き続き市立高校をお願いします。実績報告書の307ページ、5の市立高校デジタル運営経費、決算額5731万8770円とありますけれども、この経費の内訳を教えていただきたいと思います。
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小野田康弘委員
◆小野田康弘委員 確認ですけれども、校内デジタル関連機器の賃借料というのは毎年かかる経費でしょうか。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 特にスクールカウンセラーにつきましては、なかなかいろいろな課題もありますので、ぜひ充実に向けてしっかり対応してもらいたい。指摘しておきます。
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森田賢児委員
◆森田賢児委員 教育センターと指導課に伺います。実績報告書の296ページ、教職員研修事業であります。まず、実施回数が大幅に増えておりますけれども、教職員の負担は考慮しているのか伺います。
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森田賢児委員
◆森田賢児委員 僕はこれを広く見てほしいと思うのです。デジタル化したことによって、見られなくなってしまってはもったいないと思いますので、ぜひそこは、届かなかったら意味がないと思いますので、検証していただければと思います。
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黒田豊委員
◆黒田豊委員 教育センター、お願いします。296ページの教職員研修です。一覧表がありますが、そのうち2件確認します。経験研修というのと、各自の力量を高める研修とありますが、その中身を教えてください。
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黒田豊委員
◆黒田豊委員 次に、299ページ、部活動推進事業、先ほど来ありますが、(2)の文化・スポーツ大会等支援事業の小体連、中体連、小学校文化連盟、それぞれの決算額と使途の内容を教えてください。
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黒田豊委員
◆黒田豊委員 中体連の決算額が一番高いということは確認できましたけれども、部活動の改革が言われている中で、中体連の在り方については検討されたのでしょうか。
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黒田豊委員
◆黒田豊委員 でも、中体連は先生の集まりですよね。中体連は先生の集まりではなかったですか。
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黒田豊委員
◆黒田豊委員 やはり指導課もしっかり関わっていくべきじゃないですか。
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黒田豊委員
◆黒田豊委員 だから、在り方については検討されなかったということでいいのですね。
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黒田豊委員
◆黒田豊委員 一日も早くしっかり対策を講じていただいて、硬球というと当たりどころによれば命に及ぶ可能性も高いものですから、その辺もしっかり対策を講じて、しっかり練習して、一日も早く甲子園に出るように指摘しておきます。
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山崎とし子委員
◆山崎とし子委員 続きまして、臨時給水実績という表ですけれども、令和2年度の665トンから令和3年度は324トンに減っているのはどういう理由でしょうか。
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山崎とし子委員
◆山崎とし子委員 いかに天竜区で飲料水を確保するのが難しいかということが分かりました。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 道路企画課、お願いします。実績報告書の260ページ、4の交通安全施設等整備・修繕事業ですけれども、ワースト1脱出事業の中で、費用対効果、特徴的な整備等も含めて、検証はどうであったのかをお聞きします。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 これについても命に関わることなので、これからもしっかり対策を練ってもらいたいと思います。
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黒田豊委員
◆黒田豊委員 河川課、265ページ、3の(2)河川愛護支援事業についてですけれども、自治会、市民グループが草刈りをされているということで、県の河川もあると思いますが、どれぐらいの数の自治会、市民グループがあるでしょうか。
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黒田豊委員
◆黒田豊委員 あと、一昨年、令和2年、コロナの関係で行政が草刈りを行った例がありますが、昨年度はどうであったでしょうか。
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黒田豊委員
◆黒田豊委員 課題があるということを申し上げます。
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馬塚彩矢香委員
◆馬塚彩矢香委員 道路企画課、お願いします。実績報告書261ページの6、交通安全推進事業の通学路要望の状況と総括を伺います。
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馬塚彩矢香委員
◆馬塚彩矢香委員 対応済みのもので例はありますか。
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倉田清一委員
◆倉田清一委員 令和3年度の決算額もお聞きしたですけれども。
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倉田清一委員
◆倉田清一委員 分かりました。随分進んだのかと思ったら、あまり……。事業費ベースではどうでしょうか。
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倉田清一委員
◆倉田清一委員 道路保全課長にお伺いしますけれども、今、LED化の進捗率等が示されました。LED化はやはりランニングコストが下がるということですので、道路保全課の電気料等の決算の推移を教えていただきたいと思います。
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倉田清一委員
◆倉田清一委員 着実に電気料が減ってきたのだけれども、令和3年度は増えていますね。どうしてでしょうか。
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倉田清一委員
◆倉田清一委員 分かりました。
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この会議の課題分類
公開済み発言抜粋の機械分類です。議員の立場・賛否・意図を示すものではありません。原本も確認してください。