令和　６年　　６月　４日　建設委員協議会

公式議事録

（犬塚貴司委員）　道路課について質問させていただきます。

◆（犬塚貴司委員）　道路課について質問させていただきます。 　18ページ、１の建設関係の（３）橋りょう整備、補修計画についてお伺いいたします。 　以前になりますが、松山歩道橋は床部分が剥げて鉄板がむき出しになりさびている状況で、雨や雪が降ったときには滑りやすく転倒のおそれがありました。毎日多くの小学生が登下校に使用しており、危険な状態で市民の方からも相談を受けておりましたので、早期の修繕をお願いいたしましたところ、応急的な修繕を実施していただきました。 　今回、その松山歩道橋の補修計画を実施したとのことですが、補修の内容と工事の時期についてお伺いいたします。

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（犬塚貴司委員）　横断歩道橋長寿命化修繕計画に基づき、確実に補修工事を実施していることが確認できました。ともに安全性を考え、暫定的な処置とはいえ、雪の降る可能性のある１月から２月になる前であります小学校の冬休み中の年末に対応していただきあり

◆（犬塚貴司委員）　横断歩道橋長寿命化修繕計画に基づき、確実に補修工事を実施していることが確認できました。ともに安全性を考え、暫定的な処置とはいえ、雪の降る可能性のある１月から２月になる前であります小学校の冬休み中の年末に対応していただきありがとうございました。今後も安全重視で臨機応変な対応をよろしくお願いします。以上です。

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（石田裕信委員）　私からも幾つか質問させていただきます。まず２ページ、都市政策課の所管からです。３の交通企画関係の公共交通等で、こちらの４ですね、高蔵寺ニューモビリティタウン構想事業からです。

◆（石田裕信委員）　私からも幾つか質問させていただきます。まず２ページ、都市政策課の所管からです。３の交通企画関係の公共交通等で、こちらの４ですね、高蔵寺ニューモビリティタウン構想事業からです。 　こちらは、高蔵寺地区で実施されていましたモビリティポートの実証実験が先月終わりましたが、こちらは当初の予定よりもかなり期間延長されていましたが、延長していた理由ですね、何があったのかちょっとお聞きしたいと思います。

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（石田裕信委員）　分かりました。さっきのモビリティポートの実証実験の結果も出てくるものと思いますので、今後の取組に期待します。

◆（石田裕信委員）　分かりました。さっきのモビリティポートの実証実験の結果も出てくるものと思いますので、今後の取組に期待します。 　では、同じく都市政策課から次のページですね。３ページです。（２）の自転車等対策から、３、こちらにあります神領駅南口自転車等駐車場について、こちら昨年無料から有料に切り替わる駐輪場があったので、協議会の場で質問し理由をお聞きしていますが、そこから実際にどうなったのか。屋根はありませんが無料の自転車用の駐輪スペースが別にありますので、有料になったほうはどれぐらい利用されているのか、利用状況についてお聞きします。 　それと有料になってから利用者から要望や意見があったのか、あればその件数や要望内容等も教えてください。

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（石田裕信委員）　無料にしてほしいという意見はあるものの77％利用されているということで、有料化で利用者が極端に減ったということはなさそうだということで。ただ一方、有料ということで安心して自転車を預けられるという点もあると思いますので、引き

◆（石田裕信委員）　無料にしてほしいという意見はあるものの77％利用されているということで、有料化で利用者が極端に減ったということはなさそうだということで。ただ一方、有料ということで安心して自転車を預けられるという点もあると思いますので、引き続き利用者のための対応をお願いします。 　では、次に６ページです。都市整備課のほうの区画整理事業について、先ほど現在の区画整理状況の説明がありましたが、区画整理した土地の販売状況といいますか、保留地処分状況ですね。地区それぞれの状況と進捗についてお聞きします。

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（石田裕信委員）　西部はこれからで、熊野桜佐は、たまに横を通るとき見ていますけれども、かなり販売が進んでいるということが分かりました。

◆（石田裕信委員）　西部はこれからで、熊野桜佐は、たまに横を通るとき見ていますけれども、かなり販売が進んでいるということが分かりました。 　今、様々な負担増から厳しい経済状況が続いていますが、販売にはそこまで影響がなかったのかなという印象です。 　では、次に９ページです。住宅政策課の１の住宅関係からです。こちらからですね、昨年度行われました市営住宅の募集した回数と募集した件数、そしてそれに対しての応募件数と倍率をお聞きします。

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（石田裕信委員）　実はこちら昨年度、市内の単身の方から住宅について相談があって、市営住宅の応募についてお伝えをして、また駄目だったら御連絡してくださいと対応しましたが、そこから連絡がなかったので、倍率がそこまで高くなくて入れたのかなと思って

◆（石田裕信委員）　実はこちら昨年度、市内の単身の方から住宅について相談があって、市営住宅の応募についてお伝えをして、また駄目だったら御連絡してくださいと対応しましたが、そこから連絡がなかったので、倍率がそこまで高くなくて入れたのかなと思っていましたけれども、やはり単身向けの倍率は相変わらず高いということが分かりました。 　次に、同じく同じページの２の空き家対策関係から、こちら昨年、空家対策特別措置法が改正された関係で、そこでも質問していますけれども、そこから空き家に関する相談件数が増えたのかについてお聞きします。

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（石田裕信委員）　負担が大きくなるものなので相談件数が増えるものと思っていましたが、数件程度ということで。

◆（石田裕信委員）　負担が大きくなるものなので相談件数が増えるものと思っていましたが、数件程度ということで。 　では、改正後に市で特定空家と認定したところがあるのか、あれば件数を教えてください。

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（石田裕信委員）　かなり荒れた空き家ということもありますが、現状は認定されたところはないということで理解をしました。

◆（石田裕信委員）　かなり荒れた空き家ということもありますが、現状は認定されたところはないということで理解をしました。 　では次に、ニュータウン創生課からですね。先ほど説明がありました高蔵寺まちづくり株式会社の主な事業のエリアマネジメント事業の医療・介護事業者向けのシェアパーキングについてなんですけれども、こちらの事業内容と、利用方法についてお聞きします。

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（石田裕信委員）　有料とはいえ既に17団体が登録されているということでした。

◆（石田裕信委員）　有料とはいえ既に17団体が登録されているということでした。 　事実、ＵＲ周辺では道路に何台か車が止まっていたりとか、場合によっては道路幅によって通れなくてトラブルになっていることもありますので、こちらはニーズのある事業だと理解をしました。 　次に14ページですね。こちらの建築指導課から建築管理関係の、こちらは耐震化事業に関連してお聞きしていきます。こういった耐震診断や改修補助は、大きな地震があると増える傾向があります。昨日も大きな余震があったところですけれども、今年１月の能登半島地震を受けて、相談状況や耐震診断の申込件数、これは増えているのか、現在の状況についてお聞きします。

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（石田裕信委員）　こちらの件数ですけど、今年度の無料診断件数として予算として出されていた数字に今も超しそうな状況だと思います。

◆（石田裕信委員）　こちらの件数ですけど、今年度の無料診断件数として予算として出されていた数字に今も超しそうな状況だと思います。 　しかしながら、市の耐震改修促進計画では、2020年１月時点で約１万4,000戸の住宅の耐震化を促進する取組が必要と記載されていまして、そして資料として記載されている2020年１月末での木造耐震診断件数は約3,500件、民間木造住宅の耐震改修は約500戸と、これは古いデータなのでここから変動がありますが、補助があってもなかなか耐震化が進んでいないことが分かります。もっと多くの方に無料診断、耐震改修補助を活用してもらう働きかけが必要です。 　次に、公園緑地課からです。先ほど合葬式墓地の令和６年度の募集状況についての説明がありました。今回は様子見した人もいるかもですが、募集数を増やしたこ

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（石田裕信委員）　分かりました。では次に、またちょっと飛びますけれども、上下水道業務課からですね、こちら42ページ以降ですけれども、先ほど水道料金のクレジットカード決済についての制度、これが開始されたという説明がありました。

◆（石田裕信委員）　分かりました。では次に、またちょっと飛びますけれども、上下水道業務課からですね、こちら42ページ以降ですけれども、先ほど水道料金のクレジットカード決済についての制度、これが開始されたという説明がありました。 　昨年ですね、このクレジットカード決済の導入の経緯について聞きましたところ、市民からの要望があって、水道利用者のキャッシュレス化のニーズに対応するためにこの導入を進めるという回答がありました。 　５月１日からということで、まだ始まって一月ほどですが、どれぐらいの方がクレジットカードで申し込まれたのか、現在の状況についてお聞きします。

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（石田裕信委員）　一月ぐらいでそれだけ申込みがあったということで、やはりニーズがあったということだと思います。

◆（石田裕信委員）　一月ぐらいでそれだけ申込みがあったということで、やはりニーズがあったということだと思います。 　ただ、最初の一月だけに申込みが集中するなんてことはまずないと思いますけれども、今後ですね、また結果が出てくると思いますので、年間の申込み数や、何から切り替えた方が多いかとか、そういうところの話をまたできればと思います。 　では最後に、50ページです。配水管理事務所の令和６年度の主な事業にあります高速液体クロマトグラフ質量分析計についてです。こちら３月の委員会では、機器が導入されるタイミングやこのＰＦＡＳ、有機フッ素化合物等の検査に関連したことをお聞きしているところです。 　今回は、この高速液体クロマトグラフ質量分析計は水道水以外の検査にも活用できるものなのかについてお聞きしたいと思います。

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（石田裕信委員）　水道水に限らず井戸水も検査されるということですので、例えばまだＰＦＡＳ検査ができていない周辺自治体の水道水の水質検査も可能ではないかと思うんですよ。検査機関に出す手間とか結果が出るまでの時間を考えますと、春日井市が請け負い

◆（石田裕信委員）　水道水に限らず井戸水も検査されるということですので、例えばまだＰＦＡＳ検査ができていない周辺自治体の水道水の水質検査も可能ではないかと思うんですよ。検査機関に出す手間とか結果が出るまでの時間を考えますと、春日井市が請け負いますよと言えば、周辺自治体もありがたいものと思います。やっぱりそこで無償でやれということじゃないんですけれども、通常の検査代よりはちょっと安め、低額で周辺自治体の水道水等の検査を請け負うなんてこともやってもいいんじゃないかと思うんですけれども、市の考えをお伺いします。

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（石田裕信委員）　この有機フッ素化合物については、本来、国が迅速に対策を進めるべきことです。しかしながら、マスコミでも大きく取り上げられるようになってきて、周辺自治体も春日井市のようにさらなる対応を進めると思いますので、周辺状況の情報共有に

◆（石田裕信委員）　この有機フッ素化合物については、本来、国が迅速に対策を進めるべきことです。しかしながら、マスコミでも大きく取り上げられるようになってきて、周辺自治体も春日井市のようにさらなる対応を進めると思いますので、周辺状況の情報共有にもつながりますので、検査を受けることについても検討していただければと思います。 　私からは以上です。

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（奥村昇次委員）　住宅政策課の10ページをお願いいたします。１ 住宅関係、２ 空き家対策関係に関連して質問させていただきます。高蔵寺ニュータウン内の団地のＵＲ県営住宅で空き家が目立ち、棟によっては半数程度空き家があるところもあります。

◆（奥村昇次委員）　住宅政策課の10ページをお願いいたします。１ 住宅関係、２ 空き家対策関係に関連して質問させていただきます。高蔵寺ニュータウン内の団地のＵＲ県営住宅で空き家が目立ち、棟によっては半数程度空き家があるところもあります。 　そこで、市営住宅の現在の空き家率をお伺いします。

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（奥村昇次委員）　空き家率が7.1％と低いことが分かり、少し安心しました。

◆（奥村昇次委員）　空き家率が7.1％と低いことが分かり、少し安心しました。 　一方、45室のうち33室の募集を行うが、12室は募集されないことについてです。 　市営住宅は低家賃で人気が高いと思われますが、空き部屋を少なくし、より多くの方に入居いただく方策についてお聞きします。

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（奥村昇次委員）　方策について説明いただきました。

◆（奥村昇次委員）　方策について説明いただきました。 　次に、入居者の募集において、高齢者、障がい者などに対し配慮がされているかをお尋ねします。

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（奥村昇次委員）　きめ細やかな対応がされていることが分かりました。

◆（奥村昇次委員）　きめ細やかな対応がされていることが分かりました。 　最後に、質問ではありませんが、意見として述べさせていただきます。 　内閣府や厚労省など日本の一般的な高齢者の定義は65歳以上です。ただし、市営住宅の入居者募集の条件で、高齢者の年齢が60歳以上となっています。県営住宅やＵＲでも60歳以上となっている全国的な取決めなのでやむを得ない面もありますが、都営住宅は65歳以上としていることもあり、将来的には市民が混乱されないように統一されたほうが望ましいと思います。よろしくお願いいたします。

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（小原哉委員）　それでは質問します。お願いいたします。

◆（小原哉委員）　それでは質問します。お願いいたします。 　まず、都市整備課をお願いいたします。６ページになりますね。ここにそれぞれ進捗率の記載がございまして、事業費ベースということで先ほど説明もいただきました。この西部第一、第二区画整理事業を比較しますと、第二区画整理事業の進捗率が低い状況ということになっておりますが、何が原因となっているのか教えてください。

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（小原哉委員）　ありがとうございます。そうなりますと、移転補償物件も多いということで、進捗率の分母となる総事業費が高いためということで理解はしましたところですが、建物移転の進捗が区画整理全体の進捗に大きな影響するというふうに今の説明だと思う

◆（小原哉委員）　ありがとうございます。そうなりますと、移転補償物件も多いということで、進捗率の分母となる総事業費が高いためということで理解はしましたところですが、建物移転の進捗が区画整理全体の進捗に大きな影響するというふうに今の説明だと思うんですけれども、各組合、それぞれ３組合ありますけれども、建物移転の進捗状況について教えてください。

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（小原哉委員）　ありがとうございます。熊野桜佐地区においては進捗率のほうが99％ということで、完了への道筋が見えてきているのかなというふうに理解をいたしました。

◆（小原哉委員）　ありがとうございます。熊野桜佐地区においては進捗率のほうが99％ということで、完了への道筋が見えてきているのかなというふうに理解をいたしました。 　また、西部第一においては約36％、西部第二については約20％ということで、西部第一と比較して西部第二区画整理事業が件数もかなり多いために、進捗の状況や組合の大変さが非常によく理解ができました。 　この今の状況を考えますと、記載してある施行年度では厳しい状況がある組合もあるのかなということも認識をさせていただきました。 　それで、今まで過去の組合土地区画整理事業におきまして、長いところでは何年ぐらいかかっているのか教えてもらってもよろしいでしょうか。

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（小原哉委員）　ありがとうございます。23年かかった事業もあるとのことで、西部第二組合事業もこれまでの流れを見ますと、長く見ていく必要があるのかなということを理解いたしました。

◆（小原哉委員）　ありがとうございます。23年かかった事業もあるとのことで、西部第二組合事業もこれまでの流れを見ますと、長く見ていく必要があるのかなということを理解いたしました。 　昨今、建設費の高騰が続いておりまして、５年前と比較すると倍近い金額で建設される公共施設もある状況にありますので、工事費支出が増えて、その分の収入確保、事業費の採算性も見ていかなければならないと考えます。工事費が増えた分、保留地代を高くしたいものでありますが、高過ぎると保留地の処分が難しい状況となってしまいますし、大変厳しい、難しい状況となってまいりますので、春日井市として積極的に組合を支援、応援していただいて、保留地の売却が進むように取組を期待させていただくものでございますので、都市整備課については以上であります。 　続いて、ニュー

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（小原哉委員）　ありがとうございます。ハード面の整備をしっかりやるのはもちろんのこと、こうしたソフト面の整備も含めて、一体となって取組をしていただくことが、よりよい活性化策につなげていくものと思っておりますので、ぜひ御検討のほどよろしくお願

◆（小原哉委員）　ありがとうございます。ハード面の整備をしっかりやるのはもちろんのこと、こうしたソフト面の整備も含めて、一体となって取組をしていただくことが、よりよい活性化策につなげていくものと思っておりますので、ぜひ御検討のほどよろしくお願いしたいと思います。 　次へ移ります。道路課、お願いいたします。20ページお願いいたします。市道整備といたしまして、延長5,300メートルということで記載がございますが、この市道整備の中に歩道の段差解消について、取組の状況について教えてください。

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（小原哉委員）　ありがとうございます。最近、自転車に乗ることが非常に多くなってまいりまして、自転車に乗って市内を回っておりますと、歩道の横を走る機会が多くて、ちょっとした段差が気になるところであります。

◆（小原哉委員）　ありがとうございます。最近、自転車に乗ることが非常に多くなってまいりまして、自転車に乗って市内を回っておりますと、歩道の横を走る機会が多くて、ちょっとした段差が気になるところであります。 　シニアカーや手押し車などで高齢者の方の移動されているところで、ちょっとした段差でもひっかかっているところがあるなというのも見受けられます。超高齢化社会において歩道の段差解消は重要になっておりますので、先ほど地域から要望がありましたらなんてことをお話しいただきましたので、要望がございましたら迅速に御対応いただきますようにお願いいたします。 　次に、21ページお願いいたします。国、県の主な事業をちょっとお伺いしたいのですが、まず国道について教えてください。 　国道19号線を車で走っておりますと、交差点内の道路の

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（小原哉委員）　ありがとうございます。順次舗装修繕を実施していくと聞いているということなんですけれども、私の感覚では、穴が空いたところを埋めて、それを繰り返している状態かなというふうに思っていまして、抜本的な対策をやらないと何ともならないの

◆（小原哉委員）　ありがとうございます。順次舗装修繕を実施していくと聞いているということなんですけれども、私の感覚では、穴が空いたところを埋めて、それを繰り返している状態かなというふうに思っていまして、抜本的な対策をやらないと何ともならないのかなというふうに感じていますので、国に対して強く要望していただいて、抜本的な対策を進めていただくようにお願いをしたいと思います。 　次に、県道について教えてください。春日井各務原線の進捗状況について説明をお願いいたします。

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（小原哉委員）　状況は分かりました。ありがとうございます。この地域のところは、通勤時間帯に小牧市などへ抜けていく車が生活道路に入る状態が見受けられています。県道整備が進むことで少しは改善のほうが見込めるのかなと思っておりますので、早期実現へ

◆（小原哉委員）　状況は分かりました。ありがとうございます。この地域のところは、通勤時間帯に小牧市などへ抜けていく車が生活道路に入る状態が見受けられています。県道整備が進むことで少しは改善のほうが見込めるのかなと思っておりますので、早期実現へ向けて用地取得を急いで取組をお願いしたいと思います。 　続きまして、もう一つ県道ですけれども、河北線についてお伺いしたいんですけれども、項目が記載されておりませんが、熊野桜佐地区の区画整理が進んでくる中で、整備が進んできているものと理解をしているところですが、県道213号線のちょうどコンビニさんがあるところで止まっている状態だというふうに見ております。河北線の整備状況についても教えてください。

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（小原哉委員）　ありがとうございます。熊野桜佐地区の整備が進む中で、内津川を越えて上条地区に入ってくるんですけれども、いろんな話は聞くんですけれども、検討状況から一向に進んでいないというふうに認識をしております。

◆（小原哉委員）　ありがとうございます。熊野桜佐地区の整備が進む中で、内津川を越えて上条地区に入ってくるんですけれども、いろんな話は聞くんですけれども、検討状況から一向に進んでいないというふうに認識をしております。 　先ほどの春日井各務原線の整備状況を見ても、用地取得に長い年月がかかっているのかなとも思っておりますので、早めに県のほうに要望していただいて、設計を固めていただかないと事業も進まないと思っておりますので、よろしくお願いしたいところでございますし、そもそも春日井市内の県道は何でこんなに時間がかかるのかなとも思っております。熱意の問題なのか、それともほかに課題があるのか、しっかり分析をしていただいて、愛知県の事業だからということはありますが、市民にとっても非常にプラスになるものでありますので、どうやった

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（小原哉委員）　ありがとうございます。58％進んでいるということで、これまでの計画が進んできているのは理解をしたところでございます。

◆（小原哉委員）　ありがとうございます。58％進んでいるということで、これまでの計画が進んできているのは理解をしたところでございます。 　公共施設個別施設計画は、公共施設等マネジメント計画に基づいて、本市の公共施設における維持管理や更新等の考え方や手法を示すとともに、施設ごとの今後の維持管理や更新等の方針を示すものでありますが、マネジメントを行うための基礎の部分であります建設コストが、計画の策定時から考えますと大幅に増加している状況というのは、皆さんも理解しているものと思っております。 　また、ここ数年、工事を実施しようにも入札不調というものも出てきておりまして、計画どおりの工事が進まないという事態も起きているというふうに認識をしております。 　そのため、現状の春日井市公共施設等のあり方に関する基本方針では、今

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（小原哉委員）　ありがとうございます。全体のほうは２年後のほうに見直していくということで話も伺ったところでございます。私としても、これまでの方針、計画よりもよりシビアな選択が必要になってきた段階と認識しております。

◆（小原哉委員）　ありがとうございます。全体のほうは２年後のほうに見直していくということで話も伺ったところでございます。私としても、これまでの方針、計画よりもよりシビアな選択が必要になってきた段階と認識しております。 　これまでの工事費も大幅な増加が見込まれておりますが、人口も減少局面になってきております。生産年齢人口の減少も止まらない中、まち・ひと・しごと創生総合戦略を見てみますと、2045年に2015年と比較して生産年齢人口の所得金額の総額が約950億円減少し、個人市民税が約31億4,000万円の減少との推計が出されておりますので、これまでの計画では、学校、保育園は統合が掲げられておらず、公共施設においても、第１次において在り方検討となっている中央公民館、鳥居松ふれあいセンターの結論も出ていない状況でありま

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（小原哉委員）　ありがとうございます。影響額のほう理解をさせていただきました。影響額を伺ったところでありますが、本市の令和４年度水道事業決算では、内部留保資金は約59億円ある状態です。また、32ページのところに令和５年度純利益のところで３億

◆（小原哉委員）　ありがとうございます。影響額のほう理解をさせていただきました。影響額を伺ったところでありますが、本市の令和４年度水道事業決算では、内部留保資金は約59億円ある状態です。また、32ページのところに令和５年度純利益のところで３億262万6,000円の見込みとなっておりますので、私としては、内部留保の59億円のことを考えますと、数年はまだ据置きできるのではないかというふうに考えてしまいます。県の値上げのほうの影響額も聞きましたが、今後どのようになっていくのかを教えていただきたいと思います。 　また、検討はどのように進めていくのか教えてください。

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（小原哉委員）　ありがとうございます。今後、経営戦略のほうでということですから、そちらを見た中で、また様々な判断をさせていただきたいと思いますので、よろしくお願いしたいと思います。

◆（小原哉委員）　ありがとうございます。今後、経営戦略のほうでということですから、そちらを見た中で、また様々な判断をさせていただきたいと思いますので、よろしくお願いしたいと思います。 　私からは以上です。 （結果） 　　報告を受けた。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時５４分　閉会 　　　　　建設委員長

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