平成２９年 １０月 環境経済委員会
静岡県浜松市議会 2017-10-03
原本・DB確認日付
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会議日・任期または明示的出席名簿・完全一致で確定した発言だけを表示します。
太田利実保委員長
○太田利実保委員長 これより質疑・意見を許します。
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酒井豊実委員
◆酒井豊実委員 運輸部門ということになると、バス交通、タクシー、トラックでの運輸が結構大きな比重を占めると思いますが、そういった事業所についてはどういった参加状況なのか伺います。
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太田利実保委員長
○太田利実保委員長 当局の説明は終わりました。これより質疑・意見を許します。
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太田利実保委員長
○太田利実保委員長 当局の説明は終わりました。これより質疑・意見を許します。
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渥美誠委員
◆渥美誠委員 旧ごみ処理施設管理事業として北部清掃工場の解体が行われたわけですが、解体する中で再資源化できるような廃棄物も出てきたと思うのですが、その種類と処理量を伺います。
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渥美誠委員
◆渥美誠委員 再資源化可能なものも当然あると思いますが、施設の性格上、人体への影響も考えられる有害廃棄物については調査も含めて対応はとられたと思いますが、どんな種類のものが出ましたか。
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渥美誠委員
◆渥美誠委員 一番心配なのは有害廃棄物がどのように処理されたか、マニフェスト管理をされていると思いますが、事前事後を含めて、有害廃棄物の管理状況を伺います。
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渥美誠委員
◆渥美誠委員 こういった施設で大変なのが、有害廃棄物をどのように処理していくかということですので、また、今後も類似のケースが当然想定されますので、その際にはしっかり対応していただきたいと思います。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 湖西市ごみ処理事業受託収入で、平成28年度が２億2500万円で、その前年度が２億7500万円で、約5000万円違っていますが、この内容についてお聞かせください。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 改定については毎年なのか、ある程度年限を切っているのですか。
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酒井豊実委員
◆酒井豊実委員 業者は２台体制ということですが、これだけ広い市域ですから契約も含めて分割してより短時間に的確に処理するということができないのかと思ったわけですが、あくまでも１者で考えていくのでしょうか。
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酒井豊実委員
◆酒井豊実委員 電気料の単価が下がったということは、西部衛生工場についても契約を特別に更新したことにより委託料が下がったのか伺います。
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酒井豊実委員
◆酒井豊実委員 電力の自由化の中で、従来から契約している電力会社と単価的な交渉があったのか、そういう成果が決算の中にあらわれているかどうか伺います。
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加茂俊武副委員長
◆加茂俊武副委員長 西部衛生工場の維持管理費ですが、先ほどその他委託料の説明で、28年度から市の職員を引き揚げたということですが、委託業者が引き揚げられた分の人を雇うための経費も含まれているのか詳しく教えてください。
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加茂俊武副委員長
◆加茂俊武副委員長 外にも要因はありますか。人件費だけでいいですか。
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加茂俊武副委員長
◆加茂俊武副委員長 東部衛生工場と西部衛生工場の総事業費と、長寿命化工事により何年の延命を目指しているのか教えてください。
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加茂俊武副委員長
◆加茂俊武副委員長 西部衛生工場はこの７億円で20～25年もつということでよろしいですか。
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加茂俊武副委員長
◆加茂俊武副委員長 長寿命化は、建てかえるよりも十分採算性はあるということでよろしいでしょうか。
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酒井豊実委員
◆酒井豊実委員 その駐車場部分を含めて、公園の中には入らない道路設計ということです。駐車場部分を縦断するような形で現道も通っていますが、そこを迂回する形での道路設計になり、それも、公園用地に触れないということでよろしいでしょうか。
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太田利実保委員長
○太田利実保委員長 当局の説明は終わりました。これより質疑・意見を許します。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 生ごみ減量推進事業ですが、水切りグッズについては平成28年度も配付していると思います。また、コンポストや密封発酵容器の配付など、さまざまなことをやっていますが、効果について伺います。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 資源物集団回収量が年々減っているのは、民間の回収拠点がふえているので理解しますが、ただ、ＰＴＡや子ども会は今まで非常に貴重な財源にしていた部分があったことを含めてどのように感じているのか伺います。
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馬塚彩矢香委員
◆馬塚彩矢香委員 親子リサイクル見学会というのは、生ごみ減量推進事業の中に入っていますか。それとも、ごみ減量教育推進事業に入っていますか。
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馬塚彩矢香委員
◆馬塚彩矢香委員 リサイクル拠点運営事業ですが、平成28年度の予算の参考資料に、新規でリサイクルステーションの自治会開催意向調査というのが入っていますが、実績報告書ではその内容が見られないのでどうなっているのか伺います。
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馬塚彩矢香委員
◆馬塚彩矢香委員 関心はあっても手が挙がらない理由としては何が考えられると思いますか。
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馬塚彩矢香委員
◆馬塚彩矢香委員 高齢化が進む中で地域の力も弱くなっていると思うのですが、地域で地域を支えるということも市全体で行っていて、本市の自治会は活動的ですので、何とか活用していただけるように働きかけていただきたいと思います。
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酒井豊実委員
◆酒井豊実委員 生ごみ減量セミナーですが、もっと幅広く市民のためになる形で推進できないか。また、セミナーの中では市民の生ごみ減量に関するさまざまなアイデアというものが出されているのか。実現の方向に向かっているものはあるのか伺います。
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酒井豊実委員
◆酒井豊実委員 生ごみ処理についてこのあたりでは、湖西市がキエーロというものを推進しています。文字どおり生ごみが消えるということで非常に効果が高いですが、本市でも採用しないのか伺います。
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太田利実保委員長
○太田利実保委員長 当局の説明は終わりました。これより質疑・意見を許します。
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酒井豊実委員
◆酒井豊実委員 春野クリーンセンター、それから天竜環境事業所も溶融炉が廃止されて稼働していないということですから、時間を置かずに速やかにできるものはやっていく必要があると思いますが伺います。
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太田利実保委員長
○太田利実保委員長 当局の説明は終わりました。これより質疑・意見を許します。
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馬塚彩矢香委員
◆馬塚彩矢香委員 環境と共生するまちづくり事業ですが、決算額200万円程で前年度から80万円程減額となっていますがその理由を教えてください。
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馬塚彩矢香委員
◆馬塚彩矢香委員 事業では河川パトロールの実施とありますが、年に何回ほど行われているのか教えてください。
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馬塚彩矢香委員
◆馬塚彩矢香委員 ウェルカメクリーン作戦がずっと続いていると思いますが、環境政策課としてはその回数が、年１回で足りていると思っていますか。
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馬塚彩矢香委員
◆馬塚彩矢香委員 この環境教育の効果が見られるのは先になるとは思うのですが、この環境教育調査にお金をかけて行っていることもあり、課長としてはどのような所感をお持ちですか。
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馬塚彩矢香委員
◆馬塚彩矢香委員 子供たちに対する教育はとても大切だと思いますし、教育を受けた子たちが浜松市内の環境だとか、そういうものを守るために将来寄与してくれることを願っていますので引き続きよろしくお願いします。
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太田利実保委員長
○太田利実保委員長 当局の説明は終わりました。これより質疑・意見を許します。
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幸田惠里子委員
◆幸田惠里子委員 不法投棄対策事業の中の監視カメラの設置というのがありますが、こちらはどこに何台ほどありますか。また、新規である不法投棄防止活動対策支援事業における必要資材というのは何であるのか教えてください。
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幸田惠里子委員
◆幸田惠里子委員 誰が投棄したのか判明できれば一番いいとは思いますが、引き続きしっかりと対応をよろしくお願いします。
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渥美誠委員
◆渥美誠委員 不法投棄に関連しますが、とりわけ産業廃棄物の投棄量が激減していますが、パトロールなどいろいろな効果が当然あったと思います。この点について伺います。
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幸田惠里子委員
◆幸田惠里子委員 表の一般廃棄物のところですが、連絡ごみの有料化の前と比べてふえているのか、減っているのか伺います。
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太田利実保委員長
○太田利実保委員長 当局の説明は終わりました。これより質疑・意見を許します。
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渥美誠委員
◆渥美誠委員 雨水浸透ますの設置は、累計839基ということですが、既存住宅への設置基数が839ということでよろしいか。
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渥美誠委員
◆渥美誠委員 10年かけて839基を設置したということですが、本来の目的は佐鳴湖の浄化であり、カロリーの高いものを余り流さないように、徐々に浸透させていくということですが、10年たってどのような感想を持っていますか。
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渥美誠委員
◆渥美誠委員 新築住宅への設置が40基では少ないですが、新築改築をしていくところにも積極的なＰＲをしたほうが、バランスがいいのではないかと思います。全体の戸数を考えると、当然既存の住宅のほうが多いのでわかりますが、そのあたりはどうでしょうか。
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渥美誠委員
◆渥美誠委員 義務化ということは考えていないですか。
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太田利実保委員長
○太田利実保委員長 付託議案審査の途中ですが、議事進行の都合により、協議事項２を先に議題とします。それでは、協議事項２、一般社団法人浜松市清掃公社の平成28年度決算について、当局から説明をお願いします。
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太田利実保委員長
○太田利実保委員長 当局の説明は終わりました。これより質疑・意見を許します。
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渥美誠委員
◆渥美誠委員 社会福祉法人でも、理事の役割と評議員の役割が逆転している場合もあり、議決権を持っている評議員も出てきているわけです。経営という視点から理事と評議員の役割というのは今までどおりですか。
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渥美誠委員
◆渥美誠委員 今、そういった改革が行われていて、理事、評議員の立場が明確になって、評議員の役割も非常に重くなっていますので、経営の視点からも考えて運営の取り組みをしてはいかがかと思います。
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太田利実保委員長
○太田利実保委員長 当局の説明は終わりました。これより質疑・意見を許します。
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酒井豊実委員
◆酒井豊実委員 数年前に、東京都内でメタンガスによる爆発事故がありました。首都圏とは量的な開きが相当あると思いますが、これについては、現状で利用可能な量であるためさらに調査するのでしょうか。
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酒井豊実委員
◆酒井豊実委員 想定される活用方法としては、いろいろなところからの要望等も踏まえているかと思いますが、そういったものはほぼ固まっているのか、あくまでも調査を待つのか伺います。
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太田利実保委員長
○太田利実保委員長 当局の説明は終わりました。これより質疑・意見を許します。
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酒井豊実委員
◆酒井豊実委員 回収を考えているということですが、この中に明確に負担金を入れ込んでいるということでよろしいですか。
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太田利実保委員長
○太田利実保委員長 当局の説明は終わりました。これより質疑・意見を許します。
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酒井豊実委員
◆酒井豊実委員 そうであるならなおさら、適切な工程でもって転圧をかけながら埋め土の材質にもよりますが、将来大きく陥没していくというのは世の常であります。そういう点についてはどのような設計になっているのか伺います。
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太田利実保委員長
○太田利実保委員長 当局の説明は終わりました。これより質疑・意見を許します。
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酒井豊実委員
◆酒井豊実委員 オートレース名古屋の場外車券売り場ですが、状況と成果を伺います。
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酒井豊実委員
◆酒井豊実委員 関連してですが、競輪の場外施設の中へ同居するような形ですが、昨年度以降変化はあったのか伺います。
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太田利実保委員長
○太田利実保委員長 当局の説明は終わりました。これより質疑・意見を許します。
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渥美誠委員
◆渥美誠委員 １点目は、障害者雇用促進事業です。いろいろ相談を受けていると思いますが、電話だとか、来ていただいた件数の状況を伺います。
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渥美誠委員
◆渥美誠委員 相談に来た方、関係者とのやり取りの中で、就職へつながるきっかけ、決め手となったことなど実際の具体的な内容を伺います。
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渥美誠委員
◆渥美誠委員 市の提供するものと、民間が実施した場合に、そこに余りにも差があるとどちらが高い安いの問題ではなくて、バランスが悪いといけないということです。公金の投入のされ方がどうなのかということにもなってきますがいいですか。
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渥美誠委員
◆渥美誠委員 もう一度確認させてください。下水道の7.7キロメートル延長ですが、これは延長が7.7キロメートルですか。
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渥美誠委員
◆渥美誠委員 始点と終点はどこになりますか。
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渥美誠委員
◆渥美誠委員 その間に、単独の幹線を入れたということですか。
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渥美誠委員
◆渥美誠委員 その幹線には、今後ほかの枝線が入ってくるということはないのですか。
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渥美誠委員
◆渥美誠委員 下水道計画の中ではどういう位置づけになりますか。
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馬塚彩矢香委員
◆馬塚彩矢香委員 渋谷やサンシャインシティで行っているということで、参加人数が７月６日と３月22日でそれぞれ30人と36人というのは少ないと思います。その方たちが確実に就職につながっていればまた別ですが、どう思われていますか。
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馬塚彩矢香委員
◆馬塚彩矢香委員 アンケート結果を分析されていますか。
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馬塚彩矢香委員
◆馬塚彩矢香委員 その反応と分析はどうなっていますか。
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馬塚彩矢香委員
◆馬塚彩矢香委員 伴走型というのは珍しいので、実績を伸ばしていただきたいと思います。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 ７月は面接会で、３月は説明会ですが、同じことを行っているのですか。
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幸田惠里子委員
◆幸田惠里子委員 シルバー人材センター支援事業については、決算額が27年度も28年度もほとんど変わりませんが、どのように使われているのでしょうか。
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幸田惠里子委員
◆幸田惠里子委員 中小企業活性化支援事業の事業報告や成果が毎年同じ金額で決算をされていますが、これは委託という形で商工会議所にお願いをしているのか、どのような形で使われているのか教えてください。
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酒井豊実委員
◆酒井豊実委員 雇用促進事業のうち家内労働促進事業については家内労働法に基づいて家内労働福祉センターに委託しているということですが、これは、家内労働法に基づいて所期の目的だとか、制度のとおり運営をされているものなのか伺います。
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酒井豊実委員
◆酒井豊実委員 自主事業には、財団のほうが内職の具体的な仕事を、その施設の中で行うということが入っているのでしょうか。
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酒井豊実委員
◆酒井豊実委員 それはあくまでも財団の自主事業ということですが、特定の企業が支所のような形で行うというようなことは想定していますか。
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太田利実保委員長
○太田利実保委員長 当局の説明は終わりました。これより質疑・意見を許します。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 再生可能エネルギー導入支援事業の結果はどうでしたか。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 なぜですか。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 600万円予算化したけれども、これは皆減したということですね。今年度はどうですか。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 水力発電や風力発電など、ほかのいろいろな種類の中でそれをやれば、一般的に見れば補助金としてのメリットはあるのではないかと思いますが、それはどうしてなのか。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 展示会に出展はしなかったのですか。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 これは、水素社会構築促進事業としては継続的に今年度も行っていますか。
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太田利実保委員長
○太田利実保委員長 当局の説明は終わりました。これより質疑・意見を許します。
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渥美誠委員
◆渥美誠委員 市外が２件、市内が13件ということですが、近年の傾向というのはどうかということと、市として市外からの企業誘致というのは非常に重要ではないかと思いますが、その点についての考えを伺います。
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渥美誠委員
◆渥美誠委員 事業所税がある本市に来ていただくという点で最初からハードルがあります。比較したときに磐田市に行かないように、あるいは磐田市にとどまらないように本市へ来ていただくためのものとして、決算から読み取れるものはありますか。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 海外ビジネス展開支援事業の経済交流推進事業は、当初予算と比べるとかなり少ない執行になっていることと、海外販路開拓支援事業はかなり多い執行ですが、この中身についてどういう変更があったのか伺います。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 海外販路開拓支援事業は、当初2187万円のところが1390万円で800万円ぐらい減額になっています。いろいろ相手の事情などがあったのかという心配をしているのですが。
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酒井豊実委員
◆酒井豊実委員 例えば、大口の１社ということではなくて、幾つかの企業によるものであるという理解でいいですか。
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加茂俊武副委員長
◆加茂俊武副委員長 補助金審査の正確性はどのように担保していますか。
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加茂俊武副委員長
◆加茂俊武副委員長 どこへ委託していますか。
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加茂俊武副委員長
◆加茂俊武副委員長 委託先は近年変わっていますか。
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加茂俊武副委員長
◆加茂俊武副委員長 産業イノベーション推進事業ですが、県が浜松地域イノベーション推進機構から負担金を引き揚げたと思いますが、28年度に財団の目的に沿った事業量はしっかりと確保されたのか伺います。
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太田利実保委員長
○太田利実保委員長 次に、協議事項３、株式会社なゆた浜北の平成28年度決算について、当局から説明してください。
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太田利実保委員長
○太田利実保委員長 当局の説明は終わりました。質疑・意見を許します。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 昨年10月に浜北区役所が移ってどうなのか。そこへ人が集まってくれればいろいろな形でよくなるし、２階の２店舗があいているということもありますが、区役所が来たことによる状況がどうなのか、そういったことを含めた今後の展開を伺います。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 区役所が来ると業者や市民が来るので、非常ににぎわいが出てきてなゆた・浜北の活性化になるのではないかという淡い期待を持っていましたが、そこは余り関係ないですか。
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太田利実保委員長
○太田利実保委員長 次に、協議事項４、公益財団法人浜松地域イノベーション推進機構の平成28年度決算について、当局から説明してください。
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太田利実保委員長
○太田利実保委員長 当局の説明は終わりました。質疑・意見を許します。
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酒井豊実委員
◆酒井豊実委員 11ページに理事会の決議事項がありますが、８号議案と13号議案の関係でＴＢＧ棟の無償譲渡が８月、半田山ＴＢＧ施設使用要綱の廃止が２月ということで期間があいていますが、これはそれぞれどういった内容であるか伺います。
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酒井豊実委員
◆酒井豊実委員 来年度に見直しというのはどういった見直しを考えていますか。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 大学はそのまま入っているのでしょうか。
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斉藤晴明委員
◆斉藤晴明委員 それでは、使っているのはブラジル人学校のみですか。
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加茂俊武副委員長
◆加茂俊武副委員長 成果として、製品化の見込みや事業化の見込みがあるのか。フォトンバレー構想もありますが、何か希望の持てる話があるのならばどんどん発表していかないと不安になるだけですがどうですか。
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この会議の課題分類
公開済み発言抜粋の機械分類です。議員の立場・賛否・意図を示すものではありません。原本も確認してください。