令和　７年　　５月３０日　市民経済委員協議会

公式議事録

（石田裕信委員）　では、幾つかお聞きします。

◆（石田裕信委員）　では、幾つかお聞きします。 　まず最初に８ページ、多様性社会推進課から、こちらの男女共同参画関係の（２）の９からです。春日井市のこのパートナーシップ・ファミリーシップ宣誓制度の宣誓数13組。こちら、前年から増えています。一方で、2024年の４月から愛知県のファミリーシップ宣誓制度、こちらも始まっています。市と県では、この宣誓制度の内容に違いがありますので、宣誓するところを選ばれる方もいるものと思いますが、受けられる行政サービスとしては、市と県でどういった違いがあるのかお聞きします。

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（石田裕信委員）　どちらで宣誓しても受けられる行政サービスに違いがない、相互利用ができるようになったとのことです。

◆（石田裕信委員）　どちらで宣誓しても受けられる行政サービスに違いがない、相互利用ができるようになったとのことです。 　その一方で、県のファミリーシップ宣誓制度では認められている事実婚について、春日井市は認めていないという状況ですね。この違いをつくる意味があるのかなと思うところです。春日井市も、愛知県のファミリーシップ宣誓制度のように事実婚を認めるべきと思いますが、市の考えをお伺いします。

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（石田裕信委員）　この県と市で制度に違いがあるのは、国の制度が整ってないのが一番の問題なんですけれども、パートナーシップ宣誓制度で事実婚を認めている自治体が増えてきていますので、ぜひ再度検討していただければと思います。

◆（石田裕信委員）　この県と市で制度に違いがあるのは、国の制度が整ってないのが一番の問題なんですけれども、パートナーシップ宣誓制度で事実婚を認めている自治体が増えてきていますので、ぜひ再度検討していただければと思います。 　次が14ページです。こちらが戸籍住民課ですね。この14ページの２の窓口の（３）諸証明等の交付からということで、こちらの４にマイナンバーカードの交付数が２万7,976件と記載がありますけれども、先ほどもお話がありましたけれども、マイナンバーカードの電子証明の更新、これも集中しているものと思いますけれども、件数がないものですから、マイナンバーカードの電子証明を更新した方の人数と、あと、更新せずに電子証明が失効した方もいると思いますので、その人数も分かればお聞きいたします。

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（石田裕信委員）　本来更新が必要な方のうち、半分以上電子証明が失効しているとのことです。忘れている方もいるとは思いますけれども、事前に更新についての通知もなされているはずですので、それだけ使わず利便性が見出せない、あとはトラブルなどの不安要

◆（石田裕信委員）　本来更新が必要な方のうち、半分以上電子証明が失効しているとのことです。忘れている方もいるとは思いますけれども、事前に更新についての通知もなされているはずですので、それだけ使わず利便性が見出せない、あとはトラブルなどの不安要素が強いという点も大きいのではないかと思います。 　次に15ページ、すぐ横ですね。３の戸籍の４、５の日曜窓口と水曜時間外についてです。こちらは、前年に比べると日曜窓口の利用は減っていますが、水曜時間外の利用は増えています。ただ、こちらは先ほども説明がありましたけれども、経費削減として日曜窓口は削減、水曜時間外は廃止されて、あとサービスコーナーも証明書等の交付受付も廃止となりましたが、市民からそれらについて問合せがあるのか、問合せがあったらどのように対応して案内するのかをお聞

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（石田裕信委員）　日曜窓口、これは月１回ということですから、タイミングが合えばいいとは思うんですけれども、コンビニ交付については、マイナンバーの電子証明、これを更新していないと証明書の発行はできません。先ほどの失効数を考えると、その対応でど

◆（石田裕信委員）　日曜窓口、これは月１回ということですから、タイミングが合えばいいとは思うんですけれども、コンビニ交付については、マイナンバーの電子証明、これを更新していないと証明書の発行はできません。先ほどの失効数を考えると、その対応でどこまで納得してもらえるのかなと思うところです。そもそもマイナンバーカードを持っていない人もいますので、国の事業で対応できるからって市民に声を聞かないままで、こういったサービスを削るべきじゃないなと改めて思うところです。 　次に、また１ページめくりまして、保険医療年金課から、１の国民健康保険関係から春日井市の国民健康保険の被保険者について、これは年齢層別の大まかな内訳をお聞きしたいと思います。

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（石田裕信委員）　前年の前期高齢者の人数は２万537人でしたので、おおよそ2,000人減っている。先ほど後期高齢のほうの説明でもありましたけれども、後期高齢のほうに移行された方が多いのかと思いますが、国民の５人に１人が後期高齢者になる、俗に

◆（石田裕信委員）　前年の前期高齢者の人数は２万537人でしたので、おおよそ2,000人減っている。先ほど後期高齢のほうの説明でもありましたけれども、後期高齢のほうに移行された方が多いのかと思いますが、国民の５人に１人が後期高齢者になる、俗に言う2025年問題、この影響がどれぐらいあるのか、今後どうなのか気になるところです。 　では次に、また１ページめくりまして、令和７年度の主な事業の１の２ですね、資格確認書又は資格情報のお知らせの一斉更新とあります。これらに関する事務手続状況、こちらは今どうなっているかお聞きしたいと思います。

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（石田裕信委員）　分かりました。

◆（石田裕信委員）　分かりました。 　次は、20ページです。市民税課の２の諸税関係の（１）の２、令和７年度軽自動車税の課税台数からですけれども、最近、大都市、近くでは名古屋市内などで電動キックボードが走っているのを見かけますけれども、春日井市内で走っている様子は見たことがありません。春日井市での電動キックボードの登録数ですね、どれくらいかをお聞きしたいと思います。

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（石田裕信委員）　結構、公道とかでトラブル等をピックアップされてはいるんですけど、春日井市内ではまだ少ないということが分かりました。

◆（石田裕信委員）　結構、公道とかでトラブル等をピックアップされてはいるんですけど、春日井市内ではまだ少ないということが分かりました。 　次に飛んで49ページです。文化スポーツ振興課から、３の施設関係の（５）の温水プールから、実はこちら、つい先日、温水プールを利用されている方から、プールのロッカーで使えないものが多いという話がありました。これでもし、施設利用する方が支障が出てしまうようでは困ってしまいますので、今、ロッカーが全部で幾つあって、使えないものが幾つあるのか。あと、使えないロッカーが多いのはどういった理由なのかもお聞きします。

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（石田裕信委員）　全体の３分の１近い数のロッカーが故障しているということで、ただ、それでもトラブルがあったようなことではなく、単純な故障や劣化でということでなかなかにびっくりするところです。とはいえ、気にされている方はいますので、早めの修繕

◆（石田裕信委員）　全体の３分の１近い数のロッカーが故障しているということで、ただ、それでもトラブルがあったようなことではなく、単純な故障や劣化でということでなかなかにびっくりするところです。とはいえ、気にされている方はいますので、早めの修繕をお願いしたいと思います。 　あと、小さな子ども用のプールですね。こちらの水温がほかに比べて低くて寒いくらいだというお話もありました。この小さな子ども用のプール、これを温かくする方法というのはあるのかお聞きします。

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（石田裕信委員）　水温は安定して30度ということですから、またお話を聞いた方にどうして冷たく感じるのか、また聞いてみようと思います。

◆（石田裕信委員）　水温は安定して30度ということですから、またお話を聞いた方にどうして冷たく感じるのか、また聞いてみようと思います。 　次に、またちょっと飛びまして56ページです。図書館の２の（１）読書推進事業の13の障がい者サービスに関連してお聞きしたいと思います。１年前の６月議会で同僚議員が取り上げて実現しました春日井市図書館のサピエ図書館への登録、こちらの電子図書やデイジー図書ですね、あと点字データなど100万タイトル以上あるものをデータベースから利用できるよというものになります。こちら、図書館のホームページを見ましたら、もう既にサピエ図書館に加盟したとの記載がありましたので、こちら、いつ頃登録をしていて、利用者はどれぐらいあるのかということをお聞きしたいと思います。

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（石田裕信委員）　分かりました。

◆（石田裕信委員）　分かりました。 　では次に60ページですね、経済振興課の観光・サボテン関係の（１）の１の（３）、魅力発見ウォークについて、こちらは2024年度より始まったもので２回実施されたと記載がありますが、どういった内容となっていて、費用としてはどれくらいかかったものかをお聞きしたいと思います。

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（石田裕信委員）　ウオーキングで主に今回は東側で実施したことと、かかる費用も参加される方の保険料程度ということで理解しました。

◆（石田裕信委員）　ウオーキングで主に今回は東側で実施したことと、かかる費用も参加される方の保険料程度ということで理解しました。 　では、１ページめくって61ページの２の（２）の（７）奨学金等返済支援事業についてお聞きします。これ、2024年の４月から愛知県でも中小企業人材確保奨学金返済支援事業として奨学金返済支援制度が始まっています。これもありますので、改めて春日井市の奨学金等返済支援事業の補助額と補助期間といった事業内容と、あと愛知県の奨学金返済支援制度との併用、これが可能なのかについてお聞きします。

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（石田裕信委員）　同時には利用できないということで分かりました。

◆（石田裕信委員）　同時には利用できないということで分かりました。 　では、こちら市の奨学金等返済支援事業７件ということで、前年に比べると１件減少しています。この７件のうち、継続されているところ、これがどれくらいで、新規がどれぐらいなのか、内訳をお聞きします。あと、この事業、これも周知方法をお聞きしたいと思います。

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（石田裕信委員）　結構継続されているところがあるということで、奨学金返済支援事業のさらなる利用が進むことを期待します。

◆（石田裕信委員）　結構継続されているところがあるということで、奨学金返済支援事業のさらなる利用が進むことを期待します。 　次に、64ページ、令和７年度の主な事業からプレミアム付き商品券発行事業についてです。 　先ほども説明ありましたが、こちらかすがいＰａｙというデジタル地域通貨を使うことになります。今までのささエールは紙のチケットだったのに対して、今回調べるとカードタイプもあるようなんですけれども、基本的にはスマホを使うものとなっています。そうするとやっぱり高齢者への敷居が高くなるのではと思うところですし、そしてあと新たに普及させるという点でも大変だと思います。最近では、ＰａｙＰａｙが各自治体の地域限定で利用できるポイントキャンペーンをやっていたりしますけれども、こういった全国的に普及が進んでいるもの、これを

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（石田裕信委員）　次に、登録する店舗側、こちらについてなんですけれども、あるお店の方からお話を聞いたところ、かすがいＰａｙを導入するに当たり、レジ決済でリーダー端末が必要になるという話があって、その端末は何かリース料がかかるということでした

◆（石田裕信委員）　次に、登録する店舗側、こちらについてなんですけれども、あるお店の方からお話を聞いたところ、かすがいＰａｙを導入するに当たり、レジ決済でリーダー端末が必要になるという話があって、その端末は何かリース料がかかるということでした。このかすがいＰａｙ、リースしても利用がなかったらリース料だけかかるなんてことにもなりかねませんが、そのリース料ですね、市が負担するような考えがなかったのかお聞きします。

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（石田裕信委員）　基本的には、先ほども上げましたＰａｙＰａｙのように、ＱＲコードを読み込んで決済ということで、お店でバーコードを読み込むときだけリーダーが必要だということですけれども、やっぱりなければ借りるしかないということですね。あとはや

◆（石田裕信委員）　基本的には、先ほども上げましたＰａｙＰａｙのように、ＱＲコードを読み込んで決済ということで、お店でバーコードを読み込むときだけリーダーが必要だということですけれども、やっぱりなければ借りるしかないということですね。あとはやっぱり今までキャッシュレス決済ですね、利用されていない方やお店にとってはなかなかに取っつきにくいんじゃないかなと思うところです。このデジタル地域通貨、この成功例というのはごく一部で、普及・利用が伸びずに失敗している事例が多くあります。あまり狭いニーズだと困ってしまいますので、見極めながら事業を進めてください。 　次に農政課ですね。69ページの１の（２）水田農業経営安定対策からの１の（２）からです。今、先ほども委員のお話があった米不足、これが大きな話題となっており、春日井市の

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（石田裕信委員）　この生産量調整から、こうやって田んぼから畑にする人がいるのに、今回の米不足なんですけど、いざ米が足りなくなった途端に対応が後手後手に回ってしまう。これはやっぱり国が今までやってきた米政策に問題があったということです。市内の

◆（石田裕信委員）　この生産量調整から、こうやって田んぼから畑にする人がいるのに、今回の米不足なんですけど、いざ米が足りなくなった途端に対応が後手後手に回ってしまう。これはやっぱり国が今までやってきた米政策に問題があったということです。市内の農家からは、米が不足しているはずなのに今年の米の生産調整割合、そこまで上がっていないという話もありますし、今、国が対策している備蓄米の放出ぐらいの対応では、また米不足が発生するんじゃないかな、やっぱりそのように思います。 　では次に、すぐ下の（３）有害鳥獣対策から１の有害鳥獣捕獲処理について、捕獲処理をした142頭の内訳とそれぞれの報奨金の内訳と財源、どうなっているのかお聞きします。

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（石田裕信委員）　以前、同僚議員がイノシシの捕獲処理の報奨金が低いことについて一般質問に取り上げていますが、そこからこの報奨金、上げられたものの、なぜか幼獣については補助が減らされてしまい減額しているとのことで、国や県は幼獣なら簡単だと思っ

◆（石田裕信委員）　以前、同僚議員がイノシシの捕獲処理の報奨金が低いことについて一般質問に取り上げていますが、そこからこの報奨金、上げられたものの、なぜか幼獣については補助が減らされてしまい減額しているとのことで、国や県は幼獣なら簡単だと思っているのかなというところです。 　では現在、この春日井市でイノシシ捕獲処理対応していただいている猟友会の方、今どれぐらいいるのか。あと、つい先日、ヒグマやツキノワグマ、イノシシの３種が生活圏に出て人に危害を及ぼすような場合、危険鳥獣という扱いにしていく見込みという報道がありました。イノシシも含まれていますので、市の対応としてはどのように考えているかお聞きします。

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（石田裕信委員）　現在、少人数で捕獲対応していただいている猟友会の方たちの負担がどうなのか気になるところですが、慎重な対応をよろしくお願いします。

◆（石田裕信委員）　現在、少人数で捕獲対応していただいている猟友会の方たちの負担がどうなのか気になるところですが、慎重な対応をよろしくお願いします。 　では、最後のページですね。令和７年度の主な事業の４の森林関係から、こちらの３つは財源として森林環境譲与税が活用されていると思いますので、それぞれ聞いていくんですけれども、まず、１の森林経営管理の７年度の実施内容、これはどのようになっているのかお聞きします。

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（石田裕信委員）　分かりました。国のごり押した森林環境譲与税、これは森林保全のためにいかにして使うか、市として模索しながら活用されているものと思います。とはいえ、この森林環境譲与税の本になっている森林環境税ですけれども、ＣＯ２を多く出し続け

◆（石田裕信委員）　分かりました。国のごり押した森林環境譲与税、これは森林保全のためにいかにして使うか、市として模索しながら活用されているものと思います。とはいえ、この森林環境譲与税の本になっている森林環境税ですけれども、ＣＯ２を多く出し続けてきた大企業が引き受けるべき負担を国民に押しつけているものであって、やっぱりこれは意義を見いだせないといいますか、そういうふうに考えてしまいます。 　私からの質問は以上です。

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（奥村昇次委員）　私からは１点質問させていただきます。

◆（奥村昇次委員）　私からは１点質問させていただきます。 　61ページを御覧ください。（２）労政資金の２、それから（３）のセーフティネット保証認定のところです。４号、５号でそれぞれ実績件数が記載されておりますが、どういったケースであれば認定が受けられるものなのでしょうか。また、４号、５号以外に認定を受けられるケースについてもお伺いします。

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（奥村昇次委員）　コロナ時のゼロゼロ融資の元金返済ができなくなり倒産した事業者は、昨年５月単月で1,000件を超えたと報道されております。コロナ関連の倒産件数はその後も毎月一定件数発生しているため、中小企業庁の緩和措置終了指示は心配な対応で

◆（奥村昇次委員）　コロナ時のゼロゼロ融資の元金返済ができなくなり倒産した事業者は、昨年５月単月で1,000件を超えたと報道されております。コロナ関連の倒産件数はその後も毎月一定件数発生しているため、中小企業庁の緩和措置終了指示は心配な対応です。国のセーフティネットの措置で緩和措置が終了する４号及び５号以外の措置で、継続してコロナによる困窮業者を支援するものがあるのかをお尋ねします。

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（奥村昇次委員）　国のコロナ支援策が全面的に措置停止されるのではなく、コロナだけでなく、幅を広げた資金繰り支援策が継続されることが理解でき、安心しました。市内の飲食店や美容院などのサービス業を中心に、コロナ関連倒産のリスクがある事業者が今後

◆（奥村昇次委員）　国のコロナ支援策が全面的に措置停止されるのではなく、コロナだけでなく、幅を広げた資金繰り支援策が継続されることが理解でき、安心しました。市内の飲食店や美容院などのサービス業を中心に、コロナ関連倒産のリスクがある事業者が今後も一定数いると思われます。それらの事業者を対象に、国の支援策を分かりやすく説明した市のホームページ作成やその相談窓口を設けるなどの対応が必要と考えますので、よろしく御検討をお願いします。以上です。

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（伊藤杏奈委員）　それでは、数点質問をさせていただきます。

◆（伊藤杏奈委員）　それでは、数点質問をさせていただきます。 　まず初めに、文化スポーツ振興課からお願いいたします。49ページの施設関係の温水プールですが、改修方針検討業務委託についてです。以前、私、一般質問のほうで劣化調査が必要であるということを訴えさせていただきました。対応していただけたのかなと思い、ありがとうございます。この改修方針検討業務委託を行いまして、小牧の市民温水プールのような結果にならなかったのかどうかをお伺いいたします。

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（伊藤杏奈委員）　直ちに安全面に直結するような危機を伴う箇所が少なかったということで安心はいたしました。ですが、やはり劣化があるというのが確認されたとのことですので、施設の永続維持を目指して、引き続き御対応をお願いいたします。

◆（伊藤杏奈委員）　直ちに安全面に直結するような危機を伴う箇所が少なかったということで安心はいたしました。ですが、やはり劣化があるというのが確認されたとのことですので、施設の永続維持を目指して、引き続き御対応をお願いいたします。 　続いて、経済振興課です。62ページになります。５の施設関係の勝川駅前地下駐車場と勝川駅南口立体駐車場ですが、今年度から両駐車場ともに定期券料金に区分分けがされたのと、料金の改定をされましたが、この５月分の定期券利用の状況について、昨年同月と本年５月の状況をお伺いいたします。

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（伊藤杏奈委員）　駅前地下駐車場に関しては、上限50で昨年50で今年度は49ということですので、変更しても問題がなかったのかなというふうに思います。南口立体駐車場については、上限が24台に対して昨年が16台、そして本年については12台という

◆（伊藤杏奈委員）　駅前地下駐車場に関しては、上限50で昨年50で今年度は49ということですので、変更しても問題がなかったのかなというふうに思います。南口立体駐車場については、上限が24台に対して昨年が16台、そして本年については12台ということですので、上限の半分しか埋まっていないという状況ということを理解いたしました。市の施設ということですので、同じ一括しての設定となっているのは理解しますけれども、実際、民間の駐車場でも、南側の駐車場は北よりも安い設定にしているところもありますし、立体駐車場となりますと、駅までの移動時間がどうしても長くかかってしまいますので、こういった観点からも空きが出やすい状況にあるのではないかと思います。ですので、これからの空き状況をしっかりと検証いただきまして、施設ごとでの対象者のす

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（伊藤杏奈委員）　コロナ前の平成30年度が771会員で、一番多くて、以降は年々減少傾向で、令和５年度はもう436会員まで減っているということが分かりました。では、平成30年度と令和５年度の決算時点でのルネックスポーツクラブの利用料収入と市が

◆（伊藤杏奈委員）　コロナ前の平成30年度が771会員で、一番多くて、以降は年々減少傾向で、令和５年度はもう436会員まで減っているということが分かりました。では、平成30年度と令和５年度の決算時点でのルネックスポーツクラブの利用料収入と市が負担した指定管理料についてをお伺いいたします。

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（伊藤杏奈委員）　平成30年度の利用料収入が3,788万4,000円で、市が負担した指定管理料が1,776万5,000円、令和５年度が利用料収入が2,408万5,000円で、市の負担した指定管理料が2,251万6,000円とのことですので、

◆（伊藤杏奈委員）　平成30年度の利用料収入が3,788万4,000円で、市が負担した指定管理料が1,776万5,000円、令和５年度が利用料収入が2,408万5,000円で、市の負担した指定管理料が2,251万6,000円とのことですので、年々市の負担額が増えてきているというのが分かりました。皆さんもお気づきになっていると思いますが、近年の民間のフィットネスクラブが市内の至るところにできておりますし、24時間体制であったり、料金も格安であったりと、施設の形態やトレンドが大きく変化してきております。ですので、このままルネックの中での経営が適切なのか、またはこれだけ民間の施設が整備されていることを鑑みますと、公共が果たす役割を見直す時期が来ているのではないかなと思いますので、今後のルネックスポーツクラブの在り方に

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（伊藤杏奈委員）　分かりました。会社の経営などしていないとなかなか関係がないものなので、どういうふうに活用しているのかが見えておりませんでしたが、このガイドを持って積極的に企業さんへ訪問されているということが分かりました。せっかくある制度を

◆（伊藤杏奈委員）　分かりました。会社の経営などしていないとなかなか関係がないものなので、どういうふうに活用しているのかが見えておりませんでしたが、このガイドを持って積極的に企業さんへ訪問されているということが分かりました。せっかくある制度を知ってもらわないことには生きてこないので、これからも一社でも多くの企業の方に届くように活動をよろしくお願いいたします。 　続いて、農政課になりまして、69、70ページのふれあい農業公園の収穫体験農園ですけれども、令和６年度が2,028人とのことです。こちらの近年３年の利用者の推移をお伺いいたします。

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（伊藤杏奈委員）　大体2,100人前後で推移しているということでした。

◆（伊藤杏奈委員）　大体2,100人前後で推移しているということでした。 　では、現在実施されている収穫体験はどんなものが体験できるのか、作物はどういったものがあるのかお伺いいたします。

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（伊藤杏奈委員）　私自身も体験したことありますけれども、大分種類が増えてきたなというふうに感じましたし、ほかではなかなか体験ができないスナップエンドウだったり、ピーマンの収穫も体験できるようになってきているとのことですので、他の施設との差別

◆（伊藤杏奈委員）　私自身も体験したことありますけれども、大分種類が増えてきたなというふうに感じましたし、ほかではなかなか体験ができないスナップエンドウだったり、ピーマンの収穫も体験できるようになってきているとのことですので、他の施設との差別化ができているのかなということが分かりました。 　では最後に、あい農パーク自体の在り方についてをお伺いいたします。農園やイベントの利用者さんからの声など、これまでも聞かれていると思いますけれども、今後のあい農パークの在り方についてはどう感じていらっしゃるのかをお伺いし、質問を終わります。

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