令和　８年　３月１１日都市経済常任委員会－03月11日-01号

公式議事録

◆椎名愛子 委員

ありがとうございます。 御説明いただいた予算書30ページです。一般会計補正予算（第５号）30ページ、まず一番上の05景観形成推進事業についてお伺いします。こちらは、生垣設置補助金の確定によるものという御説明でした。こちらは、市民の方は大体何人ぐらいの方が、生け垣設置の御予定なのでしょうか。

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◆椎名愛子 委員

５件申請があり、４件が認定されたということで、もし差し支えなければ、認定されなかったその１件の理由などありましたら、教えてください。

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◆椎名愛子 委員

分かりました。ありがとうございます。 まちの景観のためにも緑化のためにも生け垣というのは私もすごくいいなと思うのですが、４名の方ということで少ないかなという気もしますが、何か新年度これだけあったらいいなという目標はありますか。

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◆椎名愛子 委員

分かりました。ありがとうございます。 ２番目の質問です。同じページの中段に、12空家等対策事業がございます。建物除去について、令和７年度中は不要となったためとありますが、これは持ち越しということでよろしいですか。

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◆椎名愛子 委員

場所はどこになりますか、安全のために、教えていただければと思います。

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◆椎名愛子 委員

ありがとうございます。

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◆梅木伸治 委員

今の空き家対策なのだけれども、これは固定資産税を払ってなかったの。

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◆梅木伸治 委員

建物でしょう。そうすると、固定資産は使っている人が生活保護だから減免された、それは今の瞬間だけれども、建物をそこに固定資産税をかけるということは、だって登記はされたんだよね。建物としての登記はされていたわけだから、それこそ原戸籍ではないけれども、追っていけば誰の登記かだって分かるのではないの。

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◆梅木伸治 委員

誰もいないの。

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◆梅木伸治 委員

そういうことか、分かりました。全部分かった。

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◆実好敏正 委員

新守谷駅周辺土地区画整理事業の件について教えていただきたいのですけれども、ホームページで事業区域のほう見ているのですけれども、つくばみらい市のローソン筒戸店というのはつくばみらい市になるのですけれども、そこ接続というか、すごく区域と隣り合わせであって、そこは調整というのは何かされるのでしょうか。

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◆実好敏正 委員

ありがとうございます。 最後、同じ新守谷に関してなのですけれども、区域のほうを見ますと、トーワ流通株式会社守谷センターの前の道路は多分入ってないと思うのですけれども、そこから筒戸のローソンに行くところは区域に入っているなと思うのですけれども、森の部分というのですか、なのでそこは何か道路の整備とか拡張をされるのかなという認識でよろしいでしょうか。

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◆高橋典久 委員

私も１点お聞きしたいと思います。 木造住宅・ブロック塀等耐震化支援事業のことなのですけれども、これ本来であれば決算のときにお聞きする話かもしれませんが、当初予算の段階で何か所ぐらいを予定していて、結果今、減額になっておりますけれども、実績でどのぐらいになったのでしょうか。

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◆高橋典久 委員

この補助事業というのは、危険個所の部分というところで、以前も危険箇所の見回り調査をしていただいたと思います。これは、その所有者、そこに住んでいる方の考えと地域社会の考え方というのがちょっとずれているところがありまして、要は地震が起きた際にブロック塀が倒れてけがをされる方がいないように、こういった補助事業を使って修繕してくださいよ、建て替えてくださいよということが趣旨だったと思うのですけれども、以前調査した際にここが危険箇所だというところの３件と考えてよろしいのでしょうか。

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◆高橋典久 委員

分かりました。

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◆実好敏正 委員

細かいことかもしれないですけれども、道路台帳というのは、課か何かでお持ちなのでしょうか。

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◆梅木伸治 委員

条例、ルールをつくるのはいいのだけれども、例えば市で買ったアジュールとか、ああいうのも近隣の意見を聞きましょうよというのが、議会でも随分出てきたと思うんだよ。 お墓って結構難しいところだと思うのだけれども、これに関して地域の人の同意をもらうとか、地域の中のいきなり住宅地にボーンと建つというような網がかかってないようなところもあるかもしれない。この辺の土地利用に関してというのは、所管別のところになるのかもしれないのだけれども、許認可を出す上において、そこら辺というのはどういうふうに、何か入れられないのかな。

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◆梅木伸治 委員

そうすると、事務処理要領というの、その中にこれは入ってなかったという話なの。

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◆梅木伸治 委員

なるほど、要領とか要綱というのは説明書きみたいなもので、その条例をどういうふうに読み砕くのだよという話だと思うのだけれども、それをもっと厳密化するというような認識でいいということ。

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◆高橋典久 委員

私のほうから第５条の経営の永続性というところについて質問させてもらいたいのですけれども、永続性というのはどういうことを解釈としてうたっているのか、教えてもらってもいいですか。

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◆高橋典久 委員

今時代は、宗教法人を売買する時代になっています。これは日本人だけではなくて、海外の方が宗教法人を買って、いってみれば税金の隠れみのにしたりとか、要は犯罪的なところにもなっているなかで、永続性を見極めるスキルが果たして行政にあるのかどうかというところが問題だと思うのです。 そもそも建てるという話は、先ほど梅木委員がおっしゃったように、周りの近隣が賛成しなければ建たないので、永続性もくそもない話だと思うのですけれども、一回建ってしまったときに、永続性を担保できるものというのが果たして行政にあるのかどうかというところが問題だと思うのです。そこら辺は、先ほども梅木委員の質疑の中にもあった要綱ですとか、規則ですとか、そこら辺で決められていくものなのでしょうか。

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◆高橋典久 委員

やると言えば、もうそれ以上はね。

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◆高梨隆 委員

この墓地条例を定めるということは、何か定めなきゃならないような、例えば申請等が非常に多くなったとか、そういうふうな事情があるのですか。

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◆高梨隆 委員

実は、数年前ですか、二、三年前に大木地区に新しい墓地、大木地区というのはちょうど川のそばで利用価値が水田以外にないところで、あそこに墓地の建設といううわさなのですか、私のところにも相談があって、墓地というのはどこでも建てられるのですかなんていうのも声があったものですから、大木地区辺りに申請というのは別になかったのですね、話は、市役所のほうでは把握してないの。

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◆高梨隆 委員

３点目は、つくばみらい市との境のふたば幼稚園のところの墓地というのは、守谷市は関係ないと思うのですけれども、あそこの墓地については聞いていますか、何か。

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◆高梨隆 委員

以上です。

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◆椎名愛子 委員

今の説明において、昨年、市からのアンケートで、旧字の変わるのが必要な方は答えてくださいというアンケートがあったと思うのですけれども、その情報を基にシステム改修、ここに盛り込むということですか。

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◆椎名愛子 委員

そうしますと、該当の方には市からのお知らせが個別に行っているということでしょうか。

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◆椎名愛子 委員

分かりました。 では、昨年のアンケートとはまた全然別の戸籍の附票は自動的に、アンケートとかもなく、システムが更新されるということですね。

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◆椎名愛子 委員

最後に御説明がありました、歳入でもありましたが、649万8,000円のこちらの４組織というのはどこなのでしょうか、教えていただけますか。

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◆椎名愛子 委員

ありがとうございます。

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◆高梨隆 委員

今、説明ありました西板戸井が何か備品を請求したと、それが不採択になったというのですけれども、その内容を教えてください。

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◆高梨隆 委員

分かりました。以上です。

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◆椎名愛子 委員

23ページの中段にあります、国際交流推進事業につきまして、確認です。 昨年７月にこちらから随行したのは、マインブルク市に議長夫妻と、人数と旅程を教えていただければと思います。

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◆椎名愛子 委員

ありがとうございます。 国際交流の関係で市民の方からお伺いしたのが、議長夫妻が市の職員の方とちょっと旅程が違って、少し長く滞在したというふうにお伺いしているのですが、間違いありませんか。

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◆椎名愛子 委員

その旅行に対する決定権者というのは、市長で合っていますか。

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◆椎名愛子 委員

そうしますと、議長自身が御自身の旅行を決定されたという理解なのでしょうか。

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◆椎名愛子 委員

それについては理解しました。 行程が一般の職員の方と議長夫妻だけちょっと違うということで先ほど確認しましたが、議長が長く滞在したことについて、もう最初からそのように決定されていたのでしょうか。

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◆椎名愛子 委員

最後になります。 旅券の手配などは、市のほうで全てを行ってくださったのでしょうか。

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◆椎名愛子 委員

最初から別日程で組まれていて、全部チケットなどは市の方が手配してくれたという理解でよろしいですか。

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◆椎名愛子 委員

分かりました。ありがとうございます。

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◆高橋典久 委員

１点お伺いします。 ここで言う災害というのは、災害のレベルというのがあると思いますけれども、それはどこかで規定されているのでしょうか。

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◆高橋典久 委員

そうしたら、よくある災害指定を国にするとか知事がしたとか、そういったところは関係なく、例えば市町村だったり、長が助けてくださいと言ったら、どこでもいつでも行けるよということで捉えておいてよろしいのでしょうか。

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◆高橋典久 委員

だから、そこら辺の能登だとか、東日本、大きな災害というのは分かるのですけれども、そこの線引きというのが難しいのかなというふうに思っていて、そこら辺をどっかで規定しておいたほうがいいのではないかなと思ったのですけれども、そういったところはなく、その当時の人の判断でということでよろしいのでしょうか。

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◆実好敏正 委員

９ページなのですけれども、一番上の原水及び浄水費で補正額約600万円の増額という表があるのですけれども、これというのは当初の見込みより増えたということだと思うのですけれども、なぜ当初の見込みから量が増えたのか、その差分というか、そのあたりについてお聞かせください。

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