令和 ５年 ９月１４日 予算・決算委員会文教経済分科会
愛知県春日井市議会 2023-09-14
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（鈴木昭紀委員） それでは、私から２点質問をさせていただきます。
◆（鈴木昭紀委員） それでは、私から２点質問をさせていただきます。 まず、提出議案〔Ⅰ〕の256ページ、道風記念館費に関わる道風記念館の運営について、年間で何名くらいの来場者があるのか、過去３年間の実績をお伺いいたします。
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（鈴木昭紀委員） やはりコロナ禍には減少しているものの、御尽力により少しずつ観覧者が増えてきていることを理解いたしました。道風記念館は書道文化の一層の向上発展に貢献することを目的に、昭和56年に設立されています。目的に資する成果となる目標が
◆（鈴木昭紀委員） やはりコロナ禍には減少しているものの、御尽力により少しずつ観覧者が増えてきていることを理解いたしました。道風記念館は書道文化の一層の向上発展に貢献することを目的に、昭和56年に設立されています。目的に資する成果となる目標があれば教えてください。
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（鈴木昭紀委員） 令和４年度には、運営に1,876万4,940円使われています。また、第79号議案にも上がっていますように、施設の維持管理にもコストがかかるものだと認識しています。観覧者数だけを見ますと、費用に対しての成果の見込みが低いよう
◆（鈴木昭紀委員） 令和４年度には、運営に1,876万4,940円使われています。また、第79号議案にも上がっていますように、施設の維持管理にもコストがかかるものだと認識しています。観覧者数だけを見ますと、費用に対しての成果の見込みが低いように見えてしまいます。文化財の収蔵や書道文化の発展等、成果の見える化がしにくい分野であるかとは思いますが、今後目的に資するさらなる成果を上げていくために、計画があれば教えてください。
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（鈴木昭紀委員） それではまた別の質問をさせていただきます。
◆（鈴木昭紀委員） それではまた別の質問をさせていただきます。 提出議案〔Ⅰ〕243ページの小学校費、２ 教育振興費、19 扶養費の不用額2,931万4,962円、また、247ページ、中学校費における不用額の2,004万5,995円についての内容と原因についてお伺いいたします。
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（鈴木昭紀委員） 足りなくなっては市民の生活が立ちいかなくなる可能性のある予算であるがゆえ、流入や該当する御家庭の増減を考慮する必要があることを理解いたします。令和４年度の決算の不用額と先ほど教えていただいた学年別での負担額を照らし合わせる
◆（鈴木昭紀委員） 足りなくなっては市民の生活が立ちいかなくなる可能性のある予算であるがゆえ、流入や該当する御家庭の増減を考慮する必要があることを理解いたします。令和４年度の決算の不用額と先ほど教えていただいた学年別での負担額を照らし合わせると、小学校では一番負担額の大きい１年生で228人、負担額の低い２年生から４年生で394人、中学校に当てはめると負担額の大きい３年生で122人、負担額の小さい２年生では188人ということになります。近年の当市における市民の流入の状況や、離婚や失業等による該当世帯の増減の予測は、制度が変わったことの要因を除けば大きく外れることは考えにくいかと想像します。令和４年度の決算を受けて、本年度以降の小中学校における扶助費の予算組みの見通しを教えてください。
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（日比野成利委員） 私からは、主要な施策の成果についての67ページ、10款４項７目 図書館費における障がい者図書サービスにつきまして質問させていただきます。障がい者図書サービスとして、デイジー図書39種と点字データ70種の製作実績が掲載され
◆（日比野成利委員） 私からは、主要な施策の成果についての67ページ、10款４項７目 図書館費における障がい者図書サービスにつきまして質問させていただきます。障がい者図書サービスとして、デイジー図書39種と点字データ70種の製作実績が掲載されておりますが、図書館が所蔵する視覚障がい者用図書の種類と、令和４年度においての視覚障がい者用図書の購入実績をお尋ねいたします。
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（日比野成利委員） 所蔵数、貸出し実績数につきまして、ともに理解いたしました。特に貸出し実績につきましては、大活字本が他の媒体に比べかなり多い状況ですが、聞く図書として貸し出しているデイジー図書には専用のプレーヤーが必要であり、録音図書はカ
◆（日比野成利委員） 所蔵数、貸出し実績数につきまして、ともに理解いたしました。特に貸出し実績につきましては、大活字本が他の媒体に比べかなり多い状況ですが、聞く図書として貸し出しているデイジー図書には専用のプレーヤーが必要であり、録音図書はカセットテープでの貸出しである等、借りるに当たりちゅうちょする要因があり、貸出し数の少なさがそのまま聞く図書に対しての要望のなさにはつながらないと判断いたします。そうした中、視覚障がい者も利用しやすい、文字の拡大が容易にできる電子書籍や、スマホやパソコン等でプロのナレーターの朗読音声を聞いて読書ができるオーディオブック等、図書館として導入する予定はありませんでしょうか、お尋ねいたします。
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（小原哉委員） それでは数点お伺いさせていただきます。初めに、118、119ページお願いします。２款１項８目、18節 かすがい市民文化財団運営費補助金２億656万1,836円についてです。毎年６月議会の時に、今年何やりますというのが出てきま
◆（小原哉委員） それでは数点お伺いさせていただきます。初めに、118、119ページお願いします。２款１項８目、18節 かすがい市民文化財団運営費補助金２億656万1,836円についてです。毎年６月議会の時に、今年何やりますというのが出てきますが、これまでその事業運営の成果のチェックを私自身していなかったものですから、今回この決算の場でお伺いしたいんですけども、市の文化振興に当たって自主事業の運営をそれぞれ行っている中、事業で集客が気になるところがありました。現状、集客が少し悪かった事業にはどのようなものがあったのか、把握しているものを教えていただければと思います。また、その悪かった理由についても併せて答弁をお願いいたします。
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（小原哉委員） こうしたところをしっかりとＰＤＣＡでチェックして、どうしてかというような課題になってくると思います。こうした集客が予定どおりにいかなかった事業について、市民ニーズの把握と今後事業を企画するに当たり、どのように考えていくのか答
◆（小原哉委員） こうしたところをしっかりとＰＤＣＡでチェックして、どうしてかというような課題になってくると思います。こうした集客が予定どおりにいかなかった事業について、市民ニーズの把握と今後事業を企画するに当たり、どのように考えていくのか答弁をお願いいたします。
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（小原哉委員） 少しでも多くの市民の皆様に優れた芸術文化の鑑賞の機会を楽しみにしております。
◆（小原哉委員） 少しでも多くの市民の皆様に優れた芸術文化の鑑賞の機会を楽しみにしております。 続いて、129ページお願いをいたします。14目 消費者行政推進費です。主要な施策の成果35ページに消費生活相談1,043件という記載があります。現状、市民の方がどのような相談が多いのかを把握したいので、項目の多い順から３つ、内容と相談件数、全体に占める割合について教えてください。
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（小原哉委員） ネット関連の相談が多いということで、最近ではネット広告の価格につられて依頼をしたところ、広告の価格から何倍もの請求がされたとか、中には泣き寝入りをしたケースもあったとの報道もあります。市民がこうした被害に遭わないためにも、啓
◆（小原哉委員） ネット関連の相談が多いということで、最近ではネット広告の価格につられて依頼をしたところ、広告の価格から何倍もの請求がされたとか、中には泣き寝入りをしたケースもあったとの報道もあります。市民がこうした被害に遭わないためにも、啓発が何よりも必要となってくると考えますが、本市の取組状況と被害を出さないための啓発の工夫等ございましたら見解についてお伺いいたします。
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（小原哉委員） 男女共同参画費に移らせていただきます。131ページです。13節 使用料及び賃借料の不用額が106万6,389円ということで、当初予算から考えるとかなり大きな不用額が出ていて執行率が低い状況ですが、この内容について教えてくださ
◆（小原哉委員） 男女共同参画費に移らせていただきます。131ページです。13節 使用料及び賃借料の不用額が106万6,389円ということで、当初予算から考えるとかなり大きな不用額が出ていて執行率が低い状況ですが、この内容について教えてください。
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（小原哉委員） おおむね良好な意見があったということでお伺いしましたが、この女性の活躍加速化事業について、入り口部分については男女共同参画課でどんどん進めていってほしいと思うんですけど、今後具体的なステップアップや起業ということを考えますと
◆（小原哉委員） おおむね良好な意見があったということでお伺いしましたが、この女性の活躍加速化事業について、入り口部分については男女共同参画課でどんどん進めていってほしいと思うんですけど、今後具体的なステップアップや起業ということを考えますと、銀行の支援を受けようとしたり、企業とのマッチング等、産業部との連携が不可欠になってくると考えております。現在、産業振興アクションプランの見直しが行われている中、女性のキャリアアップや起業に対する応援について、産業部が積極的に関わって進めてほしいと考えておりますが、見解について教えてください。
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（小原哉委員） 大事な要素になりますので一つよろしくお願いします。
◆（小原哉委員） 大事な要素になりますので一つよろしくお願いします。 続きまして、中小企業の支援についても令和４年度の取組について教えてください。195ページお願いいたします。７款 商工費、２目 商工業振興費についてです。中小企業は春日井市内にも多くございますが、日本全体では99.7％になり、私たちの生活に密着した財やサービスの提供を行っていただいているのは、ほぼ中小企業だと感じております。春日井市内もそうですが、中小企業の中には、世界市場の獲得につながる先端技術の活用をしている企業や、地域で育まれた伝統の特性を有する多様な地域資源を活用する担い手となっている企業が多く存在していると認識しております。そして何よりも、中小企業全体で日本の従業者の約７割に上る3,200万人の方が雇用されている状況ですので、中小企
接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term
（小原哉委員） 実績についてお伺いしました。中小企業の支援については、各自治体において、強みを生かす、ターゲットを絞る、連携するという、ビジネスから結果を出すための３つのキーワードを軸に、お金ではなく知恵を使って、適切なソリューションを提供
◆（小原哉委員） 実績についてお伺いしました。中小企業の支援については、各自治体において、強みを生かす、ターゲットを絞る、連携するという、ビジネスから結果を出すための３つのキーワードを軸に、お金ではなく知恵を使って、適切なソリューションを提供する取組が進められています。地域の中小企業は、ほかに類を見ないユニークな技術を有していることが多くあり、他自治体では様々なアイデア次第では、競合他社を寄せつけないヒットを連続して生んでいる支援策もございます。今年の文教経済委員会の視察でお伺いした山形市のＹ－ｂｉｚさんでは、様々な大手企業やベンチャー企業で商品開発、ＩＴコンサルティング、マーケティング業務に携わったセンター長の富松さんを中心に様々な専門家と連携しながら、地場の中小企業からヒット商品が生み出されていることが、調
接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term
（小原哉委員） 次に移ります。教育費の255ページ、４目 野外教育センター費です。17節 備品購入費が、予算現額55万7,000円のところ、不用額が50万2,440円ということで、予算に対してほぼ不用額となっていますので、理由について教えて
◆（小原哉委員） 次に移ります。教育費の255ページ、４目 野外教育センター費です。17節 備品購入費が、予算現額55万7,000円のところ、不用額が50万2,440円ということで、予算に対してほぼ不用額となっていますので、理由について教えてください。
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（小原哉委員） 新規の図書購入についてですが、主要な施策の66ページを見ると、本市の令和４年度図書購入実績が１万5,732冊と記載されております。購入数について数字が妥当か比較をしたいので、本市と同レベルの自治体における本の導入実績が分かれ
◆（小原哉委員） 新規の図書購入についてですが、主要な施策の66ページを見ると、本市の令和４年度図書購入実績が１万5,732冊と記載されております。購入数について数字が妥当か比較をしたいので、本市と同レベルの自治体における本の導入実績が分かれば、この数字が多いか少ないか判断できますので、分かれば教えてください。
接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term
（小原哉委員） 豊田市の半分以下ということで、30万人以上の自治体は２万冊を超えていることが分かりました。本市の状況が理解できたところでありますので次に移らせていただきます。
◆（小原哉委員） 豊田市の半分以下ということで、30万人以上の自治体は２万冊を超えていることが分かりました。本市の状況が理解できたところでありますので次に移らせていただきます。 図書館において、本が不明になるケースや貸出者に返ってこないケースもあるとお伺いしていますが、令和４年度の状況について教えてください。
接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term
（小原哉委員） ３年後まで同様ということで、なるほどなと感想だけ述べさせていただきます。
◆（小原哉委員） ３年後まで同様ということで、なるほどなと感想だけ述べさせていただきます。 次に移ります。259ページお願いいたします。８目 社会体育費についてお伺いさせていただきます。スポーツ推進委員報酬として279万4,800円計上されていますが、スポーツ推進委員の活動内容について教えてください。
接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term
（小原哉委員） 市民に対するスポーツの普及啓発を進めているということで、地域において誰もがスポーツに親しむことができる取組を支援していると理解させていただきました。
◆（小原哉委員） 市民に対するスポーツの普及啓発を進めているということで、地域において誰もがスポーツに親しむことができる取組を支援していると理解させていただきました。 本市におけるスポーツ振興においては、春日井市スポーツ振興基本条例第８条の規程に基づき、スポーツ振興に関する施策の推進を図るため、条例の理念を受け、スポーツ振興施策の方向を示す「春日井市スポーツ振興基本方針」が策定されています。こちらを見ますと、現状と課題として、「少年期は、スポーツの楽しさや喜びを味わうことにより、生涯にわたって運動に親しむ資質や能力を育む時期」ということで、「こうした中で、活発に運動している子どもと、必ずしもそうでない子どもの間で体力格差が生じてきています」とされております。子どもたちの体力低下が課題となる中、気軽にスポーツで
接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term
（小原哉委員） 難しいという御回答でした。地域へ出向いて活動することが課題解決へつながるものと思っておりますが、あまり課題と認識されていないと私は思ってしまいます。基本方針では、スポーツ振興の進捗状況を毎年度点検し、公表するとなっていますが
◆（小原哉委員） 難しいという御回答でした。地域へ出向いて活動することが課題解決へつながるものと思っておりますが、あまり課題と認識されていないと私は思ってしまいます。基本方針では、スポーツ振興の進捗状況を毎年度点検し、公表するとなっていますが、点検しているのはどのようなメンバーで、令和４年度の進捗状況についての公表内容も教えてください。
接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term
（小原哉委員） なぜこのような質問をしているかといいますと、本市のスポーツ振興のページを見てみると、御答弁いただいた生涯学習審議会の資料が、リンクも貼っていない状態で、審議会の公表結果も審議会のページへ行かないと見られない状態となっておりま
◆（小原哉委員） なぜこのような質問をしているかといいますと、本市のスポーツ振興のページを見てみると、御答弁いただいた生涯学習審議会の資料が、リンクも貼っていない状態で、審議会の公表結果も審議会のページへ行かないと見られない状態となっておりますので、わざと確認させていただきました。スポーツ団体等における新たな指導者の育成、子どもたちの体力低下等、様々な課題があると認識している中、令和４年度の進捗状況を受けて、課題解決に向けてどのように取組が決まっているのか、内容について教えてください。
接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term
（小原哉委員） 近年の子どもの体力状況ですが、新型コロナウイルスの感染拡大前から低下していて、コロナ禍の影響によってさらに低下傾向に拍車がかかっていると言われております。スポーツ庁が毎年実施している体力・運動能力、運動習慣等調査の結果を見ま
◆（小原哉委員） 近年の子どもの体力状況ですが、新型コロナウイルスの感染拡大前から低下していて、コロナ禍の影響によってさらに低下傾向に拍車がかかっていると言われております。スポーツ庁が毎年実施している体力・運動能力、運動習慣等調査の結果を見ますと、小学校５年生の体力合計点は、2008年以降は男子では横ばい、女子では向上傾向を示していましたが、2019年より男女ともに低下してきている状況でございます。こうした現実を直視し、さらなる対策が必要ではないかと考えております。一例を上げますと、豊田市においては、子どものスポーツ推進に当たり、スポーツ実施率は減少傾向で体力低下についても危惧される状態の中、スポーツを日常的に行う子どもを増やすための取組として、スポーツの楽しさ・気づき・機会づくりを推進し、地域の実情等も踏まえ
接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term
（小原哉委員） この不用額を少しでも使っていただきたいところが１つあります。最近夏場の暑さが非常に高い状況が続いており、熱中症指数が高止まりして、スポーツするには厳しい状況が散見されております。そこで、夏期期間の６月から10月において、一般
◆（小原哉委員） この不用額を少しでも使っていただきたいところが１つあります。最近夏場の暑さが非常に高い状況が続いており、熱中症指数が高止まりして、スポーツするには厳しい状況が散見されております。そこで、夏期期間の６月から10月において、一般で総合体育館の第一競技場を利用された方で、エアコンを利用された方とされなかった方の状況について教えてください。
接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term
（小原哉委員） 申請されなかった方が非常に多いということで、やはり値段がちゅうちょしている原因と考えてしまいます。先ほどの不用額をこうしたところへしっかり回していただいて、無償とは言わないですが、割引をすることで、夏場の熱中症対策、スポーツ
◆（小原哉委員） 申請されなかった方が非常に多いということで、やはり値段がちゅうちょしている原因と考えてしまいます。先ほどの不用額をこうしたところへしっかり回していただいて、無償とは言わないですが、割引をすることで、夏場の熱中症対策、スポーツを実施できる場所の確保ができると考えますが、エアコン代の無償化、割引のお考えについて教えてもらえますでしょうか。
接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term
（伊藤建治委員） 私からはまず、外郭団体の拠出についてお尋ねしたいと思います。文教経済分科会の所管する範囲におきましては、議案目次〔Ⅰ〕の118、119ページのかすがい市民文化財団運営費補助金２億656万1,836円、246、247ページの
◆（伊藤建治委員） 私からはまず、外郭団体の拠出についてお尋ねしたいと思います。文教経済分科会の所管する範囲におきましては、議案目次〔Ⅰ〕の118、119ページのかすがい市民文化財団運営費補助金２億656万1,836円、246、247ページのスポーツ・ふれあい財団運営費補助金６億5,817万3,076円、そして、264、265ページの食育推進給食会運営費補助金８億8,500万5,682円をそれぞれ繰り出しています。先ほどの委員から中小企業の賃上げが社会的な課題だというようなお話もございましたけれども、春日井市から繰り出ししています外郭団体の雇用についても、本市は積極的に関わるべき、責任を持つべきだと思っており、その視点から補助額が適正かどうかを判断するために、質問したいと思います。これら外郭団体における正規職員
接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term
（伊藤建治委員） 非正規職員の割合は、市民文化財団は28.6％、スポーツ・ふれあい財団が56.0％、給食会が79.9％ということでございました。それぞれの団体の業態によってその比率が異なるものの、団体によっては非正規で働く人が非常に多いと思
◆（伊藤建治委員） 非正規職員の割合は、市民文化財団は28.6％、スポーツ・ふれあい財団が56.0％、給食会が79.9％ということでございました。それぞれの団体の業態によってその比率が異なるものの、団体によっては非正規で働く人が非常に多いと思いました。パートタイム有期雇用労働法という法律が2021年４月１日に全面施行されました。正職員とパートタイム労働者、有期雇用労働者との不合理な待遇差を禁止する等、待遇が不利になりがちな非正規労働者の雇用改善をして、同一労働同一賃金を目指すものでございます。春日井市本体におきましては、市職員は会計年度任用職員という雇用に改められました。昇給もありますし手当も同等という待遇になっているかと思います。今ほど答弁されました３団体においては、賃金等の処遇についてどうなのかお尋ねいたし
接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term
（伊藤建治委員） 市の会計年度任用職員との違いというのが、今の答弁では分かりづらかったんですけど、会計年度任用職員については昇給がありますし、例えば期末勤勉手当、ボーナスに当たるものも市の職員に準じてという形で改善されておりますけれども、今
◆（伊藤建治委員） 市の会計年度任用職員との違いというのが、今の答弁では分かりづらかったんですけど、会計年度任用職員については昇給がありますし、例えば期末勤勉手当、ボーナスに当たるものも市の職員に準じてという形で改善されておりますけれども、今述べられた団体におきましては、同様の改善が図られているのかどうかお尋ねいたします。
接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term
（伊藤建治委員） 法律が施行されまして、本体はパートタイム有期雇用労働法の趣旨に沿って、会計年度任用職員という形に身分が改められて改善されております。やはり外郭団体においても同様の改善が図られるべきだと思いますが、今後のお考えをお尋ねいたし
◆（伊藤建治委員） 法律が施行されまして、本体はパートタイム有期雇用労働法の趣旨に沿って、会計年度任用職員という形に身分が改められて改善されております。やはり外郭団体においても同様の改善が図られるべきだと思いますが、今後のお考えをお尋ねいたします。
接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term
（伊藤建治委員） それぞれ職務や業務内容について考えていくということですが、法の趣旨に沿って改善していくという視点が必要だと私は思います。また、加えて長期にわたって雇用する方については、正規雇用への切替えをすべきだとも思っております。この辺
◆（伊藤建治委員） それぞれ職務や業務内容について考えていくということですが、法の趣旨に沿って改善していくという視点が必要だと私は思います。また、加えて長期にわたって雇用する方については、正規雇用への切替えをすべきだとも思っております。この辺り、各課長から答弁いただくのも何ですので、統括をされてる副市長、どなたか総括的な方向性をお示しいただければと思います。
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（伊藤建治委員） ここからは細目についてお尋ねをいたします。まず、議案目次〔Ⅰ〕の124、125ページお願いいたします。総務費の総務管理費、ふれあいセンター等管理費、使用料及び賃借料についてですが、駐車場用地借上料が大幅に増えておりますので
◆（伊藤建治委員） ここからは細目についてお尋ねをいたします。まず、議案目次〔Ⅰ〕の124、125ページお願いいたします。総務費の総務管理費、ふれあいセンター等管理費、使用料及び賃借料についてですが、駐車場用地借上料が大幅に増えておりますので、理由をお尋ねいたします。
接続根拠: exact_name_and_meeting_date_in_term
（伊藤建治委員） 無償だったということで、そこは感謝しなくてはと思いました。これについては以上です。
◆（伊藤建治委員） 無償だったということで、そこは感謝しなくてはと思いました。これについては以上です。 126、127ページに変わります。自治振興費、町内会活動支援検討委員会についてお尋ねいたします。これまで何度もこの会については話題にしておりますが、改めて当該年度においてどのような議論がなされたのか、どんな意見が出てきたのか。特に防犯灯補助等の在り方についての意見が出ていればその内容も含めてお答えをお願いいたします。
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（伊藤建治委員） 同じページです。春日井市民の誓いオブジェ撤去工事20万9,000円についてお尋ねいたします。これは昨年の決算にもありましたが、オブジェ撤去というものが多年度にわたって取り組まなければいけない事業かと思ったので、内容をお尋ね
◆（伊藤建治委員） 同じページです。春日井市民の誓いオブジェ撤去工事20万9,000円についてお尋ねいたします。これは昨年の決算にもありましたが、オブジェ撤去というものが多年度にわたって取り組まなければいけない事業かと思ったので、内容をお尋ねいたします。
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（伊藤建治委員） 136、137ページに移ります。マイナンバーカードの関連がございます。ここにつきましては、私ども反対してきている部分でありますので、内容を幾つか確認させていただきたいと思います。マイナポイント予約・申込支援等窓口業務委託料
◆（伊藤建治委員） 136、137ページに移ります。マイナンバーカードの関連がございます。ここにつきましては、私ども反対してきている部分でありますので、内容を幾つか確認させていただきたいと思います。マイナポイント予約・申込支援等窓口業務委託料が、令和３年度決算と比べて大きく増加しておりますが、その理由をお尋ねいたします。
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（伊藤建治委員） 対象としていた期間が違うということで内容は理解いたしました。数字を幾つか確認したいんですが、令和４年度のマイナンバーカードの発行数と累計の発行数、そしてマイナンバーカードは保険証として使用するには登録が必要なんですけども、
◆（伊藤建治委員） 対象としていた期間が違うということで内容は理解いたしました。数字を幾つか確認したいんですが、令和４年度のマイナンバーカードの発行数と累計の発行数、そしてマイナンバーカードは保険証として使用するには登録が必要なんですけども、保険証として登録してある件数についてお尋ねいたします。
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（伊藤建治委員） 154、155ページ、民生費に移ります。社会福祉費の医療福祉費の委託料、福祉総合システム改修業務委託料608万6,850円と子ども医療費受給者証封入・封緘業務委託料262万9,000円、これらの内容についてお尋ねいたします
◆（伊藤建治委員） 154、155ページ、民生費に移ります。社会福祉費の医療福祉費の委託料、福祉総合システム改修業務委託料608万6,850円と子ども医療費受給者証封入・封緘業務委託料262万9,000円、これらの内容についてお尋ねいたします。
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（伊藤建治委員） 18歳までの子ども医療費の完全無償化は、長らく私どもも要望してきたものなので歓迎しております。今まで入院は償還払いだったので、受給者証がなかったですが、通院も対象にしたことで受給者証の発行が必要になり、こうした経費が生じた
◆（伊藤建治委員） 18歳までの子ども医療費の完全無償化は、長らく私どもも要望してきたものなので歓迎しております。今まで入院は償還払いだったので、受給者証がなかったですが、通院も対象にしたことで受給者証の発行が必要になり、こうした経費が生じたものという理解でよろしかったですか。
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（伊藤建治委員） 174、175ページに移ります。衛生費、保健衛生費、火葬場費です。尾張東部火葬場管理組合負担金について、額が前年度比で2,000万円増加しております。同じ業務がずっと続いている所だと思うので、増加した理由をお尋ねいたします
◆（伊藤建治委員） 174、175ページに移ります。衛生費、保健衛生費、火葬場費です。尾張東部火葬場管理組合負担金について、額が前年度比で2,000万円増加しております。同じ業務がずっと続いている所だと思うので、増加した理由をお尋ねいたします。
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（伊藤建治委員） 増額したのではなくて、令和３年が少なかったということが理解できました。
◆（伊藤建治委員） 増額したのではなくて、令和３年が少なかったということが理解できました。 午前１０時２７分 休憩 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 午前１０時３８分 再開 （質疑）
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（伊藤建治委員） ちゃんと機能しているものだと分かりました。
◆（伊藤建治委員） ちゃんと機能しているものだと分かりました。 ページ移ります。196、197、商工費の中から、まずは使用料及び賃借料、メールマガジン配信システムについてお尋ねいたします。これは新規だと思うんですけども、内容、実績、登録者数、配信の頻度についてお尋ねをいたします。
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（伊藤建治委員） 私もせんだってこれに登録をいたしましたので、数が１つ増えていると思います。とある企業の方が、事業拡大する際に助成金も使えるという情報提供をしたところ大変喜ばれまして、こうした情報を発信していくことは非常に重要だなと思います
◆（伊藤建治委員） 私もせんだってこれに登録をいたしましたので、数が１つ増えていると思います。とある企業の方が、事業拡大する際に助成金も使えるという情報提供をしたところ大変喜ばれまして、こうした情報を発信していくことは非常に重要だなと思いますので、引き続き取り組まれればと感じました。 同じページです。負担金、補助及び交付金についてもお尋ねいたします。これは全体で約９億円という大変大きな額でございます。決算ごと、あるいは予算のたびに内容について質問してきておりますけども、細目についてお伺いしていきたいと思います。まず、研修事業助成金について内容をお尋ねいたします。
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（伊藤建治委員） 主要な施策の助成件数の所に人数も書いておいてもいいと思いました。
◆（伊藤建治委員） 主要な施策の助成件数の所に人数も書いておいてもいいと思いました。 それからもう１つ、地域貢献事業助成金についても内容をお尋ねいたします。
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（伊藤建治委員） 気になる部分幾つかお尋ねいたしました。これら補助メニューは、事業所税を徴収するようになってから、企業活動を支えるために補助の拡充をしたことで大きく設定されているものだと理解しています。毎回申し上げていますが、税金として収入
◆（伊藤建治委員） 気になる部分幾つかお尋ねいたしました。これら補助メニューは、事業所税を徴収するようになってから、企業活動を支えるために補助の拡充をしたことで大きく設定されているものだと理解しています。毎回申し上げていますが、税金として収入したものを補助として出す以上、意義が必要であり、事業者の必要経費の肩代わりにとどまってはいけないと思っています。雇用促進、税収の増加、経済の活性化等、相応の効果が期待できるものであるべきで、また、市民利益に資するものでなければならないと思っておりますので、毎回質問させていただいております。お聞きした助成内容についても、おおむねそういった様々な観点から検証して、よいのかなと思いました。例えば今尋ねた中ですと、研修事業助成金が件数が一番多いわけですが、利用されていることは非常に
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（伊藤建治委員） 総論的な話をします。各補助金や助成事業の執行状況について、毎年度ＥＢＰＭに基づく視点で評価すべきだと思っております。令和４年度の執行内容についてどのように評価しているのかお尋ねいたします。併せて、現在作成中のアクションプラ
◆（伊藤建治委員） 総論的な話をします。各補助金や助成事業の執行状況について、毎年度ＥＢＰＭに基づく視点で評価すべきだと思っております。令和４年度の執行内容についてどのように評価しているのかお尋ねいたします。併せて、現在作成中のアクションプランにおける各種助成金や助成の見直しについて、これまでの実績や評価をどのように反映していくのかお尋ねいたします。
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（伊藤建治委員） ページ移ります。200、201ページ、サボテン関連についてお伺いします。食用サボテンを使用した新グルメ開発・支援業務委託料598万9,500円、それからサボテンプロデュース事業支援業務委託料396万円とございます。それぞれ
◆（伊藤建治委員） ページ移ります。200、201ページ、サボテン関連についてお伺いします。食用サボテンを使用した新グルメ開発・支援業務委託料598万9,500円、それからサボテンプロデュース事業支援業務委託料396万円とございます。それぞれ内容をお尋ねいたします。
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（伊藤建治委員） 特色ある特産品といいますか、サボテンについて様々に関わっていく視点は分かるんですけれども、食べることについてはこれだけ長くやってもなかなか定着しておりません。無理して食べなくてもいいと思います。今回も600万円も使って、グ
◆（伊藤建治委員） 特色ある特産品といいますか、サボテンについて様々に関わっていく視点は分かるんですけれども、食べることについてはこれだけ長くやってもなかなか定着しておりません。無理して食べなくてもいいと思います。今回も600万円も使って、グルメの新開発という形で事業を行うとございますので、成果をどう評価されているのかお尋ねいたします。
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（伊藤建治委員） 236、237、教育費に移ってまいります。教育費の教育総務費、教育指導費のうち登校支援室支援員・運営協力者謝礼についてお尋ねいたします。中学生の学校へ行けない子どもたちの居場所として機能している事業でございまして、対応や事
◆（伊藤建治委員） 236、237、教育費に移ってまいります。教育費の教育総務費、教育指導費のうち登校支援室支援員・運営協力者謝礼についてお尋ねいたします。中学生の学校へ行けない子どもたちの居場所として機能している事業でございまして、対応や事業の拡大を求めてきた私といたしましては、この事業の成果を高く評価しております。事業に係るスタッフの確保がこの部分の経費でございます。事業拡大に伴い経費も増額しております。登校支援室の支援員、そして運営協力者はどのような方に委嘱されていて、どの程度の報酬を支払っているのかお尋ねいたします。
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（伊藤建治委員） 就学援助については捕捉率も考慮する必要があろうかと思っています。つまり受給資格がある世帯がどれだけ受給できているかということです。ちなみに内閣府が統計を取っている「子供の貧困率」という数字がありますけれども、子どもの貧困に
◆（伊藤建治委員） 就学援助については捕捉率も考慮する必要があろうかと思っています。つまり受給資格がある世帯がどれだけ受給できているかということです。ちなみに内閣府が統計を取っている「子供の貧困率」という数字がありますけれども、子どもの貧困に該当する世帯全てが就学援助の対象ではなくて、就学援助はさらにそれよりも対象が狭いわけです。受給対象となる、受給できる世帯の実数を把握することが非常に難しいですけれども、様々な数字から類推いたしますと、本市の捕捉率はおそらく40％程度ではないかなと思われまして、これを向上させていく必要があると思うんです。それについてのお考えをお聞きしたいと思います。今後実施すること等があればお尋ねいたします。
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（伊藤建治委員） 歳出についてお尋ねいたします。326、327ページです。事業費の中で実施設計業務委託料がございます。これはそれぞれ繰越明許をかけたり、事故繰越があったりしておりますけれども、令和４年度は執行額が300万円ございますので、執
◆（伊藤建治委員） 歳出についてお尋ねいたします。326、327ページです。事業費の中で実施設計業務委託料がございます。これはそれぞれ繰越明許をかけたり、事故繰越があったりしておりますけれども、令和４年度は執行額が300万円ございますので、執行した中身について事業の内容をお尋ねいたします。
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この会議の課題分類
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